До Центральної виборчої комісії 18 вересня 2013 року надійшов лист голови Ізмаїльської міської виборчої комісії Одеської області (далі - виборча комісія) Чебан-Лянки О.Й. від 9 вересня 2013 року № 26, в якому повідомляється, що виборча комісія на порушення вимог постанови Центральної виборчої комісії від 20 серпня 2013 року № 185 "Про окремі питання діяльності Ізмаїльської міської виборчої комісії Одеської області" не прийняла рішення про призначення проміжних виборів депутата Ізмаїльської міської ради Одеської області (далі - Ізмаїльська міська рада) в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 23 у зв’язку з відсутністю кворуму на її засіданні, яке скликалося 7 вересня 2013 року.

Згідно з частиною першою статті 16 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", якщо Комісії стане відомо про порушення законодавства України про вибори, виборчих прав громадян України з проведених нею перевірок або із засобів масової інформації чи з інших джерел, що не суперечать законодавству України, Комісія має право розглянути за власною ініціативою питання, що належать до її повноважень, та прийняти з цього приводу рішення в установленому законом порядку.

Розглянувши зазначений лист та додані до нього матеріали, а також інші наявні в Центральній виборчій комісії документи, Комісія встановила.

Рішенням Ізмаїльської міської ради від 25 листопада 2011 року № 1437-IV достроково припинено повноваження депутата вказаної ради Баткіліна Сергія Львовича, обраного в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 23, що відповідно до частини п’ятої статті 14 та частини третьої статті 15 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (далі - Закон) зумовило необхідність призначення виборчою комісією не пізніш як у десятиденний строк з дня дострокового припинення повноважень депутата проміжних виборів депутата у відповідному виборчому окрузі.

Натомість виборча комісія не призначила проміжні вибори депутата Ізмаїльської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 23, що свідчить про неналежне виконання нею своїх повноважень та, як наслідок, створює перешкоди у реалізації передбаченого статтею 38 Конституції України права громадян України обирати і бути обраними, зокрема до органів місцевого самоврядування, забезпеченню необхідного представництва в радах певної кількості виборців, а відтак повноцінному здійсненню членами відповідних територіальних громад гарантованого статтею 7 Основного Закону України місцевого самоврядування.

До Центральної виборчої комісії 25 липня 2013 року надійшло звернення народного депутата України Фаєрмарка С.О. від 22 липня 2013 року № 109/35 про неналежне виконання виборчою комісією визначених Законом обов’язків, зокрема, щодо призначення проміжних виборів депутата Ізмаїльської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 23.

За результатами розгляду порушеного у зазначеному зверненні питання 20 серпня 2013 року Центральною виборчою комісією прийнято постанову № 185 "Про окремі питання діяльності Ізмаїльської міської виборчої комісії Одеської області".

Вказаним рішенням Центральна виборча комісія зобов’язала виборчу комісію на її найближчому засіданні прийняти рішення про призначення проміжних виборів депутата Ізмаїльської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 23.

Також Центральна виборча комісія звернула увагу виборчої комісії на необхідність неухильного дотримання вимог виборчого законодавства та забезпечення реалізації виборчих прав громадян України під час підготовки і проведення місцевих виборів та в організації своєї роботи.

Проте виборча комісія рішення Центральної виборчої комісії не виконала та, як вбачається з наявних у Комісії матеріалів, не має наміру його виконувати.

Відповідно до частини четвертої статті 19, пункту 2 частини першої статті 24 Закону , частини першої статті 13 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" рішення Комісії є обов’язковими для виконання всіма суб’єктами виборчого процесу, в тому числі територіальними виборчими комісіями.

Відтак, не виконавши приписів постанови Центральної виборчої комісії від 20 серпня 2013 року № 185 "Про окремі питання діяльності Ізмаїльської міської виборчої комісії Одеської області", виборча комісія грубо порушила вимоги вказаних Законів.

Вищевикладені обставини свідчать про факти систематичних грубих порушень виборчою комісією Конституції України та зазначених Законів.