Відповідно до Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.07 N 940, а також з метою упорядкування розподілу функціональних повноважень Голови Державної митної служби України та заступників Голови Служби

1. Затвердити функціональні повноваження керівництва Держмитслужби, що додаються.

2. Установити спрямування, координацію та контроль роботи підрозділів Держмитслужби за Головою Служби та його заступниками згідно з додатком 1.

3. Установити виконання повноважень Голови Служби та заступників Голови Служби у разі відсутності одного з них згідно з додатком 2.

4. Пункт 1 наказу Держмитслужби України від 02.04.09 N 295 викласти в редакції:

"Призначити заступника Голови Служби Тимофєєва Ігоря Володимировича відповідальним за виконання митними органами робіт, передбачених Настановою з якості Державної митної служби України при провадженні діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання".

5. Уважати такими, що втратили чинність, накази Держмитслужби від 22.07.09 N 683, від 27.11.2009 N 1138, від 01.04.10 N 311.

Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Забезпечує загальне керівництво здійсненням митної справи; виконання повноважень Державної митної служби України безпосередньо та через митні органи, спеціалізовані митні установи та організації; організацію та контроль діяльності митних органів; вирішує питання утворення, реорганізації та ліквідації митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій; визначає ступінь функціональної відповідальності перших заступників та заступників Голови Служби, керівників структурних підрозділів Держмитслужби; реалізовує у межах своєї компетенції державну кадрову політику в установленому правовими актами України порядку; подає пропозиції щодо призначення заступників Голови Служби та призначає на посади і звільняє з посад керівних працівників митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій та працівників Держмитслужби.

Організує здійснення заходів з підвищення ефективності функціонування митної служби, спрямованих на захист економічних інтересів України; заходів з питань запобігання та протидії корупції в митних органах.

Забезпечує публічність та відкритість діяльності Держмитслужби, спрямовані на забезпечення громадської підтримки державної політики в галузі митної справи; взаємодію з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, а також з повноважними органами іноземних держав і відповідно до встановленого порядку видає разом з ними спільні акти; забезпечує керівництво роботою колегії Держмитслужби; затверджує положення про Наукову раду Держмитслужби та її склад; вирішує питання затвердження структури Держмитслужби та затверджує положення про її структурні підрозділи.

Координує та контролює роботу з організаційного забезпечення діяльності Держмитслужби; поточного планування роботи митних органів.

Координує та контролює роботу з ведення бухгалтерського обліку в митних органах, спеціалізованих митних установах і організаціях; з контролю за раціональним витрачанням бюджетних коштів, із здійснення заходів щодо запобігання та недопущення втрат і збитків, а також з організації фінансово-економічної роботи в митній службі; забезпечення митної служби фінансовими ресурсами; проведення попереднього фінансового контролю за ефективним використанням коштів загального та спеціального фондів Державного бюджету; розроблення заходів, спрямованих на підвищення ефективності використання фінансових, матеріальних і трудових ресурсів; удосконалення системи оплати праці працівників митної служби, їх матеріального заохочення.

На основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує і контролює їх виконання.

Несе відповідальність за неналежне виконання покладених на Держмитслужбу завдань перед Президентом України та Кабінетом Міністрів України.

Координує роботу перших заступників Голови Служби і заступників Голови Служби.

Перші заступники і заступники Голови Служби є керівниками, які організують, координують і контролюють роботу структурних підрозділів Держмитслужби, митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій на визначених напрямах роботи.

Вони відповідають: за розроблення та здійснення заходів щодо реалізації митної справи на відповідному напрямі; організацію контролю за виконанням актів законодавства, розроблення пропозицій щодо вдосконалення цього законодавства; організацію роботи щодо забезпечення подання в установленому законодавством порядку нормативно-правових актів Держмитслужби на державну реєстрацію; організацію роботи та професійної підготовки працівників підпорядкованих структурних підрозділів, а також працівників митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій на відповідному напрямі.

Перші заступники та заступники Голови Служби:

зобов'язані:

послідовно й наполегливо захищати та відстоювати інтереси держави; організовувати роботу з підготовки матеріалів для внесення змін до правових актів з метою вдосконалення митної справи на відповідних напрямах; постійно вдосконалювати методи управління; вивчати та впроваджувати в практику все новітнє, передове, що сприятиме підвищенню ефективності здійснення митної справи; поширювати передовий досвід роботи; організовувати подання методичної та практичної допомоги митним органам; сприяти підготовці посібників і підручників з митної справи; усебічно знати дійсне становище дорученого напряму реалізації митної справи, стан справ у підпорядкованих підрозділах, митних органах, спеціалізованих митних установах та організаціях, вживати заходів щодо покращення їх роботи та забезпечення для цього усім необхідним; вимагати від підлеглих належного виконання завдань та службових обов'язків; усебічно знати якісні характеристики посадових осіб, посади яких належать до номенклатури посад Голови Служби та які задіяні на визначеному напрямі діяльності; сприяти добору висококваліфікованих фахівців на ці посади й уносити відповідні пропозиції Голові Служби; бути організаторами та керівниками роботи з підвищення професійного рівня зазначених посадових осіб; проводити виховну роботу в підпорядкованих колективах; контролювати додержання вимог законодавства, у тому числі норм і правил техніки безпеки, пожежної безпеки в підрозділах, які вони курирують;

мають право:

представляти в установленому порядку Кабінет Міністрів України в міжнародних організаціях і під час укладення міжнародних договорів України;

звертатись від імені Державної митної служби України у межах своєї компетенції до органів державної влади, Національного банку України, прокуратури, судів, комітетів Верховної Ради України; місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, а також громадян з питань отримання інформації, документів і матеріалів;

скликати та проводити наради з питань визначеного напряму діяльності, готувати та приймати рішення;

залучати в установленому порядку спеціалістів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій для розгляду питань діяльності Держмитслужби;

надавати у визначених законодавством випадках відповідні документи й інформацію, підписувати розпорядчі документи, перелік яких встановлюється наказом Держмитслужби;

організовувати роботу з перевірки діяльності митних органів на відповідному напрямі;

уносити Голові Служби пропозиції щодо вдосконалення митної справи;

від імені Держмитслужби та за погодженням з Головою Служби представляти її інтереси у відносинах з органами державної влади, місцевого самоврядування, а також з відповідними органами іноземних держав.

Перші заступники та заступники Голови Служби ведуть прийом громадян, представників суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та інших юридичних осіб; розглядають листи, заяви, скарги юридичних осіб і громадян у встановленому порядку та організують підготовку відповідей на них; уживають заходів з усунення причин, що призвели до порушень законних прав цих юридичних осіб і громадян.

Здійснює керівництво роботою з організації та контролю за справлянням податків та зборів при проведенні митного оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України; з розробки та впровадження заходів, спрямованих на забезпечення своєчасного та повного внесення до Державного бюджету сум податків та зборів, справляння яких згідно із законодавством покладено на митні органи.

Організує роботу з розроблення нормативно-правових актів, методичних рекомендацій, податкових роз'яснень, інструктивних листів, спрямованих на удосконалення системи оподаткування зовнішньоекономічної діяльності, процедури адміністрування митних платежів митними органами.

Забезпечує здійснення аналізу роботи митних органів з питань адміністрування митних платежів, ефективності функціонування системи оподаткування ЗЕД, прогнозування та аналізу впливу змін законодавства з питань оподаткування, інших економічних факторів на стан надходжень до Державного бюджету України податків та зборів, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.

Організує вжиття заходів з протидії ухиленню суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності від сплати податків та зборів, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.

Координує та контролює роботу в напрямах визначення митної вартості товарів при здійсненні митного оформлення товарів. Організує роботу з контролю і координації діяльності митних органів України на цьому напрямі.

Координує та контролює роботу зі здійснення контролю за правильністю класифікації та кодування товарів згідно з УКТЗЕД, контролює діяльність митних органів з цих питань.

Організує роботу з визначення порядку та особливостей застосування митних режимів до товарів, що переміщуються через митний кордон України підприємствами, організаціями та громадянами; порядку здійснення митних процедур при переміщенні через митний кордон України товарів підприємствами (з моменту подання митної декларації і до моменту випуску товарів митним органом); документів, подання яких є необхідним для здійснення митного контролю й митного оформлення товарів, що поміщуються у митні режими.

Здійснює контроль за дотриманням митними органами вимог законодавства під час проведення експортних операцій.

Забезпечує організацію діяльності з реалізації митної справи в напрямах застосування заходів митно-тарифного регулювання; ведення примірника Митного тарифу України, удосконалення його структури; контролю за правильністю визначення країни походження товару; здійснення верифікації сертифікатів про походження товару з України.

Координує та контролює роботу з впровадження заходів нетарифного регулювання; виконання заходів захисту прав інтелектуальної власності; організації митного контролю і митного оформлення товарів, що підлягають експортному контролю.

Вирішує питання з документального забезпечення діяльності Держмитслужби, організації та здійснення діловодства й архівної справи; організаційного забезпечення прийому громадян і роботи з їх зверненнями в Держмитслужбі; створення сприятливих умов для прискорення документообігу, скорочення часу проходження й виконання документів.

Організує роботу з ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності та здійснення експертної роботи.

Організує діяльність з ведення митної статистики та статистики зовнішньої торгівлі, проведення робіт з їх удосконалення, звірення даних митної статистики з даними митних органів інших держав; забезпечує надання інформації з митної статистики та статистики зовнішньої торгівлі органам державної влади.

Координує роботу структурних підрозділів Держмитслужби, митних органів, спеціалізованих митних установ з метою забезпечення надходжень митних платежів, контролю митної вартості та класифікації товарів, достовірності декларування, організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, застосування системи аналізу та керування ризиками, здійснення перевірок (аудиту) учасників зовнішньоекономічної діяльності.

Координує та контролює роботу зі здійснення юридичної експертизи проектів нормативно-правових актів, що готуються структурними підрозділами Держмитслужби, та розгляду проектів нормативно-правових актів, які надійшли для погодження, з питань, що належать до компетенції Держмитслужби.

Курирує діяльність з організації, координації, контролю та ведення правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання та запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативно-правових актів митними органами, спеціалізованими митними установами та організаціями, їх керівниками та посадовими особами під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків.

Організує взаємодію з судовими та наглядовими органами, а також з органами державної виконавчої служби; ведення претензійної та позовної роботи.

Організує взаємодію Держмитслужби з Верховною Радою України з питань ведення законопроектної роботи в митній службі; супроводження та сприяння проходженню підготовлених Держмитслужбою проектів законодавчих актів з економічних питань у Верховній Раді України, Кабінеті Міністрів України, міністерствах та відомствах; координацію діяльності Держмитслужби з адаптації національного законодавства до законодавства Європейського Союзу.

Виконує обов'язки відповідального за координацію законотворчої роботи в Держмитслужбі.

Забезпечує організацію роботи зі створення сприятливих умов для прискорення товарообігу та пасажиропотоку через митний кордон України шляхом удосконалення механізму митного контролю та форм і методів митного оформлення; з розроблення спільних з іншими державними органами, установами, організаціями технологічних схем, порядків, інструкцій та інших документів; контролю за їх впровадженням і виконанням митними органами.

Координує роботу з організації та контролю діяльності митних ліцензійних складів, складів тимчасового зберігання, митних брокерів та перевізників, забезпечення ведення обліку товарів, які переміщуються через митні ліцензійні склади та склади тимчасового зберігання; переоформлення, перереєстрації дозвільних документів на підприємницьку діяльність з надання послуг з декларування товарів і транспортних засобів (митних брокерів, декларантів); дозвільних документів на право відкриття та експлуатації складів тимчасового зберігання, митних ліцензійних складів; видачі ліцензій на здійснення посередницької діяльності митних перевізників.

Організує розробку апаратно-програмного забезпечення митних органів, його впровадження та контроль за станом у митних органах; організує контроль за експлуатацією інформаційно-телекомунікаційних систем.

Координує впровадження багатофункціональної комплексної системи "Електронна митниця".

Забезпечує організацію та контроль виконання у межах компетенції митної служби завдань щодо розвитку інформаційного суспільства в Україні, реалізації положень Закону України "Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007 - 2015 роки".