- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ
УКРАЇНИ
НАКАЗ
Про внесення змін до Положення про Опукський природний заповідник
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства екології та природних ресурсів
№ 297 від 02.07.2013 )
1. Внести зміни до Положення про Опукський природний заповідник, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 24.04.2009 № 188, виклавши його у новій редакції, що додається.
2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Вільдмана І.Л.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
охорони навколишнього
природного середовища
24.04.2009 № 188
(у редакції наказу Мінприроди
від 11.07.2012 № 343)
ПОЛОЖЕННЯ
про Опукський природний заповідник
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. ОПУКСЬКИЙ ПРИРОДНИЙ ЗАПОВІДНИК (далі - Заповідник) створений відповідно до Указу Президента України від 12 травня 1998
№ 459 "Про створення Опукського природного заповідника", є об'єктом природно-заповідного фонду загальнодержавного значення.
Заповідник розташований на території Ленінського району Автономної Республіки Крим.
1.2. Заповідник є бюджетною, природоохоронною, рекреаційною, культурно-освітньою, науково-дослідною установою і входить до складу природно-заповідного фонду України, охороняється як національне надбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення та використання.
1.3. Заповідник є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки у відділенні Казначейства і утримується за рахунок коштів державного бюджету. Заповідник має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, бланки, штампи та офіційну емблему, що реєструються в установленому порядку.
1.4. Заповідник підпорядкований Міністерству екології та природних ресурсів України (далі - Мінприроди).
Завдання, науковий профіль, особливості природоохоронного режиму та характер функціонування Заповідника визначаються у цьому Положенні.
1.6. Загальна площа Заповідника становить 1592,3 гектара земель, які передані йому в постійне користування, включаючи острови Скелі-Кораблі площею 2 гектари та прилеглу смугу акваторії Чорного моря завширшки 50 метрів площею 60 гектарів, що надаються заповіднику у постійне користування.
1.7. Ділянки землі та водного простору з усіма природними ресурсами та об'єктами, які надаються Заповіднику в постійне користування, вилучаються з господарського використання.
1.8. Право Заповідника на постійне користування земельною ділянкою оформлюється державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.
1.9. Межі Заповідника встановлюються в натурі, оформлюються відповідними знаками та інформаційними матеріалами, наносяться на відповідні планово-картографічні матеріали органів Держземагентства на місцях та землекористувачів, відображаються у відповідних формах статистичної звітності з кількісного обліку земель (форма
№ 6-зем ) та землевпорядній документації, обов'язково враховуються при реконструкції та розвитку прилеглих територій.
1.10. На території Заповідника у визначених місцях встановлюються необхідні державні інформаційні та охоронні знаки затвердженого зразка.
1.11. Юридична адреса Заповідника: вул. Чорноморська, 1-а/1, с. Яковенкове, Ленінський район, АР Крим, 98245.
( Пункт 1.11 в редакції Наказу Міністерства екології та природних ресурсів
№ 297 від 02.07.2013 )
( Пункт 1.12 виключено на підставі Наказу Міністерства екології та природних ресурсів
№ 297 від 02.07.2013 )
2. МЕТА СТВОРЕННЯ ТА ЗАВДАННЯ
2.1. Заповідник створений з метою збереження типових степових ландшафтів Кримського півострова з унікальним рослинним і тваринним світом, а також прилеглої акваторії, що мають важливе наукове, природоохоронне та естетичне значення.
2.2. Основними завданнями Заповідника є:
збереження та відтворення цінних природних та історико-культурних комплексів та природних об'єктів степового природного комплексу "Урочище Опук" і комплексу морських прибережних біогеоценозів, включаючи підтримання та забезпечення екологічної природної рівноваги в регіоні;
забезпечення охорони території з усіма природними комплексами та об'єктами;
проведення наукових досліджень і спостережень щодо збереження структури природних комплексів, що охороняються, вивчення їх динаміки під впливом природних і антропогенних факторів;
охорона умов відтворення, відновлення чисельності, збереження генофонду рідкісних та типових рослин і тварин;
організація протипожежної охорони природних комплексів;
проведення екологічної освітньо-виховної роботи тощо.
3. УПРАВЛІННЯ ЗАПОВІДНИКОМ
3.1. Управління Заповідником здійснюється відповідно до вимог законодавства спеціальною адміністрацією (далі - адміністрація).
3.2. Адміністрацію очолює директор, який в установленому порядку призначається на посаду та звільняється з посади на контрактній основі Міністром екології та природних ресурсів.
3.3. Адміністрація Заповідника розробляє:
структуру, штатний розпис, кошторис доходів та видатків і подає їх на затвердження в установленому порядку до Мінприроди;
плани природоохоронних заходів із збереження природно-заповідного фонду і подає їх на затвердження до Мінприроди.
3.4. Для забезпечення виконання основних завдань та проведення природоохоронних заходів, науково-дослідних, господарських та інших робіт на території Заповідника адміністрація має право в установленому порядку:
створювати в установленому порядку основні підрозділи (відділи, лабораторії, природознавчий музей, природоохоронні науково-дослідні дільниці) і допоміжні підрозділи;
здійснювати в установленому порядку будівництво адміністративних, лабораторних, житлових і господарських споруд, доріг, ліній електропередач, прокладання телефонного та радіозв'язку, інших інженерних мереж;
надавати в установленому порядку платні послуги згідно з законодавством;
публікувати результати своїх наукових досліджень або оприлюднювати їх іншим способом;
отримувати, передавати та поширювати наукову інформацію;
здійснювати інші види діяльності, не заборонені законодавством.
До затвердження Проекту організації території проведення зазначених заходів здійснюється відповідно до Проекту створення Заповідника та цього Положення.
3.5. Директор несе персональну відповідальність за виконання покладених на Заповідник завдань, в тому числі за організацію та проведення природоохоронних заходів, науково-дослідних, господарських та інших робіт, збереження закріпленого за Заповідником державного майна і забезпечення протипожежної безпеки його об'єктів, за створення належних соціально-побутових і виробничих умов для працівників Заповідника тощо.
3.6. Повноваження директора Заповідника:
здійснює керівництво роботою адміністрації Заповідника та несе відповідальність за виконання покладених на неї завдань;
забезпечує виконання завдань, визначених у пункті 2.2 Положення;
представляє Заповідник в органах державної влади, місцевого самоврядування, судових органах, підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності та у відносинах з трудовим колективом;
розпоряджається за погодженням із Мінприроди коштами та майном Заповідника у порядку, встановленому законодавством;
відповідає за результати діяльності перед Мінприроди;
видає у межах своєї компетенції накази та розпорядження;
укладає господарські та інші угоди;
визначає функціональні обов'язки працівників Заповідника;
здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
3.7. Директор призначає на посаду та звільняє в установленому порядку з посади заступників директора за погодженням із Мінприроди. Головного бухгалтера директор призначає на посаду та звільняє з посади в установленому порядку за погодженням із Мінприроди та органами Казначейства. Керівника юридичної служби - за погодженням з керівником юридичної служби Мінприроди.
3.8. У разі відсутності директора (відрядження, відпустка, хвороба тощо), його обов'язки виконує начальник відділу державної охорони природно-заповідного фонду.
3.9. Кадри наукових працівників Заповідника комплектуються на конкурсній основі, а інженерно-технічних та інших штатних працівників - згідно вимог законодавства. Один раз у п'ять років проводиться атестація інженерно-технічних працівників та інших працівників.
3.10. Для розв'язання наукових або науково-технічних проблем у Заповіднику створюється науково-технічна рада (далі - НТР). Положення про НТР, її склад та напрями діяльності затверджуються Мінприроди в установленому порядку.
3.11. Заповідник використовує працю фізичних осіб, приймаючи їх на роботу за контрактом або укладаючи з ними трудові договори. Трудовий договір укладають усі працівники Заповідника. Для виконання окремих робіт (надання послуг) Заповідник може залучати фізичних осіб, виробничі, творчі та інші колективи, спеціалістів науково-дослідних, наукових і вищих навчальних закладів, укладаючи з ними договори цивільно-правового характеру (договори підряду, доручення та інші), з оплатою праці на договірних засадах.
3.12. Заповідник створює умови для підвищення професійного рівня і кваліфікації найманих працівників.
3.13. З метою регулювання виробничих, трудових, соціально-економічних відносин та узгодження інтересів працівників і адміністрації Заповідник між ними, у відповідності до законодавства може укладатися колективний договір, який підписується уповноваженими представниками сторін.
Повноваження трудового колективу реалізуються відповідно до законодавства.
3.14. Місцеві органи влади із залученням громадськості в межах компетенції беруть участь в управлінні територією Заповідника, сприяють діяльності адміністрації в збереженні та охороні природних комплексів та виконанні поставлених перед нею завдань.
4. СТРУКТУРА ТА РЕЖИМ ТЕРИТОРІЇ ЗАПОВІДНИКА
4.1. Територія Заповідника враховується в усіх видах землевпорядної, проектно-планувальної та проектної документації.
На території Заповідника забороняється будь-яка господарська та інша діяльність, що суперечить цільовому призначенню заповідника, порушує природний розвиток процесів та явищ або створює загрозу шкідливого впливу на його природні комплекси та об'єкти, а саме:
будівництво споруд, шляхів, лінійних та інших об'єктів транспорту і зв'язку, не пов'язаних з діяльністю Заповідника, розведення вогнищ, влаштування місць відпочинку населення, стоянка транспорту, а також проїзд і прохід сторонніх осіб, прогін свійських тварин, пересування механічних транспортних засобів, за винятком шляхів загального користування, лісосплав, проліт літаків та вертольотів нижче 2000 метрів над землею, подолання літаками звукового бар'єру над територією заповідника та інші види штучного шумового впливу, що перевищують установлені нормативи;
геологорозвідувальні роботи, розробка корисних копалин, порушення ґрунтового покриву та гідрологічного і гідрохімічного режимів, руйнування геологічних відслонень, застосування хімічних засобів, усі види лісокористування, а також заготівля кормових трав, лікарських та інших рослин, квітів, насіння, очерету, випасання худоби, вилов і знищення диких тварин, порушення умов їх оселення, гніздування, інші види користування рослинним і тваринним світом, що призводять до порушення природних комплексів;
мисливство, рибальство, туризм, інтродукція нових видів тварин і рослин, проведення заходів з метою збільшення чисельності окремих видів тварин понад допустиму науково обґрунтовану ємкість угідь, збирання колекційних та інших матеріалів, за винятком матеріалів, необхідних для виконання наукових досліджень.
Для збереження і відтворення корінних природних комплексів, проведення науково-дослідних робіт та виконання інших завдань у Заповіднику відповідно до проекту організації його території та охорони природних комплексів дозволяється:
виконання відновлюваних робіт на землях з порушеними корінними природними комплексами, а також здійснення заходів щодо запобігання змінам природних комплексів Заповідника внаслідок антропогенного впливу - відновлення гідрологічного режиму, збереження та відновлення рослинних угруповань, що історично склалися, видів рослин і тварин, які зникають, тощо;
здійснення протипожежних і санітарних заходів, що не порушують режиму Заповідника; спорудження у встановленому порядку будівель та інших об'єктів, необхідних для виконання поставлених перед Заповідником завдань;
збір колекційних та інших матеріалів, виконання робіт, передбачених планами довгострокових стаціонарних наукових досліджень, проведення екологічної освітньо-виховної роботи.
Проектом організації території Заповідника та охорони його природних комплексів може бути передбачено виділення земельних ділянок для задоволення господарських потреб Заповідника та його працівників у сінокосах, випасах, городах та паливі відповідно до встановлених нормативів.
У разі термінової необхідності за клопотанням НТР Заповідника з дозволу Мінприроди на території Заповідника можуть проводитися заходи, спрямовані на охорону природних комплексів, ліквідацію наслідків аварій, стихійного лиха та в інших цілях, не передбачені Проектом організації території Заповідника та охорони його природних комплексів.
................Перейти до повного тексту