Конституційний Суд України у складі суддів:

Стрижака Андрія Андрійовича - головуючого,

Бауліна Юрія Васильовича,

Бринцева Василя Дмитровича,

Вдовіченка Сергія Леонідовича,

Головіна Анатолія Сергійовича,

Джуня В'ячеслава Васильовича,

Дідківського Анатолія Олександровича,

Домбровського Івана Петровича,

Кампа Володимира Михайловича,

Колоса Михайла Івановича,

Лилака Дмитра Дмитровича,

Маркуш Марії Андріївни,

Мачужак Ярослави Василівни,

Нікітіна Юрія Івановича - доповідача,

Ткачука Павла Миколайовича,

Шишкіна Віктора Івановича,

розглянув на засіданні питання про відкриття конституційного провадження у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень пунктів 1 (стосовно казенного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат"), 3, 6 Постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення Державної холдингової компанії "Титан України" від 25 лютого 2009 року N 154 (Урядовий кур'єр, 2009 р., 12 березня).

Заслухавши суддю-доповідача Нікітіна Ю.І. та дослідивши матеріали справи, Конституційний Суд України

у с т а н о в и в:

1. Суб'єкт права на конституційне подання - Президент України - звернувся до Конституційного Суду України з клопотанням визнати неконституційними положення пунктів 1 (стосовно казенного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат"), 3, 6 Постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення Державної холдингової компанії "Титан України" від 25 лютого 2009 року N 154 (далі - Постанова). Відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України глава держави Указом від 14 квітня 2009 року N 241 зупинив дію вказаних пунктів Постанови.

Президент України зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави" від 23 грудня 2004 року N 1734 казенне підприємство "Запорізький титано-магнієвий комбінат" визнано таким, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, оскільки є єдиним в Україні та Європі виробником титанової продукції.

Як вказано у конституційному поданні, Постановою Міністерству промислової політики України доручено здійснити організаційні заходи, пов'язані з перетворенням зазначеного казенного підприємства у державне комерційне підприємство, та зробити його відкритим акціонерним товариством (пункт 3) , що призведе до втрати статусу казенного підприємства.

Президент України вважає, що перехід кредиторської заборгованості казенного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат" до новоствореного державного комерційного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат" може спричинити банкрутство цього підприємства, адже воно втратить додаткові гарантії захисту права власності держави, визначені частиною сьомою статті 77 Господарського кодексу України, частиною сьомою статті 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", згідно з якими статус казенного підприємства унеможливлює визнання банкрутом та звернення стягнення на майно казенного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат".

Таким чином, позбавлення вказаного підприємства, яке має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, статусу казенного і можливе його банкрутство створять загрозу економічній безпеці держави.

Виходячи із зазначеного глава держави звертається до Конституційного Суду України з клопотанням розглянути питання щодо відповідності Постанови положенням Основного Закону України, за якими нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй; забезпечення економічної безпеки України є однією з найважливіших функцій держави; Кабінет Міністрів України здійснює заходи щодо забезпечення національної безпеки України (частина друга статті 8, частина перша статті 17, пункт 7 статті 116) .