До Центральної виборчої комісії 8 жовтня 2015 року надійшла копія постанови Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області (далі - Черкаська міська виборча комісія) від 5 жовтня 2015 року № 83 "Про виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2015 року у справі № 823/5042/15", якою вказана комісія встановила, що особи, включені до виборчого списку Черкаської міської організації Партії Вільних Демократів, а саме Брик І.М., Воропай Д.П., Галян С.В., Глинська Т.І., Дедіченко С.О., Ільєв Д.В., Нагорний О.І., Погостінська Ю.О., Саєнко О.Є., Хіміч Г.П., Шадловський М.В., Ястребов Ю.Ю., не можуть бути зареєстровані кандидатами у депутати в багатомандатному виборчому окрузі на чергових місцевих виборах до Черкаської міської ради, призначених на 25 жовтня 2015 року, на підставі частини дев'ятої статті 41 Закону України "Про місцеві вибори" через закінчення строку реєстрації, в зв'язку з чим відмовила в їх реєстрації.

Розглянувши зазначене рішення Черкаської міської виборчої комісії, постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2015 року в справі № 823/5042/15, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 4 жовтня 2015 року в цій самій справі, Центральна виборча комісія встановила.

Спеціальним законом, яким регламентовано основні засади, організацію і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост, є Закон України "Про місцеві вибори" (далі - Закон).

Відповідно до частини першої статті 20 Закону виборчі комісії з місцевих виборів є спеціальними колегіальними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення відповідних місцевих виборів і забезпечувати додержання та однакове застосування законодавства України про місцеві вибори.

Пунктом 2 частини шостої статті 25 Закону передбачено, що міська виборча комісія реєструє кандидатів у депутати міської ради, включених до виборчих списків кандидатів у депутати місцевих організацій політичних партій.

24 вересня 2015 року Черкаська міська організація Партії Вільних Демократів подала до Черкаської міської виборчої комісії документи для реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборів депутатів Черкаської міської ради 25 жовтня 2015 року.

Розглянувши подані документи, Черкаська міська виборча комісія встановила невідповідність окремих з них вимогам Закону, у зв'язку з чим 27 вересня 2015 року прийняла постанову № 25 "Про відмову в реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів від 23.09.2015 р., включених до виборчого списку Черкаської міської організації Партії Вільних Демократів" .

Не погоджуючись з указаним рішенням Черкаської міської виборчої комісії, Черкаська міська організація Партії Вільних Демократів оскаржила його в судовому порядку.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2015 року в справі № 823/5042/15, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 4 жовтня 2015 року, визнано протиправною та скасовано постанову Черкаської міської виборчої комісії від 27 вересня 2015 року № 25, а також зобов'язано Черкаську міську виборчу комісію "розглянути документи щодо реєстрації кандидатами у депутати Брик Ірину Миколаївну, Воропая Дмитра Петровича, Галяна Сергія Володимировича, Глинську Тетяну Іванівну, Дедіченка Сергія Олександровича, Ільєва Дмитра Валерійовича, Нагорного Олександра Івановича, Погостінську Юлію Олександрівну, Саєнко Олену Євгеніївну, Хіміч Ганну Петрівну, Шадловського Максима Володимировича, Ястребова Юрія Юрійовича, включених до виборчого списку кандидатів у депутати Черкаської міської організації Партії Вільних Демократів, з урахуванням виправлення упущень та неточностей в них, у строк не пізніше наступного дня за днем набрання цим судовим рішенням законної сили, та в межах повноважень з дотриманням встановленого Законом строку прийняти відповідне рішення і оприлюднити у встановлений законом спосіб".

Черкаська міська виборча комісія, розглянувши постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2015 року в справі № 823/5042/15, на своєму засідання 5 жовтня 2015 року прийняла постанову № 83, якою відмовила в реєстрації зазначених дванадцяти осіб кандидатами у депутати Черкаської міської ради у зв'язку із закінченням визначеного Законом строку для їх реєстрації.

Проаналізувавши вищевказані документи та обставини, Центральна виборча комісія зазначає.

Встановлений, зокрема, частиною дев'ятою статті 41 Закону припинювальний строк для прийняття остаточного рішення щодо реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі - не пізніше ніж за 23 дні до дня виборів - підлягає застосуванню територіальними виборчими комісіями лише щодо розгляду питань про реєстрацію кандидатів за заявами місцевих організацій партій. Застосування зазначеного строку під час розгляду документів щодо реєстрації кандидатів у депутати на виконання рішення суду, яке набрало законної сили, суперечить частині п'ятій статті 124 Конституції України та не ґрунтується на Законі.

За змістом постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2015 року в справі № 823/5042/15, що набрала законної сили, Черкаська міська виборча комісія повинна була відновити порушені нею виборчі права кандидатів у депутати, а саме з урахуванням виправлення помилок та неточностей, повторно розглянути документи, подані для реєстрації кандидатами у депутати визначених судовим рішенням осіб, та прийняти відповідне рішення.