Керуючись нормами Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України, Законів України "Про управління об'єктами державної власності", "Про оренду державного та комунального майна", "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність", з метою забезпечення належного опрацювання питань передачі в оренду державного майна, яке передане в господарське відання підприємствам та організаціям, які належать до сфери управління Міністерства палива та енергетики України, державного майна, яке обліковується на балансах та не увійшло до статутних фондів відкритих акціонерних товариств і належить до сфери управління Міністерства,

1. Затвердити Інструкцію про порядок розгляду та прийняття управлінських рішень щодо передачі в оренду державного майна, яке належить до сфери управління Міністерства палива та енергетики України (додається).

2. Створити постійно діючу комісію Міністерства палива та енергетики України з розгляду та підготовки управлінських рішень з питань передачі в оренду державного майна, що належить до сфери управління Міністерства палива та енергетики України (далі - Комісія), у складі, згідно з додатком.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Бугайова О.А.

1.1. Інструкція про порядок розгляду та прийняття управлінських рішень щодо передачі в оренду державного майна, яке належить до сфери управління Міністерства палива та енергетики України (далі - Інструкція), розроблена відповідно до Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України, Законів України "Про управління об'єктами державної власності", "Про оренду державного та комунального майна", "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність", статті 76 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", статті 8 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та інших нормативно-правових актів, що стосуються питань управління державним майном.

1.2. Інструкція регулює питання підготовки та розгляду матеріалів щодо передачі в оренду майна, цілісних майнових комплексів, що є державною власністю та належать до сфери управління Мінпаливенерго.

1.3. У цій Інструкції терміни вживаються у такому значенні:

оренда - засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідне орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності; угода, за якою орендар набуває права користування необіговим активом за плату протягом погодженого з орендодавцем строку;

державне майно у сфері господарювання (державне майно, майно) - цілісні майнові комплекси державних підприємств або їх структурних підрозділів, нерухоме майно, інше окреме індивідуально визначене майно державних підприємств, акції (частки, паї) держави у майні суб'єктів господарювання різних форм власності, а також майно, закріплене за державними установами і організаціями з метою здійснення необхідної господарської діяльності, та майно, передане в безоплатне користування самоврядним установам і організаціям або в оренду для використання його у господарській діяльності;

цілісний майновий комплекс - господарський об'єкт із завершеним циклом виробництва продукції (робіт, послуг). Цілісними майновими комплексами можуть бути структурні підрозділи Підприємств (цехи, виробництва, дільниці тощо);

оцінка майна - визначається відповідно до Методики оцінки об'єктів оренди, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1995 року N 629, із змінами та доповненнями.

Інші терміни, які використовуються у даній Інструкції, вживаються у значеннях, визначених відповідними нормативно-правовими актами, що регулюють питання управління державним майном та бухгалтерського обліку.

1.4. Дія цієї Інструкції поширюється на цілісні майнові комплекси державних підприємств, їх структурних підрозділів (філій, цехів, дільниць), нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення); майно, яке обліковується на балансах і не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі корпоратизації, що є державною власністю і належить до сфери управління Міністерства, та державне майно, передане в оренду для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

1.5. Дія цієї Інструкції не поширюється на:

- об'єкти державної власності, що мають загальнодержавне значення і не підлягають приватизації, відповідно до частини другої статті 5 Закону України "Про приватизацію державного майна", а також об'єкти, включені до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, затвердженого Законом України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації";

- об'єкти державної власності та державне майно, на які відповідно до нормативно-правових актів України встановлені обмеження чи заборона на його відчуження та передачу в оренду;

- права інтелектуальної власності;

- земельні ділянки, передача в оренду яких регулюється земельним законодавством;

- державний житловий фонд, управління яким здійснюється відповідно до житлового законодавства.

1.6. Вимоги Інструкції є обов'язковими і поширюються на всі державні підприємства, які підпорядковані Міністерству, та акціонерні товариства, на балансах яких обліковується державне майно, що належить до сфери управління Мінпаливенерго (далі - Підприємства).

Розгляд матеріалів та прийняття управлінських рішень щодо оренди державного майна здійснюється у два етапи:

- розгляд матеріалів та надання Підприємству попередньої згоди на передачу в оренду державного майна;

- розгляд матеріалів та надання орендодавцю згоди на передачу в оренду державного майна та висновків щодо умов договору оренди або відмови в укладенні договору оренди.

2.1. Підготовка управлінського рішення щодо надання Підприємству попередньої згоди на передачу в оренду державного майна

2.1.1. За наявності ініціативи щодо оренди державного майна державні підприємства та акціонерні товариства, на балансах яких обліковується державне майно, зобов'язані в обов'язковому порядку отримати від Мінпаливенерго попередню згоду та висновки щодо можливості передачі майна в оренду.

2.1.2. Для отримання попередньої згоди та висновків щодо можливості передачі в оренду державного майна вказані суб'єкти господарювання надають на розгляд Міністерству такі документи:

а) державні підприємства:

- матеріали інвентаризації об'єкта оренди (виділення об'єкта оренди у окрему інвентарну одиницю);

- інформацію про включення об'єкта оренди до Єдиного реєстру об'єктів державної власності;

- копію свідоцтва про право власності на майно, яке запропоноване до передачі в оренду (у разі оренди будівель, нежитлових приміщень строком на три роки і більше);

- інформацію щодо включення або невключення державного майна, запропонованого до передачі в оренду, до складу цілісного майнового комплексу державного підприємства (стосується майна державних підприємств, які не підлягають приватизації, та підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави);

- звітність про державне майно, відповідно до наказу Мінпаливенерго від 25.02.2008 N 83 "Про ведення реєстру державного нерухомого майна, переданого в оренду" за останній звітний квартал;

- відомості підприємства, що зазначене майно не планується до використання у господарській діяльності і передача його в оренду не призведе до негативних наслідків у виробництві; обґрунтування економічної доцільності використання майна шляхом передачі в оренду;

- довідка Підприємства про відсутність (наявність) боргу перед бюджетом або податкової застави об'єкта оренди.

б) акціонерні товариства:

- матеріали інвентаризації об'єкта оренди (виділення об'єкта оренди у окрему інвентарну одиницю);

- інформацію про включення об'єкта оренди до Єдиного реєстру об'єктів державної власності.

- звітності про державне майно, відповідно до наказу Мінпаливенерго від 25.02.2008 N 83 "Про ведення реєстру державного нерухомого майна, переданого в оренду".

2.1.3. Комісія Мінпаливенерго розглядає подані їй матеріали та приймає відповідне управлінське рішення щодо оренди державного майна.

Рішення Комісії містить попередню згоду на передачу в оренду державного майна, висновки та пропозиції щодо умов договору оренди або відмову в укладенні договору оренди.

Рішення Комісії оформлюється протоколом.

2.1.4. Міністерство письмово повідомляє Підприємство про прийняте управлінське рішення щодо можливості передачі в оренду державного майна або про відмову в його укладенні.

2.1.5. Після отримання від Міністерства попередньої згоди та висновків щодо можливості передачі в оренду державного майна Підприємства - балансоутримувачі майна надають потенційним орендарям або орендодавцям довідки та інформацію про:

- наявність у них на балансі майна, що передається в оренду;

- загальну площу об'єкта оренди;

- відсутність чи наявність на підприємстві боргу перед бюджетом або податкової застави об'єкта оренди;

- інші дані, які необхідні орендарю та орендодавцю для формування пакету матеріалів, перелік яких встановлено та затверджено наказом Фонду державного майна України від 14.11.2005 N 2975 (із змінами та доповненнями).

2.1.6. Фізичні та юридичні особи (потенційні орендарі), які бажають укласти договір на оренду державного майна, на підставі наданих Підприємством інформації, готують та подають відповідному орендодавцеві заяву та пакет матеріалів, перелік яких встановлено та затверджено наказом Фонду державного майна України від 14.11.2005 N 2975 (із змінами та доповненнями).

2.2. Підготовка управлінського рішення щодо надання орендодавцю згоди на передачу в оренду державного майна та висновків щодо умов договору оренди

2.2.1. Після надходження до Орендодавця заяви про оренду державного майна, орендодавець у визначені законодавством терміни надсилає копії матеріалів Мінпаливенерго для розгляду та прийняття остаточного управлінського рішення.

Пакет матеріалів, які надаються Міністерству, включає документи, перелік яких встановлено та затверджено наказом Фонду державного майна України від 14.11.2005 N 2975 (із змінами та доповненнями), та попереднє погодження Мінпаливенерго.