На виконання пункту 4 Порядку розміщення державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2013 року № 363, відповідно до пункту 1 Порядку формування державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 15 квітня 2013 року № 306, згідно з підпунктом 6.12 пункту 4 Положення про Міністерство охорони здоров'я України , затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 467,

1. Створити Конкурсну комісію з розміщення державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних кадрів, підвищення кваліфікації у вищих навчальних закладах, закладах післядипломної освіти, науково-дослідних установах сфери управління МОЗ України та затвердити її персональний склад, який додається.

2. Затвердити Положення про роботу Конкурсної комісії з розміщення державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних кадрів, підвищення кваліфікації у вищих навчальних закладах, закладах післядипломної освіти, науково-дослідних установах сфери управління Міністерства охорони здоров'я України (далі - Положення), що додається.

3. Вважати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства охорони здоров'я України від 18 квітня 2012 року № 271 "Про конкурсну комісію з розміщення державного замовлення на підготовку фахівців у вищих навчальних закладах IV рівня акредитації МОЗ України, організацію його формування та виконання".

4. Керівникам структурних підрозділів Міністерства охорони здоров'я України, МОЗ АР Крим, структурних підрозділів з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, вищих навчальних закладів IV рівня акредитації, закладів післядипломної освіти та науково-дослідних установ, установ та організацій сфери управління МОЗ України прийняти Положення до виконання.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Загальні положення

1.1. Це Положення визначає порядок, основні завдання, організаційні засади роботи Конкурсної комісії з розміщення державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних кадрів, підвищення кваліфікації у вищих навчальних закладах, закладах післядипломної освіти, науково-дослідних установах сфери управління Міністерства охорони здоров'я України (далі - Конкурсна комісія), Міністерства охорони здоров'я України (далі - МОЗ України) із виконавцями державного замовлення у процесі його формування та розміщення, процедуру проведення конкурсу, вимоги до конкурсних пропозицій, критерії конкурсного відбору, перелік та зразки конкурсної документації.

1.2. Основним завданням роботи Конкурсної є розподіл обсягів державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних кадрів, підвищення кваліфікації (далі - обсяги державного замовлення) у вищих навчальних закладах, закладах післядипломної освіти, науково-дослідних установах сфери управління МОЗ України (далі - ВНЗ МОЗ України) на конкурсних засадах після затвердження цих обсягів Кабінетом Міністрів України щороку.

1.3. Персональний склад Конкурсної комісії затверджується наказом МОЗ України. Склад Конкурсної комісії може змінюватись щороку.

Головою Конкурсною комісії є заступник Міністра охорони здоров'я України - керівник апарату. Голова Конкурсної комісії має одного заступника із числа заступників Міністра охорони здоров'я України. Голова Конкурсної комісії та його заступник забезпечують організацію та координацію роботи Конкурсної комісії згідно з цим Положенням.

Секретарем комісії є головний спеціаліст Департаменту роботи з персоналом, освіти та науки, який відповідає за належне оформлення інформаційно-аналітичних матеріалів для проведення засідання Конкурсної комісії, наявність необхідної конкурсної документації, веде протокол засідань.

1.4. Рішення про розміщення обсягів державного замовлення серед ВНЗ МОЗ України приймається на засіданні Конкурсної комісії, яке проводиться один раз, а у разі потреби додатково, у строк не пізніше 15 робочих днів з дати оприлюднення оголошення МОЗ України про проведення конкурсу.

Оголошення конкурсу оприлюднюється МОЗ України на офіційному сайті та в офіційному друкованому виданні, а також подається до Міністерства освіти і науки України (далі - МОН України) у п'ятиденний строк після затвердження обсягів державного замовлення Кабінетом Міністрів України щороку.

2. Порядок та основні завдання роботи Конкурсної комісії. Процедура конкурсного відбору

2.1. З метою визначення галузевої потреби у підготовці фахівців та граничних можливостей ВНЗ МОЗ України щодо її реалізації, формування проектних обсягів державного замовлення Конкурсна комісія розробляє галузеві критерії формування та розміщення обсягів державного замовлення (далі - Галузеві критерії).

Основні показники для розроблення та затвердження Галузевих критеріїв зазначені у додатку 1.

Галузеві критерії затверджуються Міністром охорони здоров'я України щороку до 15 січня.

Розроблення Галузевих критеріїв здійснюється членами Конкурсної комісії протягом року у робочому порядку. Узагальнення матеріалів та підготовка Галузевих критеріїв до затвердження здійснюються Департаментом роботи з персоналом, освіти та науки МОЗ України.

2.2. З метою розміщення обсягів державного замовлення серед ВНЗ МОЗ України Конкурсна комісія:

2.2.1. Використовує Показники для конкурсного відбору при розміщенні обсягів державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних кадрів, підвищення кваліфікації у вищих навчальних закладах, закладах післядипломної освіти, науково-дослідних установах сфери управління МОЗ України (далі - Показники для конкурсного відбору) згідно з додатком 2.

2.2.2. Розглядає перелік ВНЗ МОЗ України у розрізі спеціальностей підготовки, які не беруть участь у конкурсному відборі виконавців державного замовлення у випадках, передбачених частиною другою статті 3 Закону України "Про формування та розміщення державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів" , а саме:

одноосібно забезпечують підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних кадрів, підвищення кваліфікації за відповідною спеціальністю;

мають угоду про надання освітніх послуг із замовником кадрів за певною спеціальністю;

здійснюють підготовку фахівців для забезпечення оборони України, державної безпеки і захисту державного кордону, Збройних Сил України, Служби безпеки України, інших військових формувань та правоохоронних органів, служби цивільного захисту, організація і порядок діяльності яких визначається законом.

2.2.3. Аналізує порівняльні показники проектних обсягів державного замовлення та обсягів державного замовлення, доведених до ВНЗ МОЗ України у попередньому році у розрізі освітньо-кваліфікаційних рівнів, спеціальностей та галузей знань, та інші інформаційно-аналітичні матеріали згідно з Показниками для конкурсного відбору (додаток 2).

2.2.4. Приймає рішення про допуск виконавців державного замовлення до участі у конкурсному відборі або відмову щодо участі у ньому на підставі відповідності конкурсної документації переліку документів, що надаються ВНЗ МОЗ України для участі у відборі виконавців державного замовлення (далі - Перелік документів) згідно з додатками 3 - 5 та відповідно до пункту 2.2.2 цього Положення.

2.2.5. Ухвалює рішення про розміщення обсягів державного замовлення серед ВНЗ МОЗ України - учасників конкурсу, конкурсні пропозиції яких відповідають вимогам, зазначеним в оприлюдненому МОЗ України оголошенні про проведення конкурсу, мають необхідний Перелік документів та відповідають Показникам для конкурсного відбору.

Рішення про розміщення обсягів державного замовлення серед ВНЗ МОЗ України ухвалюється більшістю голосів за умови присутності на засіданні не менше двох третин персонального складу Конкурсної комісії та фіксується протоколом, копія якого видається учасникам конкурсних пропозицій на їх запит протягом трьох робочих днів з дати його надходження.

Голова (заступник голови) Конкурсної комісії у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дати розгляду конкурсних пропозицій, повідомляє кожного учасника про результати конкурсу із визначенням ВНЗ МОЗ України - потенційних виконавців державного замовлення.

2.2.6. Подає Міністрові охорони здоров'я України відповідні пропозиції для затвердження наказом МОЗ України розміщених обсягів державного замовлення щороку протягом 10 робочих днів з дати розгляду конкурсних пропозицій.

3. Організаційні засади роботи Конкурсної комісії та МОЗ України з виконавцями державного замовлення у процесі його формування та розміщення

3.1. Український інститут стратегічних досліджень МОЗ України з метою розроблення Галузевих критеріїв щороку до 1 січня подає голові Конкурсної комісії прогнозні показники потреби закладів охорони здоров'я України у медичних кадрах на довгострокову перспективу, визначені згідно з Методичними рекомендаціями з прогнозування потреби закладів охорони здоров'я України у медичних кадрах на довгострокову перспективу , затвердженими наказом МОЗ України від 15 серпня 2011 року № 512, у тому числі на 6 - 9-річну перспективу у розрізі регіонів.

3.2. Департамент роботи з персоналом, освіти та науки, Департамент економіки та ресурсного забезпечення у межах компетенції:

3.2.1. Формують прогнозні обсяги державного замовлення та фінансування у ВНЗ МОЗ України на наступний за календарним рік з урахуванням показників, зазначених у пунктах 4 та 5 додатка 1, та подають відповідні пропозиції до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) та Міністерства фінансів України в установленому порядку за їх запитом.

3.2.2. На підставі Галузевих критеріїв щороку установлюють проектні показники обсягів державного замовлення на календарний рік, формують для затвердження МОЗ України план контингенту осіб, які навчаються, та повідомляють про нього ВНЗ МОЗ України до 01 березня.

Протягом десяти робочих днів після набрання чинності законом про Державний бюджет України подають Мінекономрозвитку пропозиції щодо проекту державного замовлення на плановий рік.

У разі виникнення потреби у внесенні змін до затвердженого державного замовлення подають не пізніше 01 листопада календарного року Мінекономрозвитку відповідні пропозиції та обґрунтування на підставі поданих не пізніше 01 жовтня календарного року пропозицій керівників ВНЗ МОЗ України щодо внесення змін до обсягу прийому та випуску суб'єктів навчання. У разі необхідності подають для затвердження МОЗ України проект наказу про внесення змін до обсягів державного замовлення у календарному році.

3.2.3. Планують до затвердження МОЗ України розміщених обсягів державного замовлення відповідні обсяги фінансування ВНЗ МОЗ України у календарному році, визначаючи натуральні показники виконання державного замовлення відповідно до тих, які були затверджені ВНЗ МОЗ України у минулому році.

3.2.4. Узагальнюють та подають голові Конкурсної комісії до засідання матеріали відповідно до пунктів 2.2.3 та 2.2.4 цього Положення в окремій папці для кожного ВНЗ МОЗ України.

Спільно з Департаментом інформаційно-організаційного та документального забезпечення здійснюють організаційні заходи для проведення засідання.

3.2.5. Спільно з Прес-службою МОЗ України у п'ятиденний строк після затвердження обсягів державного замовлення Кабінетом Міністрів України щороку забезпечують подання оголошення про проведення конкурсу з розміщення державного замовлення серед ВНЗ МОЗ України та його оприлюднення на офіційному сайті, в офіційному друкованому виданні МОЗ України та МОН України відповідно до вимог пункту 7 Порядку розміщення державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2013 року № 363.

3.2.6. Спільно з Юридичним управлінням:

3.2.6.1. Організовують укладення державних контрактів на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних кадрів, підвищення кваліфікації за формою примірного державного контракту (додаток 6) у п'ятиденний термін після затвердження МОЗ України розміщених обсягів державного замовлення на підготовку фахівців серед ВНЗ МОЗ України.

3.2.6.2. Здійснюють постійний контроль за виконанням державного замовлення, забезпечуючи у разі необхідності, внесення змін до державних контрактів не пізніше 31 грудня календарного року.

4. Керівники ВНЗ МОЗ України:

4.1. Забезпечують виконання державного замовлення відповідно до укладених державних контрактів з МОЗ України, внесення змін до державних контрактів у разі необхідності не пізніше 31 грудня календарного року. Подають відповідні пропозиції до МОЗ України не пізніше 01 жовтня календарного року, зазначаючи необхідні зміни до обсягу прийому та випуску суб'єктів навчання.

4.2. З метою розроблення Галузевих критеріїв щороку не пізніше 15 липня подають до голови Конкурсної комісії пропозиції щодо обсягів державного замовлення та фінансування на наступний за календарним рік (прогнозні показники) з урахуванням Основних показників для розроблення та затвердження Галузевих критеріїв (підпункти 4.1 - 4.6 додатка 1).

4.3. Після оголошення конкурсу на відбір виконавців державного замовлення МОЗ України та МОН України у строк не пізніше ніж 15 робочих днів з дати його оприлюднення подають до МОЗ України Перелік документів відповідно до пункту 2.2.4 цього Положення.

5. Міністр охорони здоров'я АР Крим, керівники структурних підрозділів з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій:

5.1. З метою розроблення Галузевих критеріїв щороку не пізніше 15 липня подають голові Конкурсної комісії пропозиції до обсягів державного замовлення, узгоджені з ВНЗ МОЗ України, за спеціальностями та галузями знань на наступний за календарним рік (прогнозні показники) з урахуванням Основних показників для розроблення та затвердження Галузевих критеріїв (підпункти 5.1 та 5.2 додатка 1 ).

5.2. За запитом керівників ВНЗ МОЗ України погоджують затверджені МОЗ України для ВНЗ МОЗ України проектні показники обсягів державного замовлення на календарний рік для забезпечення участі цього ВНЗ МОЗ України у конкурсному відборі. У разі зауважень подають керівнику ВНЗ МОЗ України письмову аргументацію для її розгляду на засіданні Конкурсної комісії.

1. Середня кількість вакантних посад у закладах охорони здоров'я областей, закріплених за вищими навчальними закладами; забезпеченість населення медичними та фармацевтичними кадрами (у тому числі у сільських адміністративних районах). Показники атестації та підвищення кваліфікації лікарів (провізорів) у розрізі регіонів. Прогнозні показники потреби закладів охорони здоров'я України у медичних кадрах на довгострокову перспективу, визначені згідно з Методичними рекомендаціями з прогнозування потреби закладів охорони здоров'я України у медичних кадрах на довгострокову перспективу , затвердженими наказом МОЗ України від 15 серпня 2011 року № 512.

2. Ліцензійний обсяг підготовки ВНЗ МОЗ України.

3. Обсяги державного замовлення та фінансування на підготовку фахівців, наукових та науково-педагогічних кадрів, підвищення кваліфікації, затверджені ВНЗ МОЗ України за відповідними бюджетними програмами у минулому році.

4. Пропозиції ВНЗ МОЗ України щодо обсягів державного замовлення та фінансування на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних кадрів, підвищення кваліфікації за спеціальностями та галузями знань за відповідними бюджетними програмами на наступний за календарним рік (прогнозні показники) з урахуванням:

4.1. Нормативів чисельності студентів (курсантів), аспірантів (ад'юнктів), докторантів, здобувачів наукового ступеня кандидата наук, слухачів, інтернів, клінічних ординаторів на одну штатну посаду науково-педагогічного працівника у вищих навчальних закладах III і IV рівня акредитації та вищих навчальних закладах післядипломної освіти державної форми власності, затверджених Кабінетом Міністрів України.

4.2. Нормативів стипендіального та соціального забезпечення студентів, регламентованих чинними нормативно-правовими актами.

4.3. Пункту 2.2 Ліцензійних умов надання освітніх послуг у сфері вищої освіти , затверджених наказом Міністерства освіти і науки від 24 грудня 2003 року № 847, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19 січня 2004 року за № 75/8674.

4.4. Нормативів проживання студентів у гуртожитках, зазначених у наказі Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, Міністерства фінансів України, Міністерства охорони здоров'я України від 28 березня 2011 року № 284/423/173 "Про встановлення граничного розміру плати за проживання в студентських гуртожитках вищих навчальних закладів державної та комунальної власності", зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 27 квітня 2011 року за № 520/19258.

4.5. Примірних нормативів матеріально-технічного забезпечення кафедр вищих медичних (фармацевтичного) навчальних закладів та закладів післядипломної освіти III - IV рівнів акредитації, підпорядкованих МОЗ України, затверджених наказом МОЗ України від 23 листопада 2005 року № 632 .

4.6. Потреб підготовки наукових та науково-педагогічних кадрів для подальшої роботи випускників магістратури, аспірантури та докторантури у ВНЗ МОЗ України.

4.7. Середнього показника конкурсного бала зарахованих абітурієнтів за останні три роки.

5. Пропозиції Міністерства охорони здоров'я АР Крим, структурних підрозділів з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, Державної санітарно-епідеміологічної служби України, Державної служби України з лікарських засобів щодо обсягів державного замовлення на підготовку фахівців за спеціальностями та галузями знань на наступний за календарним рік (прогнозні показники):

5.1. Із зазначенням ВНЗ МОЗ України, у якому здійснюватиметься підготовка цих фахівців, у тому числі квоти цільового прийому сільської молоді до вищого навчального закладу.