Відповідно до Загального положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 N 1040, з метою впорядкування роботи підрозділів правового забезпечення регіональної митниці, митниці, спеціалізованої митної установи та організації, підприємства, що належить до сфери управління Держмитслужби

1. Внести зміни до Примірного положення про підрозділ правового забезпечення регіональної митниці, митниці, спеціалізованої митної установи та організації, підприємства, що належить до сфери управління Держмитслужби, затвердженого наказом Держмитслужби від 07.06.2010 N 599 (зі змінами), виклавши його в редакції, що додається.

2. Регіональним митницям, митницям, спеціалізованим митним установам, організаціям привести у відповідність до вимог Примірного положення про підрозділ правового забезпечення регіональної митниці, митниці, спеціалізованої митної установи та організації, підприємства, що належить до сфери управління Держмитслужби, положення про підрозділ правового забезпечення.

Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Це Положення розроблено на підставі Загального положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 N 1040 та регулює питання діяльності підрозділу правового забезпечення регіональної митниці, митниці, спеціалізованої митної установи та організації, а також підприємства, що належить до сфери управління Держмитслужби (далі - Підрозділ).

1.2. Підрозділ утворюється як самостійний структурний підрозділ митного органу, спеціалізованої митної установи чи організації, підприємства, що належить до сфери управління Держмитслужби (далі - митний орган), вид якого залежить від обсягу, характеру та складності правової роботи (відділ, сектор). У спеціалізованій митній установи та організації, на підприємстві, що належить до сфери управління Держмитслужби, функції підрозділу може виконувати головний спеціаліст - юрисконсульт.

1.3. Підрозділ підпорядковується безпосередньо керівнику митного органу.

1.4. Підрозділ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, міжнародними договорами України, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, наказами Держмитслужби, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.

З питань організації та проведення правової роботи Підрозділ керується актами Мін'юсту.

1.5. Видання нормативно-правового акта, а також подання проекту такого акта митного органу для його прийняття чи погодження без попереднього розгляду та погодження з Підрозділом не допускається.

1.6. Пропозиції Підрозділу щодо приведення нормативно-правових актів та інших документів митного органу у відповідність до законодавства є обов'язковими для розгляду його керівником.

У разі неврахування пропозицій Підрозділу або часткового їх врахування Підрозділ подає керівникові митного органу письмовий висновок до проекту акта й повідомляє про це Управління правового забезпечення Держмитслужби (далі Управління).

1.7. Покладення на Підрозділ завдань та обов'язків, що не належать або виходять за межі його компетенції, не допускається.

1.8. Керівник митного органу зобов'язаний створювати умови для належної роботи і підвищення кваліфікації працівників Підрозділу, забезпечувати їх окремим приміщенням, телефонним та електронним зв'язком, сучасними комп'ютерами та оргтехнікою, транспортом для виконання службових обов'язків, нормативно-правовими актами і довідковими матеріалами, іншими посібниками та літературою з правових питань, електронною системою інформаційно-правового забезпечення, а також доступом до інформаційних баз.

1.9. Підвищення кваліфікації працівників Підрозділу митного органу організовує Мін'юст, його територіальні органи та Держмитслужба.

Основними завданнями Підрозділу є:

2.1. Участь у забезпеченні реалізації державної правової політики у галузі митної справи, у службовій, господарській і соціальній сферах діяльності митного органу.

2.2. Здійснення юридичної експертизи проектів нормативно-правових актів митного органу, опрацювання проектів нормативно-правових актів, які надійшли для погодження від інших державних органів.

2.3. Організація правової роботи в митному органі, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог законодавства, інших нормативних актів митним органом, його керівником, посадовими особами та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків. Здійснення методичного керівництва та контроль за проведенням правової роботи в митному органі.

2.4. Здійснення представництва інтересів Держмитслужби, митних органів в судах та інших державних органах, установах, організаціях під час розгляду правових питань і спорів.

2.5. Організація, координація, контроль та ведення договірної, претензійної й позовної роботи у митному органі, забезпечення захисту прав і законних інтересів митних органів.

Підрозділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Розробляє та бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції митного органу, Держмитслужби.

3.2. Перевіряє відповідність законодавству і міжнародним договорам України, нормативно-правовим актам та іншим документам Держмитслужби проектів наказів та інших актів, що подаються на підпис керівнику митного органу, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів.

3.3. Проводить юридичну експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами митного органу, за результатами якої готує висновки за формою, що затверджується Мін'юстом, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів.

3.4. Переглядає разом із структурними підрозділами митного органу нормативно-правові акти й інші документи з питань, що належать до його компетенції, з метою приведення їх у відповідність до законодавства, нормативно-правових актів й інших документів Держмитслужби.

3.5. Інформує керівника митного органу про необхідність вжиття заходів для внесення змін до нормативно-правових актів та інших документів митного органу, визнання їх такими, що втратили чинність, або скасування.

3.6. Вносить керівникові митного органу пропозиції щодо подання нормативно-правового акта на державну реєстрацію в порядку, визначеному Мін'юстом.

3.7. Разом із заінтересованими структурними підрозділами митного органу узагальнює практику застосування законодавства у відповідній сфері, готує пропозиції щодо його вдосконалення, подає їх на розгляд керівника митного органу для вирішення питання щодо підготовки пропозицій до проектів нормативно-правових актів, а також інших документів Держмитслужби, відповідних державних органів, внесення їх до Управління для узагальнення та подальшого внесення в установленому порядку на розгляд керівництва Держмитслужби, до державного органу, уповноваженого приймати такі акти.

3.8. Розглядає проекти нормативно-правових актів та інших документів, які надійшли для погодження, з питань, що належать до компетенції митного органу, готує пропозиції до них.

3.9. Організовує роботу, пов'язану з укладенням договорів (контрактів), бере участь у їх підготовці та здійсненні заходів, спрямованих на виконання договірних зобов'язань, забезпечення захисту майнових прав і законних інтересів митного органу, а також погоджує (візує) проекти договорів за наявності погодження (візи) керівників заінтересованих структурних підрозділів.

3.10. Організовує претензійну та веде позовну роботу.

3.11. Проводить разом із заінтересованими структурними підрозділами аналіз результатів господарської діяльності митного органу, вивчає умови і причини виникнення непродуктивних витрат, порушення договірних зобов'язань, а також стан дебіторської та кредиторської заборгованості.

3.12. Аналізує матеріали, що надійшли від правоохоронних і контролюючих органів, результати позовної роботи, а також отримані за результатами перевірок, ревізій, інвентаризацій дані статистичної звітності, що характеризують стан дотримання законності митним органом, готує правові висновки за фактами виявлених правопорушень та бере участь в організації роботи з відшкодування збитків. Подає пропозиції керівникові митного органу про притягнення до відповідальності посадових осіб та працівників, з вини яких заподіяна шкода.

3.13. Сприяє правильному застосуванню актів законодавства про працю, у разі невиконання або порушення їх вимог подає керівникові митного органу письмовий висновок з пропозиціями щодо усунення таких порушень.