1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
25.02.2022 № 332
Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану
( Назва із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 413 від 26.04.2022 ) ( Із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 333 від 27.02.2022 № 334 від 01.03.2022 № 340 від 03.03.2022 № 342 від 09.03.2022 № 354 від 26.03.2022 № 413 від 26.04.2022 № 561 від 31.05.2022 № 653 від 28.06.2022 № 655 від 30.06.2022 № 670 від 05.07.2022 № 702 від 12.07.2022 № 823 від 29.07.2022 № 923 від 09.08.2022 № 974 від 19.08.2022 № 1158 від 13.09.2022 № 1238 від 30.09.2022 № 1329 від 18.10.2022 № 1396 від 01.11.2022 № 1453 від 10.11.2022 № 1509 від 17.11.2022 № 1551 від 23.11.2022 № 1597 від 02.12.2022 № 1689 від 17.12.2022 № 1942 від 27.12.2022 № 150 від 27.01.2023 № 181 від 31.01.2023 № 251 від 07.02.2023 )
Відповідно до законів України "Про ринок електричної енергії", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", у зв’язку з введенням воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, введеним відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 та продовженим Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, ураховуючи Протокол наради щодо обговорення заходів стабілізації учасників ринку електричної енергії під час особливого періоду з метою забезпечення операційної безпеки функціонування основної частини ОЕС України від 25 лютого 2022 року, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
( Преамбула із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 413 від 26.04.2022 )
1. На період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування надати такі настанови:
1) електропостачальникам, що виконують функції постачальників універсальних послуг, провести відповідну роз’яснювальну роботу для всіх категорій споживачів на своїх вебсайтах, сторінках ліцензіатів у соціальних мережах, у засобах масової інформації щодо можливості здійснення оплати онлайн та необхідності передачі показників засобів обліку всіма способами, передбаченими операторами систем розподілу та електропостачальниками;
2) споживачам вживати вичерпних заходів з оплати електричної енергії та інших послуг, отриманих на ринку електричної енергії відповідно до договорів. У разі технічної чи економічної неможливості здійснення оплати, яка виникла у зв’язку із дією в Україні воєнного стану, повідомляти про це (з наданням відповідного обґрунтування) постачальника та, з метою попередження негайного відключення, після закінчення 30 днів з дня припинення або скасування дії в Україні воєнного стану, ініціювати укладення графіка погашення заборгованості відповідно до пункту 4.24 розділу IV Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312 ;
3) погодити визначену НЕК "Укренерго" одну торгову зону "ОЕС України" в межах України;
4) для виробників електричної енергії, які провадять господарську діяльність з виробництва електричної енергії з використанням генеруючих одиниць типу D потужністю від 75 МВт, незалежно від наявності інших ліцензій, максимальний обсяг продажу розраховується згідно з абзацом другим цього підпункту.
Максимальний обсяг продажу електричної енергії учасниками ринку, зазначеними в абзаці першому цього підпункту, за двосторонніми договорами (далі - ДД), на ринку "на добу наперед" (далі - РДН), внутрішньодобовому ринку (далі - ВДР) та експорту електричної енергії на торговий день d визначається як сума 125 % від середнього значення обсягу відпущеної електричної енергії за період d-3 - d-9 цього учасника ринку відповідно до наявних даних комерційного обліку в системі управління ринком та акцептованого обсягу допоміжних послуг, що акцептуються відповідно до Тимчасового порядку придбання допоміжної послуги для забезпечення регулювання частоти та активної потужності в ОЕС України, а саме забезпечення резервів заміщення (третинне регулювання) на торговий день d на момент проведення розрахунку.
( Абзац другий підпункту 4 пункту 1 в редакції Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1158 від 13.09.2022, № 1551 від 23.11.2022 )
Оператор системи передачі (далі - ОСП) розраховує та доводить до 09:00 у d-1 до відома виробників електричної енергії, які використовують генеруючі одиниці типу D, максимальні обсяги продажу за їхніми ДД на торговий день d.
( Абзац третій підпункту 4 пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1158 від 13.09.2022 )
У разі якщо за період d-3 - d-9 в учасника ринку відсутні дані комерційного обліку або обсяг відпуску електричної енергії згідно з даними комерційного обліку дорівнює нулю, то для розрахунку беруться останні, наявні в системі та відмінні від нуля, дані комерційного обліку щодо відпуску електричної енергії.
( Абзац четвертий підпункту 4 пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1158 від 13.09.2022 )
У разі якщо надані учасником ринку, який зазначений в абзаці першому цього підпункту, обсяги електричної енергії для реєстрації ДД з урахуванням номінованих обсягів експорту станом на 10:00 d-1 перевищують обсяги електричної енергії, розраховані ОСП, така реєстрація відхиляється після закриття воріт для реєстрації ДД.
( Абзац п'ятий підпункту 4 пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1158 від 13.09.2022 )
ОСП доводить до 11:30 d-1 до відома оператора ринку (далі - ОР) максимальні обсяги продажу електричної енергії на РДН по кожному учаснику ринку, зазначеному в абзаці першому цього підпункту, виходячи з максимального обсягу продажу, розрахованого відповідно до цього підпункту, за вирахуванням обсягу електричної енергії, зареєстрованого за ДД на продаж, та номінованими обсягами експорту цим учасником ринку станом на 10:00 d-1.
( Абзац шостий підпункту 4 пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1158 від 13.09.2022 )
Якщо виробник електричної енергії здійснює запуск генеруючого обладнання, яке не знаходилося в роботі протягом десяти або більше днів до торгового дня d, то на підставі обґрунтованого звернення виробника з наданням підтверджуючих документів не пізніше ніж 16:00 за два дні до торгового дня, на який попередньо запланована синхронізація з мережею даного генеруючого обладнання, на торговий день d та упродовж наступних восьми діб після торгового дня d, починаючи з доби, у яку було заплановано запуск генеруючого обладнання, максимальний обсяг продажу згідно з абзацом другим цього підпункту може бути збільшено на величину, яка дорівнює номінальній встановленій потужності даного генеруючого обладнання (згідно з даними, наявними в ОСП), помноженій на кількість годин у торговому дні.
( Абзац сьомий підпункту 4 пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1158 від 13.09.2022 )
Якщо виробник електричної енергії здійснює запуск генеруючого обладнання, яке знаходилося в роботі більше половини розрахункових періодів за період d-3 - d-17, то на підставі обґрунтованого звернення виробника з наданням підтвердних документів не пізніше ніж 16:00 за два дні до торгового дня, на який попередньо запланована синхронізація з мережею даного генеруючого обладнання, на торговий день d та упродовж наступних чотирьох діб після торгового дня d, починаючи з доби, у яку було заплановано запуск генеруючого обладнання, максимальний обсяг продажу згідно з абзацом другим цього підпункту може бути збільшено на величину, яка дорівнює номінальній встановленій потужності даного генеруючого обладнання (згідно з даними, наявними в ОСП), помноженій на кількість годин у торговому дні.
( Підпункт 4 пункту 1 доповнено новим абзацом восьмим згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1551 від 23.11.2022 )
У разі якщо запуск запланованого генеруючого обладнання, на яке було надано заявку на збільшення максимальних обсягів продажу, не відбувся в запланований торговий день d або зміщується на більш пізній термін, виробник має право відкликати свою заявку.
( Підпункт 4 пункту 1 доповнено новим абзацом дев'ятим згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1551 від 23.11.2022 )
ОСП не застосовує обмеження максимального обсягу продажу на підставі обґрунтованого (за даними Гідрометцентру) звернення виробника електричної енергії, що використовує гідроресурси, у період водопілля у разі збільшення прогнозного обсягу припливу води більше ніж на 400 м-3/с у порівнянні з обсягом за d-7, а під час проходження талодощових і дощових паводків у разі збільшення прогнозного обсягу припливу води більше ніж у 2 рази у порівнянні з обсягом за d-2.
( Абзац десятий підпункту 4 пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 251 від 07.02.2023 )
Для всіх виробників, які не підпадають під дію абзацу першого цього підпункту, максимальний обсяг продажу електричної енергії на РДН на торговий день d визначається як мінімальна величина між величиною, яка доведена стороною, відповідальною за баланс, згідно з вимогами розділу II Правил ринку , затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 307 (далі - Правила ринку), та величиною, яка визначається як різниця між номінальною встановленою потужністю наявного обладнання, помноженою на кількість годин у торговому дні, та зареєстрованими обсягами цього учасника ринку за ДД на продаж та експорту станом на 10:00 d-1;
( Підпункт 4 пункту 1 в редакції Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 823 від 29.07.2022, № 974 від 19.08.2022 )
5) установити, що реєстраційні дані щодо ДД, що подаються ОСП учасниками ринку, можуть бути змінені або відкликані ними до 10:00 d-1. ОСП після 10:00 d-1 припиняє реєстрацію ДД на торговий день d;
6) учасникам РДН/ВДР у торговій зоні "ОЕС України":
у своїх заявках на торги на РДН та ВДР зазначати ціни на електричну енергію не вище ціни, що дорівнює для годин мінімального навантаження (з 00:00 до 07:00 та з 23:00 до 24:00) - 2000 грн/МВт·год та для годин максимального навантаження (з 07:00 до 23:00) - 4000 грн/МВт·год. У разі зазначення учасником РДН/ВДР у заявці ціни, що перевищує ціну для відповідного періоду доби, така заявка відхиляється ОР;
у своїх заявках на торги на РДН зазначати ціни на електричну енергію не нижче ціни, розрахованої ОР, що дорівнює для годин мінімального навантаження (з 00:00 до 07:00 та з 23:00 до 24:00) - 1378,97 грн/МВт·год (значення індексу ціни навантаження off-peak за останні 30 календарних днів станом на 27 лютого 2022 року) та для годин максимального навантаження (з 07:00 до 23:00) - 2646,25 грн/МВт·год (значення індексу ціни навантаження peak за останні 30 календарних днів станом на 27 лютого 2022 року). У разі зазначення учасником РДН/ВДР у заявці ціни, що нижче ціни для відповідного періоду доби, така заявка відхиляється ОР;
у своїх заявках на торги на ВДР зазначати ціни на електричну енергію не менше від значення 102% від ціни РДН, визначеної ОР для кожного розрахункового періоду відповідної доби постачання. Якщо така ціна перевищує ціну, визначену відповідно до абзацу другого цього пункту для відповідного розрахункового періоду, то учасникам РДН/ВДР у своїх заявках на торги на ВДР зазначати ціну на електричну енергію на рівні ціни, визначеної відповідно до абзацу другого цього пункту для відповідного розрахункового періоду. У разі зазначення учасником РДН/ВДР у своїй заявці на торги на ВДР ціни, що нижче ціни, визначеної ОР для кожного розрахункового періоду відповідної доби постачання, така заявка відхиляється ОР;
( Абзац четвертий підпункту 6 пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 561 від 31.05.2022 )
7) учасники ринку (крім виробників та гарантованого покупця) при здійсненні операцій з купівлі та продажу електричної енергії за ДД, на РДН та імпорту/експорту електричної енергії мають уникати операцій, за результатами яких формується від’ємна сальдована величина більше ніж 1 МВт·год за розрахунковий період.
Від’ємна сальдована величина - це різниця між сумарним обсягом купівлі електричної енергії учасником ринку за ДД, на РДН та імпорту електричної енергії та сумарним обсягом продажу електричної енергії учасником ринку за ДД, на РДН та експорту електричної енергії за кожний розрахунковий період.
Адміністратор розрахунків спільно з оператором ринку не пізніше другого робочого дня після виявлення порушення вимоги, визначеної абзацом першим цього пункту, здійснює аналіз врегулювання учасником ринку від’ємної сальдованої величини.
У випадку врегулювання учасником ринку від’ємної сальдованої величини шляхом купівлі обсягів електричної енергії на ВДР за наявності операцій з продажу на РДН в один розрахунковий період та/або через циклічну схему перепродажу електричної енергії із залученням інших учасників ринку (крім виробників електричної енергії та гарантованого покупця) адміністратор розрахунків повідомляє про це Регулятора та відповідного учасника ринку і відхиляє повідомлення про реєстрацію ДД, термін реєстрації яких не минув, протягом наступних 15 календарних днів з дня виявлення порушення. Одночасно адміністратор розрахунків повідомляє ОР про те, що протягом наступних 15 календарних днів максимальний обсяг продажу електричної енергії на РДН такого учасника ринку складає 0 МВт·год.
У разі якщо від’ємна сальдована величина сформувалась за розрахунковий період, у якому на РДН заявлений обсяг продажу був меншим за заявлений обсяг купівлі, адміністратор розрахунків не вживає заходів, передбачених абзацом четвертим цього пункту. У випадку виявлення такого розрахункового періоду адміністратор розрахунків спільно з ОР проводить аналіз ситуації, яка стала причиною формування від’ємної сальдованої величини, та повідомляє про це Регулятора;
8) виставлення рахунків за небаланси електричної енергії та балансуючу електричну енергію здійснюється щодекадно протягом місяця або відповідно до окремого рішення ОСП.
ОСП (у ролі АР) щодня здійснює перевірку наявних даних щодо діяльності сторони, відповідальної за баланс (далі - СВБ), та забезпечує формування та надсилання позапланового рахунка СВБ у разі наявності інформації щодо накладення арешту на банківський рахунок СВБ, або у випадку одночасної наявності таких обставин:
( Абзац другий підпункту 8 пункту 1 в редакції Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1238 від 30.09.2022, № 1396 від 01.11.2022, № 1509 від 17.11.2022 )
1) негативне сальдоване значення обсягів негативного та позитивного небалансів такої СВБ на 15% і більше перевищує середнє сальдоване значення обсягів негативного та позитивного небалансів, що виникло за попередню декаду, за яку вже сформований декадний рахунок для СВБ;
( Абзац підпункту 8 пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1238 від 30.09.2022 )
2) негативне сальдоване значення обсягів негативного та позитивного небалансів такої СВБ на 15% і більше перевищує середнє сальдоване значення обсягів негативного та позитивного небалансів, що виникло за попередній місяць, за який уже сформовано всі декадні рахунки для СВБ;
( Абзац підпункту 8 пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1238 від 30.09.2022 )
3) недостатній рівень фінансової гарантії СВБ, з урахуванням положень пункту 6.1.1 глави 6.1 розділу VI Правил ринку , для покриття потенційних фінансових зобов’язань, які виникли в такої СВБ.
( Абзац підпункту 8 пункту 1 в редакції Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1238 від 30.09.2022, № 1396 від 01.11.2022 )
АР не здійснює формування позапланових рахунків для учасників ринку, до яких не можуть бути застосовані заходи, передбачені пунктами 1.7.2 та 1.7.5 глави 1.7 розділу I Правил ринку .
( Підпункт 8 пункту 1 доповнено новим абзацом шостим згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1396 від 01.11.2022 )
СВБ зобов’язана сплатити ОСП (у ролі АР) суму коштів, визначену позапланово виставленим рахунком до 18:00 банківського дня, наступного за днем отримання на електронну адресу учасників ринку або у системі управління ринком платіжного документа від ОСП (у ролі АР).
( Абзац підпункту 8 пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1238 від 30.09.2022 )
Для СВБ, у якої на момент здійснення АР перевірки наявних даних щодо діяльності такої СВБ, відсутній сформований декадний або місячний рахунок СВБ, позаплановий рахунок формується у випадку встановлення АР наявності недостатнього рівня фінансової гарантії для покриття потенційних фінансових зобов’язань, які виникли у такої СВБ.
( Абзац підпункту 8 пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1238 від 30.09.2022 )
У разі наявності в ОСП (у ролі АР) інформації щодо накладення арешту на банківський рахунок СВБ, ОСП невідкладно виставляє позаплановий рахунок такій СВБ. Якщо повідомлення про виставлення позапланового рахунку такій СВБ надіслано ОСП (у ролі АР) до 14:00, така СВБ зобов’язана здійснити оплату позапланового рахунку у день виставлення позапланового рахунку. Якщо повідомлення про виставлення позапланового рахунку такій СВБ надіслано ОСП (у ролі АР) після 14:00, така СВБ зобов’язана здійснити оплату позапланового рахунку до 17:00 календарного дня, наступного за днем надсилання ОСП (у ролі АР) такого позапланового рахунку. СВБ набуває статусу "Дефолтний" у випадку несплати вчасно та в повному обсязі трьох позапланових рахунків, виставлених СВБ протягом 30 календарних днів з дня виставлення ОСП (у ролі АР) першого позапланового рахунку такій СВБ, з дня закінчення терміну оплати третього позапланового рахунку.
( Підпункт 8 пункту 1 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1509 від 17.11.2022 )

................
Перейти до повного тексту