На виконання наказу Державної митної служби України від 29.04.10 N 424 "Про затвердження Примірної структури регіональної митниці, митниці та Вимог до штатної структури регіональної митниці, митниці" та з метою вдосконалення роботи митних органів з організації справляння митних платежів,

1. Створити з дати затвердження Структури регіональної митниці, митниці відділи адміністрування митних платежів регіональної митниці, митниці.

2. Затвердити Примірне положення про відділ адміністрування митних платежів регіональної митниці, митниці (далі - Положення), що додається.

3. Начальникам регіональних митниць, митниць:

3.1. Створити відповідні умови для забезпечення працівниками митного органу визначених у цьому Положенні завдань і функцій.

3.2. У місячний термін забезпечити розробку та затвердження положення про відділ адміністрування митних платежів регіональної митниці, митниці відповідно до затвердженого цим наказом Положення.

4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державної митної служби України від 03.06.09 N 525 "Про затвердження Примірного положення про відділ митних платежів регіональної митниці, митниці".

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Державної митної служби України Дороховського О.М.

1. Це Положення визначає правовий статус відділу адміністрування митних платежів регіональної митниці, митниці (далі - Положення).

2. Відділ адміністрування митних платежів (далі - Відділ) - це структурний підрозділ регіональної митниці, митниці (далі - митного органу), діяльність якого пов'язана з виконанням основних завдань, покладених на митні органи в частині забезпечення контролю за своєчасністю, достовірністю та правильністю нарахування митних та інших платежів, відповідно до законодавства з питань оподаткування, погашенням податкових зобов'язань і податкового боргу за цими платежами, а також контролю за надходженням передоплати (доплати) на відповідні рахунки митного органу від суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності (далі - суб'єкти ЗЕД), митних брокерів, декларантів, фізичних осіб і своєчасністю розрахунків з держбюджетом за митними платежами;

3. Терміни, що вживаються у Положенні визначені: Митним кодексом України; Бюджетним кодексом України;

Законом України від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР "Про податок на додану вартість";

Законом України від 21 грудня 2000 року N 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами";

постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 1997 р. N 574 "Про затвердження Положення про вантажну митну декларацію";

постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року N 1948 "Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях";

наказом Державної митної служби України від 4 січня 2005 року N 1 "Про затвердження Порядку застосування уніфікованої митної квитанції МД-1";

Порядком розрахунково-касового обслуговування через органи Державного казначейства України митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення, затвердженим спільним наказом Міністерства фінансів України та Державної митної служби України від 24.01.2006 N 25/44, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.01.2006 за N 64/11938;

наказом Державної митної служби України від 20 липня 2007 року N 615 "Про затвердження Порядку ведення митними органами оперативного обліку коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митних органів як передоплата (доплата), і сум митних та інших платежів, які сплачуються платниками податків під час митного оформлення товарів".

4. Відділ безпосередньо підпорядковується першому заступнику начальника митного органу.

5. Посадові особи Відділу при виконанні покладених на них службових обов'язків взаємодіють з іншими підрозділами митного органу в порядку, що визначається Держмитслужбою та начальником митного органу.

6. Посадові особи Відділу у своїй діяльності керуються Конституцією, законами України, Митним кодексом України, актами Президента України й Кабінету Міністрів України, наказами Держмитслужби та цим Положенням.

7. Повноваження посадових осіб Відділу визначаються їх посадовими інструкціями, які затверджуються начальником митного органу.

8. Посадові особи Відділу, які виконують обов'язки Відділу в підрозділі митного оформлення митного органу (далі - ПМО), і посадові особи ПМО, уповноважені на виконання функцій Відділу, підпорядковуються:

з питань, що стосуються виконання завдань та функцій Відділу, - керівництву Відділу;

з організаційних питань - керівництву ПМО.

9. Посадові особи ПМО, уповноважені Відділом на виконання його функцій, проходять стажування у Відділі, згідно з наказом керівника митного органу.

10. Здійснення контролю за визначенням країни походження товарів при їх митному оформленні, виконання інших завдань та функцій, пов'язаних з визначенням країни походження товарів, віднесено у митному органі до компетенції:

посадових осіб сектору походження товарів Відділу;

посадових осіб Відділу, які виконують обов'язки Відділу в інших підрозділах митного органу;

інших посадових осіб митного органу, до службових обов'язків яких віднесено контроль за визначенням країни походження товарів. Ці посадові особи призначаються у тих структурних підрозділах митного органу, у яких з будь - яких причин не передбачена присутність представника Відділу.

Зазначені посадові особи митного органу попередньо проходять стажування у Відділі, після цього отримують допуск до необхідних баз даних та інформації, що використовуються для виконання покладених на Відділ функцій щодо визначення країни походження товарів, згідно з наказом керівника митного органу.

11. Положення про Відділ та зміни до нього затверджуються наказом митного органу.

1. Структура Відділу та зміни до неї затверджуються митним органом.

2. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади, в установленому Держмитслужбою порядку, відповідно до законодавства України.

3. Начальник Відділу зобов'язаний координувати та контролювати оперативну діяльність посадових осіб Відділу, які виконують обов'язки Відділу в ПМО, та посадових осіб ПМО, уповноважених Відділом на виконання функцій, віднесених до компетенції Відділу, шляхом:

3.1. методичного забезпечення за напрямами роботи Відділу;

3.2. здійснення періодичних перевірок і контролю за роботою посадових осіб у частині виконання вимог нормативно-правових актів, відповідно до напрямів роботи Відділу.

4. Начальник Відділу може мати заступника, службові обов'язки якого визначає начальник Відділу та затверджує начальник митного органу.

5. Посадові особи Відділу призначаються на посади та звільняються з посад, у встановленому Держмитслужбою порядку, відповідно до законодавства України.

6. Структура й штатний розпис відділу формуються з урахуванням обсягів робіт і в межах установленої чисельності й фонду заробітної плати митного органу.

7. Відділ митного органу в залежності від його штатної чисельності може складатися з таких секторів:

сектору оформлення;

сектору оперативного обліку та звітності;

сектору контролю та аналізу;

сектору походження товарів;

сектору апеляцій.

Кількість секторів Відділу може створюватися залежно від обсягів роботи митного органу.

8. Кожен із секторів очолює начальник сектору.

9. З метою оптимізації роботи Відділу допускається об'єднання секторів за умови виконання завдань та функцій, установлених цим Положенням.

10. Перерозподіл функцій Відділу повинен відображатися у посадових інструкціях працівників об'єднаних секторів, затверджених начальником митного органу.

Основними завданнями Відділу є:

1. Забезпечення реалізації митним органом економічної політики держави в частині оподаткування зовнішньоекономічних операцій.

2. Захист економічних інтересів України та забезпечення виконання митним органом дохідної частини Державного бюджету України.

3. Організація роботи з контролю за додержанням платниками податків положень податкового законодавства України у сфері зовнішньоекономічної діяльності та правильністю нарахування митних та інших платежів.

4. Контроль за правильністю нарахування та своєчасністю сплати митних та інших платежів за ВМД чи іншим документом, що використовується як митна декларація, відповідно до вимог законодавства (у тому числі у разі невиконання перевізниками зобов'язань щодо обов'язкової доставки товарів до митниць призначення при застосуванні механізму фінансових гарантій), уніфікованими митними квитанціями МД-1 (далі - квитанції МД-1), оглядовими розписами М-15 та митними деклараціями М-16.

5. Контроль за правильністю визначення країни походження товарів.

6. Організація заходів, пов'язаних з контролем за своєчасною сплатою митних та інших платежів, у т.ч. при виявлених порушеннях правильності їх нарахування в ході будь-яких перевірок.

7. Здійснення організаційних та контрольних заходів щодо погашення платниками податків податкових боргів за митними та іншими платежами, в установленому законодавством порядку.

8. Розгляд скарг платників податків при проведенні процедури апеляційного узгодження податкових зобов'язань, нарахованих митним органом.

9. Організація заходів, пов'язаних з поверненням платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами.

10. Ведення оперативного обліку коштів передоплати (доплати), сум нарахованих та сплачених митних та інших платежів, сум визначених податкових зобов'язань платників податків та сум погашених податкових боргів.

11. Підготовка для подання керівництвом митного органу до Держмитслужби пропозицій щодо вдосконалення законодавства з питань оподаткування зовнішньоекономічної діяльності та порядку організації нарахування та справляння митних та інших платежів.

12. Контроль діяльності ПМО з питань, що належать до компетенції Відділу.

13. Інформування та надання податкових роз'яснень платникам податків з питань справляння митних платежів у встановленому порядку.

Відділ, згідно з покладеними на нього завданнями, виконує регулятивну, контрольну, організаційну, координаційну та аналітичну функції.

За дорученням Держмитслужби Відділ бере участь у розробці проектів законодавчих і нормативно-правових актів і в реалізації заходів, що готуються підрозділами Держмитслужби.

Відповідно завдань, передбачених цим Положенням, на Відділ покладено наступні функції: