26.12.2011 № 382 |
Міністр | А.М. Близнюк |
№ п/п |
Найменування завдання | Найменування заходу | Найменування заходу Мінрегіону | Строк виконання | Відповідальні за виконання |
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.11.2011 № 1240 |
|||||
I. Реформування системи державного управління та адміністративних процедур | |||||
1. |
Застосування інноваційних технологій, що забезпечують підвищення рівня об'єктивності та прозорість прийняття органами державної влади рішень, у тому числі прискорення впровадження системи електронного документообігу та електронного цифрового підпису на загальнодержавному і місцевому рівнях |
Запровадження систем електронного документообігу, в тому числі електронного обігу медичних форм, та електронного цифрового підпису |
Впровадження програмного забезпечення електронного документообігу з використанням електронного цифрового підпису |
2011 - 2015 роки |
Департамент адміністративно-організаційного забезпечення |
2. |
Відмова від територіального монополізму під час надання адміністративних послуг та створення альтернативних можливостей щодо вибору органу для отримання адміністративної послуги |
Забезпечення функціонування, ведення та своєчасного оновлення веб-сторінок, інших електронних ресурсів органів (інституцій), залучених до надання адміністративних послуг, що містять інформацію, необхідну для отримання адміністративних послуг |
Розміщення на офіційному веб-сайті Мінрегіону інформації, необхідної для отримання адміністративних послуг, які надаються структурними підрозділами Міністерства |
постійно |
Департамент державних програм та розвитку житлового будівництва |
II. Зменшення адміністративного тиску на підприємців, запобігання тінізації економіки | |||||
3. |
Обмеження кількості перевірок з боку податкових та контролюючих органів |
Підготовка та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України пропозицій щодо зменшення кількості перевірок суб'єктів господарювання з боку податкових та інших контролюючих державних органів |
У межах компетенції Мінрегіону підготувати пропозиції щодо зменшення кількості перевірок суб'єктів господарювання з боку податкових та інших контролюючих державних органів |
I півріччя 2012 рік |
Керівники структурних підрозділів |
III. Забезпечення доброчесності на публічній службі та службі в органах місцевого самоврядування | |||||
4. |
Системне вдосконалення державної служби, служби в органах місцевого самоврядування, зокрема в частині процедури конкурсного відбору кандидатів на зайняття посади (механізму визначення переможця), розстановки кадрів, проходження державної служби, служби в органах місцевого самоврядування |
Розроблення у новій редакції проекту Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (з визначенням вимог, зокрема, щодо реформування системи управління службою в органах місцевого самоврядування, оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування, створення прозорої системи прийняття та проходження служби в органах місцевого самоврядування) |
У межах компетенції Мінрегіону підготувати пропозиції щодо проекту Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" |
II півріччя 2012 рік |
Департамент регіонального розвитку Департамент нормативно-правового регулювання |
2) Розроблення дієвих механізмів ротації державних службовців |
У межах компетенції Мінрегіону впровадити на основі відповідного нормативно-правового акту дієві механізми ротації державних службовців |
2013 рік | Управління роботи з персоналом | ||
3) Забезпечення розроблення внутрішніх планів щодо запобігання і протидії корупції в органах державної влади та органах місцевого самоврядування |
Розробити та затвердити План заходів щодо запобігання і протидії корупції в апараті Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України на відповідний рік |
2011 - 2015 роки |
Сектор з питань запобігання та виявлення корупції |
||
5. |
Визначення на законодавчому рівні засад етичної поведінки осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та механізму врегулювання конфлікту інтересів у їх діяльності, що повинні базуватися на положеннях Модельного кодексу поведінки державних службовців країн Ради Європи та враховувати інші міжнародно-правові стандарти в цій сфері |
Розроблення та впровадження кодексів поведінки осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування |
У межах компетенції Мінрегіону підготувати пропозиції щодо проекту кодексу поведінки осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування |
II півріччя 2012 рік |
Управління роботи з персоналом |
IV. Поліпшення умов доступу фізичних, юридичних осіб та об'єднань громадян без статусу юридичної особи до інформації про діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування | |||||
6. | Продовження формування ефективного механізму доступу фізичних, юридичних осіб та об'єднань громадян без статусу юридичної особи до інформації про діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб |
Проведення аналізу практичної реалізації положень Закону України "Про доступ до публічної інформації" |
У межах компетенції Мінрегіону проведення аналізу практичної реалізації положень Закону України "Про доступ до публічної інформації" |
II півріччя 2012 рік |
Департамент адміністративно-організаційного забезпечення |
7. |
Активізація інформаційного обміну між об'єднаннями громадян, засобами масової інформації та органами державної влади і органами місцевого самоврядування |
Запровадження дієвого механізму зворотного зв'язку з громадськістю щодо повідомлень про факти корупційних правопорушень в регіонах |
Проведення телефонних "гарячих ліній" та особистих прийомів громадян |
2011 - 2015 роки |
Сектор з питань запобігання та виявлення корупції |
V. Удосконалення системи використання державного майна та бюджетних коштів | |||||
8. |
Завершення проведення інвентаризації державних підприємств і організацій та формування Єдиного реєстру об'єктів державної власності |
Завершення проведення інвентаризації об'єктів державної власності |
У межах компетенції Мінрегіону надання Фонду державного майна інформації про результати інвентаризації об'єктів державної власності, що належать до сфери управління Міністерства |
2012 рік | Сектор по роботі з підвідомчими організаціями |
9. |
Удосконалення системи контролю за використанням державного майна з метою недопущення фактів одержання прихованих прибутків державними службовцями або за їх сприяння іншими особами чи угрупованнями |
Запровадження системи дієвого контролю за витратами осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а також членів їх сімей |
Надання допомоги працівникам апарату Міністерства у заповненні декларацій про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру |
I квартал 2012 рік |
Сектор з питань запобігання та виявлення корупції |
VII. Удосконалення антикорупційної експертизи | |||||
10. |
Запровадження багатоступеневої методики оцінки корупційних ризиків у законодавстві: на рівні розробників проектів нормативно-правових актів (як формалізована самооцінка): на рівні Мін'юсту (як офіційна антикорупційна експертиза проекту нормативно-правового акта); на рівні громадської експертизи, проведення якої забезпечується завдяки прозорій процедурі нормопроектування та доступності інформації для громадськості |
Забезпечення доступу громадськості для ознайомлення до проектів нормативно-правових актів |
Розміщення на офіційному веб-сайті Міністерства проектів нормативно-правових актів у сфері регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства |
постійно | Керівники структурних підрозділів |
VIII. Формування громадської підтримки дій влади у запобіганні і протидії корупції | |||||
11. |
Сприяння діяльності засобів масової інформації стосовно широкого висвітлення заходів щодо протидії корупції, що вживаються державними органами та органами місцевого самоврядування |
Висвітлення у засобах масової інформації антикорупційних заходів, що вживаються органами виконавчої влади, іншими органами державної влади з метою формування негативного ставлення громадян до проявів координації і залучення громадськості до участі в антикорупційній діяльності |
Висвітлення у засобах масової інформації антикорупційних заходів, що вживаються Мінрегіоном |
постійно |
Сектор з питань запобігання та виявлення корупції |
12. |
Визначення порядку періодичного звітування державних органів, відповідальних за реалізацію державної антикорупційної політики, про ситуацію у сфері запобігання і протидії корупції |
1) Запровадження системи моніторингу впливу антикорупційного законодавства на стан справ з корупцією в державі та підготовка із залученням громадських (неурядових) організацій відповідних змін до законодавства |
У межах компетенції Мінрегіону забезпечити надання Мін'юсту інформації згідно із запровадженою системою моніторингу |
2011 - 2015 роки |
Сектор з питань запобігання та виявлення корупції |
2) Оприлюднення інформації про вжиті заходи щодо запобігання і протидії корупції та про осіб, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень |
У межах компетенції Мінрегіону забезпечити надання Мін'юсту звітності про результати проведення заходів щодо запобігання і протидії корупції |
2012 - 2015 роки |
Сектор з питань запобігання та виявлення корупції |
||
XII Зниження рівня корупції у приватному секторі | |||||
13. |
Формування антикорупційної правосвідомості громадян шляхом запровадження соціально-просвітницьких програм, створення системи антикорупційної освіти в загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах незалежно від форми власності |
1) Організація поширення знань про антикорупційне законодавство серед представників громадськості із залученням громадських (неурядових) організацій |
1) Участь в освітньо-інформаційних заходах, що проводяться Мін'юстом |
Постійно |
Сектор з питань запобігання та виявлення корупції |
2) Здійснення комплексу заходів, спрямованих на підвищення рівня знань різних верств населення з питань розвитку інститутів громадянського суспільства та їх ролі у формуванні негативного ставлення до проявів корупції, протидії чинникам, що її зумовлюють, про особисту участь громадян у запобіганні та викритті фактів корупційних діянь |
1) Участь в освітньо-інформаційних заходах, що проводяться Мін'юстом |
2012 - 2015 роки | Департамент нормативно-правового регулювання | ||
2) Проведення семінарських занять з працівниками апарату Міністерства з питань запобігання і протидії проявам корупції та дотримання етики поведінки державного службовця |
Сектор з питань запобігання та виявлення корупції |
||||
3) Проведення із залученням громадських (неурядових) організацій науково-методичних і науково-практичних конференцій, семінарів, засідань за круглим столом, прес-конференцій, зустрічей із представниками органів державної влади та засобів масової інформації з метою формування негативного ставлення молоді до корупції |
Участь в освітньо-інформаційних заходах, що проводяться Мін'юстом |
постійно | Сектор протидії корупції | ||
4) Забезпечення залучення інститутів громадянського суспільства до підготовки проектів нормативно-правових актів у сфері запобігання і протидії корупції |
У межах компетенції Мінрегіону проведення консультацій з громадськістю щодо проектів нормативно-правових актів у сфері запобігання і протидії корупції |
постійно | Сектор протидії корупції |