1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
23.02.2017  № 226
Про затвердження форм звітності НКРЕКП № 13-НКРЕКП-водопостачання (квартальна) "Звіт щодо показників надійності водопостачання та якості питної води" та № 14-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (квартальна) "Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з централізованого водопостачання та (або) водовідведення" та інструкцій щодо їх заповнення
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1233 від 18.10.2018 № 2458 від 19.12.2023 ) ( У назві та тексті постанови, інструкціях та формі звітності слова та знак "централізованого водопостачання та водовідведення", "централізованого водопостачання та (або) водовідведення" у всіх відмінках замінено словами та знаком "централізованого водопостачання та централізованого водовідведення", "централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення" у відповідних відмінках згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2458 від 19.12.2023 )
Відповідно до законів України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити такі, що додаються:
1.1. Форму звітності № 13-НКРЕКП-водопостачання (квартальна) "Звіт щодо показників надійності водопостачання та якості питної води";
1.2. Інструкцію щодо заповнення форми звітності № 13-НКРЕКП-водопостачання (квартальна) "Звіт щодо показників надійності водопостачання та якості питної води";
1.3. Форму звітності № 14-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (квартальна) "Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з централізованого водопостачання та (або) централізованого водовідведення";
1.4. Інструкцію щодо заповнення форми звітності № 14-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (квартальна) "Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з централізованого водопостачання та (або) централізованого водовідведення".
2. Ця постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її опублікування в офіційному друкованому виданні - газеті "Урядовий кур’єр".

Голова НКРЕКП

Д. Вовк
Форма № 13-НКРЕКП-водопостачання
(квартальна)
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова НКРЕКП
23.02.2017 № 226
Звітність
ЗВІТ
щодо показників надійності водопостачання та якості питної води
( Див. текст )
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова НКРЕКП
23.02.2017 № 226
ІНСТРУКЦІЯ
щодо заповнення форми звітності № 13-НКРЕКП-водопостачання (квартальна) "Звіт щодо показників надійності водопостачання та якості питної води"
1. Загальні положення
1.1. Ця Інструкція поширюється на суб'єктів господарювання, які отримали ліцензію НКРЕКП на право здійснення господарської діяльності з централізованого водопостачання (далі - ліцензіат).
1.2. Ця Інструкція визначає порядок заповнення форми звітності № 13НКРЕКП-водопостачання (квартальна) "Звіт щодо показників надійності водопостачання та якості питної води" (далі - форма звітності № 13НКРЕКП-водопостачання) та строки подання її до НКРЕКП.
1.3. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:
абонент - фізична особа, яка мешкає в будинку садибного типу або в  квартирі у багатоквартирному будинку (побутовий абонент), або юридична особа, якій надаються ліцензіатом послуги з централізованого водопостачання (непобутовий абонент);
джерело інформації - паперовий, електронний або магнітний носій інформації, зміст якого використовується для фіксації та отримання інформації у процесі організації моніторингу показників якості надання послуг з централізованого водопостачання;
запланована перерва - перерва у водопостачанні, здійснена ліцензіатом з метою проведення планового ремонту або обслуговування мереж. Перерва вважається запланованою, якщо є відповідне документальне підтвердження;
запланована перерва з попередженням споживачів - тимчасове припинення водопостачання споживачам, пов’язане з ремонтом або обслуговуванням  мереж, про яке споживачів було повідомлено не пізніше ніж за 10 днів, що передували зазначеній перерві. Перерва вважається запланованою з попередженням, якщо є відповідне документальне підтвердження, що споживачі були повідомлені про перерву у водопостачанні;
запланована перерва без попередження споживачів - тимчасове припинення водопостачання споживачам, пов’язане з ремонтом або обслуговуванням мереж, про яке споживачів не було повідомлено не пізніше ніж за 10 днів, що передували зазначеній перерві;
кінець перерви у водопостачанні - зафіксований час відновлення ліцензіатом водопостачання всім споживачам, відключеним унаслідок перерви у водопостачанні;
незапланована (аварійна) перерва - тимчасове припинення водопостачання споживачам унаслідок форс-мажорних обставин, вини споживачів або інших осіб, а також з вини ліцензіата;
перерва у водопостачанні - тимчасове припинення водопостачання споживачам без від’єднання їх від мережі;
перерва внаслідок форс-мажорних обставин - перерва внаслідок виникнення дії непереборної сили (дії  надзвичайних ситуацій техногенного, природного або екологічного характеру), яка унеможливлює надання послуги з водопостачання. Виникнення форс-мажорних обставин має бути документально підтверджено;
перерва з вини споживачів або інших осіб - перерва, що виникла внаслідок дій споживачів, інших ліцензіатів або інших осіб. Вина споживачів або інших осіб має бути документально підтвердженою;
перерва з вини ліцензіата - аварійна перерва, якої можливо було уникнути заходами з обслуговування мереж та з нез’ясованих причин, крім тих, які виникли внаслідок форс-мажорних обставин, вини споживачів або інших осіб;
початок перерви у водопостачанні - зафіксований час надходження від споживачів або персоналу ліцензіата першого сигналу про перерву в водопостачанні.
1.4. Ця Інструкція розроблена відповідно до:
законів України "Про питну воду та питне водопостачання", "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", "Про житлово-комунальні послуги";
( Абзац другий пункту 1.4 глави 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2458 від 19.12.2023 )
Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року № 690;
( Абзац третій пункту 1.4 глави 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2458 від 19.12.2023 )
інших нормативно-правових актів, якими регулюється ліцензована діяльність суб'єктів господарської діяльності з централізованого водопостачання та (або) централізованого водовідведення.
2. Порядок та строк надання інформації
2.1. Форма № 13НКРЕКП-водопостачання подається ліцензіатами в цілому по суб’єкту господарювання.
2.2. Форма № 13НКРЕКП-водопостачання складається станом на останнє число звітного періоду та подається ліцензіатом до НКРЕКП  не пізніше ніж через 20 днів після звітного періоду.
( Пункт 2.2 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2458 від 19.12.2023 )
2.3. Звітним періодом є квартал.
2.4. Звіт направляється ліцензіатом до НКРЕКП в електронній формі на адресу: sqrvv@nerc.gov.ua у двох примірниках:
з накладенням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи ліцензіата та/або кваліфікованої електронної печатки ліцензіата з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги";
без накладення кваліфікованого електронного підпису та/або кваліфікованої електронної печатки ліцензіата.
НКРЕКП протягом 10 робочих днів з дня надходження звіту надсилає ліцензіату повідомлення в електронній формі про одержання звіту (на електронну адресу, з якої було надіслано зазначений звіт). Датою подання форми звітності № 13-НКРЕКП-водопостачання вважається дата її надходження до НКРЕКП.
( Пункт 2.4 глави 2 в редакції Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1233 від 18.10.2018, № 2458 від 19.12.2023 )
2.5. У разі внесення змін до звіту після відправлення ліцензіат зобов’язаний терміново надіслати до НКРЕКП виправлений звіт, а також супровідний лист із зазначенням причини внесення змін.
( Пункт 2.5 глави 2 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2458 від 19.12.2023 )
2.6. У разі відсутності здійснення ліцензованої діяльності у звітному періоді ліцензіат надає форми звітності, указуючи при цьому нульові значення відповідних показників за звітний період.
( Пункт 2.6 глави 2 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2458 від 19.12.2023 )
3. Показники безперервності водопостачання
3.1. Безперервність водопостачання споживачів характеризується такими показниками:
1) показник середньої тривалості перерв у водопостачанні розраховується як відношення сумарної тривалості перерв у водопостачанні за звітний період до загальної кількості абонентів за формулою
див. зображення
де ti - тривалість i-ї перерви у водопостачанні, хв;
ni - кількість абонентів, відключених у результаті і-ї перерви у водопостачанні, осіб;
k - кількість перерв у водопостачанні протягом звітного періоду;
і - номер перерви у водопостачанні, і = 1, 2, 3,... k;
n - загальна кількість абонентів ліцензіата станом на 01 січня звітного року, осіб;
2) показник середньої частоти перерв у водопостачанні розраховується як відношення сумарної кількості відключених споживачів унаслідок усіх перерв у водопостачанні протягом звітного періоду до загальної кількості споживачів за формулою
див. зображення
де ni - кількість абонентів, відключених у результаті  і-ї перерви у водопостачанні, осіб;
k - кількість перерв у водопостачанні протягом звітного періоду;
і - номер перерви у водопостачанні, і = 1, 2, 3,... k;
n - загальна кількість абонентів ліцензіата станом на 01 січня звітного року, осіб;
3) кількість перерв на 100 км мережі розраховується як відношення кількості перерв у водопостачанні протягом звітного періоду на довжину мереж водопостачання ліцензіата, помножене на 100, за формулою
див. зображення
де k - кількість перерв у водопостачанні протягом звітного періоду;
L - загальна довжина мереж водопостачання ліцензіата станом на 01 січня звітного року, км.
4. Порядок реєстрації інформації, необхідної для розрахунку показників безперервності водопостачання
4.1. Ліцензіат повинен забезпечити ведення:
1) переліку джерел інформації, що використовуються для організації моніторингу показників безперервності водопостачання, згідно з додатком 1 до цієї Інструкції;
2) реєстру перерв у водопостачанні згідно з додатком 2 до цієї Інструкції;
3) реєстру перевірок параметрів тиску згідно з додатком 3 до цієї Інструкції.
4.2. Перелік джерел інформації, що використовуються для організації моніторингу показників безперервності водопостачання, формується згідно з додатком 1 до цієї Інструкції:
графа 1 - № з/п - номер за порядком;
графа 2 - код джерела інформації - код, який для зручності присвоює ліцензіат власним джерелам інформації, що використовуються для моніторингу показників якості надання послуг з водопостачання;
графа 3 - назва джерела інформації - журнал, електронна база даних, інші джерела інформації;
графа 4 - форма ведення джерела інформації - паперовий журнал, таблиці Microsoft Excel, електронна база даних тощо;
графа 5 - стислий перелік інформації, яку містить зазначене джерело інформації.
4.3. Реєстр перерв у водопостачанні формується згідно з додатком 2 до цієї Інструкції:
графа 1 - № з/п перерви у водопостачанні;
графа 2 - код джерела інформації - уноситься код джерела інформації, в якому вперше зафіксована інформація про початок перерви, що призвела до відключення споживачів;
графа 3 - адреса місця пошкодження - вносяться дані щодо місця пошкодження або планового ремонту частини мережі, яке призвело до перерви у водопостачанні;
графа 4 - відключена частина мережі - перелік вулиць (будинків), на яких припинено водопостачання;
графа 5 - інформація про виконані роботи - стисла інформація про проведені ремонтні роботи для усунення пошкоджень у мережі;
графи 6 - 10 - класифікація перерв;
графа 11 - дата та час початку перерви у водопостачанні. Час першого повідомлення про відключення, яке реєструється у джерелах інформації;
графа 12 - дата та час кінця перерви у водопостачанні. Визначається та реєструється персоналом ліцензіата у джерелах інформації;
графа 13 - тривалість часу під час перерви у водопостачанні, протягом якого вода не мала подаватися за графіком, хв - зазначається лише у разі, якщо водопостачання здійснюється ліцензіатом за графіком. Для таких перерв у примітці зазначається графік водопостачання.
графа 14 - тривалість перерви, хв - розраховується як різниця часу (у хвилинах) між початком та кінцем перерви у водопостачанні за вирахуванням часу під час перерви у водопостачанні, протягом якого вода не мала подаватися за графіком (графа 13);
графи 15 - 16 - кількість відключених абонентів (побутових та непобутових). У разі неможливості визначення фактичної кількості відключених абонентів вказується розрахункове значення. Для таких перерв спосіб розрахунку зазначається у примітці;
графа 17 - примітки. У випадку незапланованої (аварійної) перерви з вини інших осіб або споживачів у примітці зазначається найменування цієї особи або споживача.
4.4. До реєстру перерв у водопостачанні не вносяться аварійні події, внаслідок яких відбувається зниження тиску в мережі, однак не припиняється водопостачання абонентів.
4.5. Якщо початок перерви у водопостачанні відбувся в одному місяці, а кінець - у наступному місяці, необхідно:
у попередньому місяці зареєструвати дату та час початку перерви у водопостачанні (графа 11 додатка 2 до цієї Інструкції);
у наступному місяці дану перерву реєструвати не потрібно;
після завершення перерви в наступному місяці занести дату та час завершення перерви в реєстр попереднього місяця.
4.6. Реєстр перевірок параметрів тиску формується згідно з додатком 3 до цієї Інструкції. У реєстр вносяться всі випадки перевірок параметрів тиску на межі балансової належності ліцензіата за зверненнями (скаргами) споживачів або управителя багатоквартирного будинку:
графа 1 - № з/п;
графа 2 - адреса місця вимірювання параметрів тиску;
графи 3 - 4 - зазначається присутність при проведенні перевірки параметрів тиску представника управителя багатоквартирного будинку або споживача(ів);
графа 5 - дата проведення перевірки;
графи 6 - 7 - параметри тиску. Зазначаються мінімально допустиме значення тиску в точці підключення, визначене у технічних умовах, та значення тиску за результатами перевірки;
графа 8 - недотримання параметрів тиску. Заповнюється, якщо значення тиску за результатами перевірки (графа 7) нижче за мінімально допустиме значення тиску в точці підключення, визначене у технічних умовах (графа 6);
графа 9 - примітки.
4.7. Реєстри перерв у водопостачанні та реєстри перевірок параметрів тиску подаються в електронному вигляді до НКРЕКП не пізніше ніж через 20 днів після завершення звітного періоду.
5. Порядок заповнення форми звітності № 13НКРЕКП-водопостачання
5.1. У розділі І "Безперервність водопостачання" відповідно до класифікації перерв у водопостачанні заносяться показники середньої тривалості перерв у водопостачанні (графи 010 - 055), середньої частоти перерв у водопостачанні (графи 060 - 105) та кількості перерв на 1 км мережі (графи 110 - 155), розраховані за даними реєстрів перерв у водопостачанні.
У графах 160 - 175 зазначається кількість абонентів ліцензіата станом на 01 січня звітного року.
У графі 180 зазначається загальна довжина мереж ліцензіата станом на 01 січня звітного року.
Приклад заповнення розділу І "Безперервність водопостачання" форми звітності № 13НКРЕКП-водопостачання наведено в додатку 4 до цієї Інструкції.
5.2. У розділі ІІ "Перевірка параметрів тиску" за даними реєстрів перевірок параметрів тиску зазначаються кількість проведених вимірів тиску у звітному періоді (графа 010), кількість випадків  недотримання параметрів тиску (графа 020). У графі 030 вказується відсоток випадків недотримання параметрів тиску, який визначається як відношення графи 020 до графи 010 розділу ІІ форми звітності № 13НКРЕКП-водопостачання, помножене на 100 %.
5.3. У розділі ІІІ "Перевірка показників якості питної води" залежно від місця взяття проби зазначається:
кількість проб питної води (графа 020);
кількість проб з відхиленням від стандартів якості питної води, визначених у ДСанПіН 2.2.4-171-10 "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною" (далі - ДСанПіН 2.2.4-171-10), загалом та залежно від групи показників (графи 030 - 080);
відсоток проб з відхиленням показників якості питної води (графа 090), який визначається як відношення графи 030 до графи 020 розділу ІІІ форми звітності № 13НКРЕКП-водопостачання, помножене на 100 %.
Показники розраховуються за результатами виробничого контролю безпечності та якості питної води, що здійснюється згідно з вимогами ДСанПіН 2.2.4171-10.

Директор Департаменту
стратегічного розвитку
та планування



В. Цаплін
Додаток 1
до Інструкції щодо заповнення форми
звітності № 13НКРЕКП-водопостачання
(квартальна)
"Звіт щодо показників надійності
водопостачання та якості питної води"
ПЕРЕЛІК
джерел інформації, що використовуються для організації моніторингу показників безперервності водопостачання
__________________________________________________________ 20__ рік
(найменування ліцензіата)
№ з/п Код джерела інформації Назва джерела інформації Форма ведення джерела інформації Стислий перелік інформації, яку містить зазначене джерело інформації
1 2 3 4 5
Додаток 2
до Інструкції щодо заповнення форми
звітності № 13НКРЕКП-водопостачання
(квартальна)
"Звіт щодо показників надійності
водопостачання та якості питної води"
РЕЄСТР
перерв у водопостачанні
( Див. текст )
Додаток 3
до Інструкції щодо заповнення форми
звітності № 13НКРЕКП-водопостачання
(квартальна)
"Звіт щодо показників надійності
водопостачання та якості питної води"

................
Перейти до повного тексту