ДПА України на запити стосовно застосування шкали ставок прогресивного оподаткування прибутковим податком доходів громадян повідомляє таке.

Обчислення прибуткового податку з доходів громадян, зокрема одержаних за місцем основної роботи, регулюється Декретом КМУ від 26,12.92 р. N 13-92 далі - Декрет) та Інструкцією про прибутковий податок з громадян, яка розроблена на підставі ст. 23 Декрету і затверджена наказом ГДПІ України від 21.04.93 р. N 12, зареєстрованим в Мін'юсті України 09.06.93 р. N 64 (далі - Інструкція).

Інструкція визначає механізм застосування положень Декрету в умовах змін у законодавчому полі України, зокрема, п.7.1 Інструкції визначається порядок застосування прогресивної шкали ставок прибуткового податку, наведених у п.1 ст. 7 Декрету, залежно від змін розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, який встановлюється іншими, ніж Декрет, нормативно-правовими актами Президента, ВРУ і КМУ з урахуванням того, що згідно з п. 1 ст.6 Декрету в прогресивну шкалу ставок оподаткування (п.1 ст.7 Декрету) введено нмдг, а не мінімальну зарплату.

Вперше до прогресивної шкали ставок оподаткування розмір нмдг (4600 крб.), який на той час дорівнював розміру мінімальної зарплати, було введено Декретом КМУ від 29.12.92 р. N 19-92 "Про підвищення мінімальних розмірів заробітної плати і пенсій".

Починаючи з 01.06.93 р. за дорученнями ВРУ (Постанови ВРУ від 01.06.93 р. N 3243-XII (п.2), від 27.08.93 р. N 3415-XII та від 25.11.93 р. N 3653-XII "Про підвищення мінімальних розмірів заробітної плати та пенсій за віком") розмір нмдг переглядався КМУ.

Відповідно до постанови КМУ від 10.06.93р. N 433 "Про збільшення неоподатковуваного мінімуму доходів громадян і ставки їх прогресивного оподаткування" при перегляді КМУ за дорученнями ВРУ розмірів нмдг було встановлено шкалу ставок прогресивного оподаткування доходів громадян виходячи з нмдг, що застосовувалася до доходів громадян, нарахованих з 01.06.93 р. Згаданою постановою був встановлений розмір нмдг - 13800 крб., тоді як розмір мінімальної зарплати у цей період становив 6900 крб. (Постанова ВРУ від 01.06.93 р. N 3243-XII.

Постановою від 14.12.93 р. N 1032 "Про збільшення неоподатковуваного мінімуму доходів громадян та ставки їх прогресивного оподаткування" КМУ з 01.12.93 р. установив нмдг у розмірі 120 тис. крб., тоді як розмір мінімальної зарплати ставновив в цей час 60 тис.крб.

У подальшому розмір нмдг при обчисленні прибуткового податку з доходів громадян встановлювався Указами Президента України. З 01.10.94 р. Указом Президента України від 13.09.94 р. N 519/94 (в редакції Указу від 31.10.94 р. N 649 розмір нмдг з 120 тис. крб. збільшився до 780 тис. крб., тоді як розмір мінімальної зарплати залишився без змін у розмірі 60 тис. крб.