Во исполнение постановления ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 23 марта 1978 г. N 229 "Вопросы Свода законов СССР" и в целях устранения множественности нормативных актов о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей Совет Министров СССР

1. Утвердить прилагаемое Положение о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей.

2. Обязать Советы Министров союзных и автономных республик, исполнительные комитеты краевых, областных, окружных, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов, руководителей министерств, государственных комитетов и ведомств СССР и союзных республик, а также руководителей предприятий, учреждений и организаций обеспечить постоянный и строгий контроль за неуклонным соблюдением всеми должностными лицами Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей.

3. Распространить льготы, предусмотренные Положением, утвержденным настоящим постановлением, соответственно на военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, органов Комитета государственной безопасности СССР и их семьи.

4. Установить, что права Министра обороны и его первых заменителей, предусмотренные пунктами 9, 29, 31, 65, 66 и 70 Положения, утвержденного настоящим постановлением, предоставляются Председателю Комитета государственной безопасности СССР, Министру внутренних дел СССР и их первым заместителям, а расходы денежных средств, связанные с применением пунктов 31, 33, 34, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66 и 70 указанного Положения, в отношении пограничных и внутренних войск производятся соответственно за счет средств Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР.

5. Признать утратившими силу решения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню.

1. Настоящее Положение предусматривает льготы для военнослужащих Вооруженных Сил СССР, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и членов их семей.

К военнослужащим относятся солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава, состоящие на действительной военной службе в Советской Армии, Военно-Морском Флоте, пограничных и внутренних войсках, а к военнообязанным - граждане, состоящие в запасе Вооруженных Сил СССР.

2. Денежное довольствие, материальное и пенсионное обеспечение за счет государства военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и членов их семей осуществляются на основании действующего законодательства.

3. В случае смерти военнослужащего, военнообязанного или лица, уволенного с воинской службы в отставку, его семья сохраняет право на льготы, которыми она пользовалась, еще в течение шести месяцев, если иное не предусмотрено законодательством.

За женами умерших генералов, адмиралов и пенсионеров из числа этих военнослужащих, получающими пенсию по случаю потери кормильца, право на соответствующие льготы, предусмотренные настоящим Положением, которыми они пользовались, сохраняется пожизненно.

4. Военнослужащий, военнообязанный и лицо, уволенное с воинской службы в отставку, теряют право на льготы на время отбывания назначенного судом наказания в виде лишения свободы, ссылки либо высылки. На то же время члены их семей теряют право на льготы, которыми они пользовались как члены семей указанных лиц.

Военнослужащий, осужденный к направлению в дисциплинарный батальон, и члены его семьи права на льготы не теряют.

5. Члены семьи военнослужащего, военнообязанного и лица, уволенного с воинской службы в отставку, теряют право на льготы, предоставляемые отдельным членам семьи, на время отбывания этими членами семьи назначенного судом наказания в виде лишения свободы, ссылки либо высылки.

6. Во всех случаях, когда нарушены права или законные интересы лиц, имеющих право на предусмотренные настоящим Положением льготы, государственные органы и должностные лица принимают необходимые меры к восстановлению нарушенных прав и защите законных интересов этих лиц по собственной инициативе или по просьбе заинтересованных граждан и организаций.

7. Лицам, имеющим право на льготы по настоящему Положению, выдаются, по их просьбе, удостоверения по форме, устанавливаемой Министерством обороны.

Удостоверения выдаются воинскими частями, местными органами военного управления и Комитетом государственной безопасности СССР.

Удостоверения могут выдаваться также исполнительными комитетами районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов, если у них имеются сведения, необходимые для выдачи таких удостоверений.

Государственные нотариальные конторы, а в населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, - исполнительные комитеты городских, поселковых и сельских Советов народных депутатов свидетельствуют верность копий с таких удостоверений бесплатно.

В случаях, когда льготы могут быть предоставлены на основании имеющихся данных, они должны предоставляться и без указанных удостоверений.

8. Военнослужащие, военнообязанные, лица, уволенные с воинской службы в отставку, и члены их семей, имеющие право на льготы по настоящему Положению, наряду с этими льготами пользуются льготами, предусмотренными для них другими законодательными актами, а также на общих основаниях и всеми льготами, установленными для соответствующих граждан, если иное не предусмотрено законодательством.

9. Инструкции по применению настоящего Положения издаются Министерством обороны, а также соответствующими министерствами, государственными комитетами и ведомствами по согласованию с Министерством обороны.

11. Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы, состоящие на действительной военной службе, и их жены освобождаются от обложения налогом на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР.

От уплаты указанного налога освобождаются также лица офицерского состава, проходящие действительную военную службу за границей, и их жены.

За военнослужащими и их женами предоставленная льгота по налогу на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР сохраняется на все время нахождения военнослужащих в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни, а в случае увольнения с действительной военной службы по болезни - на время не более одного года со дня увольнения.

12. Хозяйства колхозников и хозяйства не членов колхоза, член семьи которых, числящийся в составе хозяйства, находится на действительной военной службе, освобождаются от уплаты сельскохозяйственного налога, если в семье не осталось других трудоспособных, кроме жены или матери военнослужащего, имеющей детей в возрасте до 8 лет.

13. Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы, состоящие на действительной военной службе, и члены их семей освобождаются от взимания налога с владельцев строений.

14. Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы, состоящие на действительной военной службе, и члены их семей освобождаются от взимания земельного налога.

15. Военнослужащие действительной срочной военной службы, а также военнообязанные, привлекаемые Министерством обороны для обучения в автохозяйствах и организациях ДОСААФа, профессионально-технических учебных заведениях, учебных комбинатах автомобильного транспорта общего пользования, освобождаются от взимания сборов за прием экзаменов по правилам дорожного движения и по навыкам вождения средств автомототранспорта, а также от сбора за выдачу удостоверения на право управления транспортными средствами.

16. Военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава, состоящие на действительной военной службе, имеют право получить для себя и для совместно проживающих с ними членов семьи жилую площадь из жилищного фонда местных Советов народных депутатов наравне с другими гражданами.

17. За военнослужащими действительной срочной военной службы сохраняется жилая площадь, которую они занимали до призыва на службу, и они не могут быть исключены из списков очередности на получение жилой площади. По истечении первых трех месяцев службы и до возвращения их со службы эта жилая площадь может быть использована в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.

По возвращении с действительной срочной военной службы эти военнослужащие имеют право занять жилую площадь, которую они занимали до призыва на службу. Лица, проживавшие на этой площади во время нахождения военнослужащего на действительной срочной военной службе, обязаны ее освободить не позднее двухнедельного срока.

Эта льгота может быть использована в течение шести месяцев со дня увольнения военнослужащего с действительной срочной военной службы.

18. За офицерами, призванными на действительную военную службу на два - три года из запаса, и их семьями на весь период прохождения этими офицерами действительной военной службы сохраняется жилая площадь, которую они занимали до призыва, и они не могут быть исключены из списков очередности на получение жилой площади.

После увольнения с действительной военной службы указанные офицеры обеспечиваются жилой площадью на общих основаниях с другими гражданами.

За прапорщиками, мичманами и военнослужащими сверхсрочной службы в течение первых пяти лет пребывания на действительной военной службе в качестве прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы сохраняется право на жилую площадь, занимаемую до поступления на военную службу.

19. Военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава, уволенные в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, обеспечиваются исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов жилой площадью (независимо от ее ведомственной принадлежности, за исключением Министерства обороны, Комитета государственной безопасности СССР и внутренних войск) в первую очередь, но не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия к месту жительства, избранного с учетом существующего порядка прописки.

При этом обеспечение жилой площадью военнослужащих сверхсрочной службы, прапорщиков и мичманов в указанном порядке производится при условии, если они находились на действительной военной службе не менее 20 календарных лет.

20. Если военнослужащий (кроме военнослужащего действительной срочной военной службы) направлен на курсы, находится в учебном центре, лагере, длительной командировке или на стажировке, то за ним сохраняется жилая площадь в течение всего срока временного отсутствия.

Действие настоящего пункта не распространяется на военнослужащих, за которыми не сохраняются при этом прежние штатные должности.

21. Семьи военнослужащих, находящихся на действительной военной службе, и семьи военнослужащих, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей воинской службы, не могут быть выселены в судебном порядке из занимаемых ими жилых помещений без предоставления жилой площади.

22. За военнослужащими сверхсрочной службы, прапорщиками, мичманами и лицами офицерского состава, направленными для прохождения действительной военной службы за границу, в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, и их семьями жилая площадь по месту прежнего жительства бронируется (сохраняется) на все время пребывания их за границей, в указанных районах и местностях.

Законодательством Союза ССР и союзных республик могут быть предусмотрены и другие основания бронирования жилой площади.

23. Лица старшего и высшего офицерского состава, имеющие срок выслуги 25 лет и более, уволенные с воинской службы, имеют право на занимаемую ими и их семьями жилую площадь.

В случае смерти лиц старшего или высшего офицерского состава за членами их семей закрепляется жилая площадь, занимаемая ими по месту постоянного жительства.

24. Военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава, состоящие на действительной военной службе, оплачивают занимаемую ими жилую площадь по льготным ставкам согласно действующему законодательству. При этом лица офицерского состава, состоящие на действительной военной службе, излишки жилой площади оплачивают в одинарном размере.

За лицами офицерского состава, безупречно прослужившими на военной службе не менее 25 календарных лет, уволенными с действительной военной службы по возрасту или болезни, сохраняется право на льготную оплату жилой площади.

25. Семьи военнослужащих действительной срочной военной службы, если в составе семьи нет лиц, имеющих самостоятельный заработок, оплачивают занимаемую ими жилую площадь по существующей минимальной ставке квартирной платы, установленной действующим законодательством.

26. Военнослужащие (кроме военнослужащих действительной срочной военной службы), направленные на курсы, а также находящиеся в учебном центре, лагере, длительной командировке или на стажировке, оплачивают жилую площадь, занимаемую ими как в месте постоянного жительства, так и в месте временного пребывания, в размере 50 процентов установленной для военнослужащих квартирной платы.

Эта льгота предоставляется при условии, если военнослужащим не предоставлено бесплатно жилое помещение в месте временного пребывания.

27. Лица офицерского состава в звании полковника, ему равном и выше, как состоящие на действительной военной службе, так и уволенные в запас или в отставку, а также командиры отдельных воинских частей и преподаватели военно-учебных заведений по специальным военным и военно-политическим предметам имеют право на дополнительную комнату или на дополнительную жилую площадь в размерах, устанавливаемых действующим законодательством.

28. Лицам старшего и высшего офицерского состава, прослужившим на военной службе не менее 25 календарных лет, а также лицам офицерского состава, прослужившим не менее 25 лет и уволенным в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, отводятся земельные участки для индивидуального жилищного строительства в размерах, устанавливаемых в порядке, определяемом законодательством союзных республик:

Военнослужащим сверхсрочной службы, прапорщикам, мичманам и лицам офицерского состава, уволенным в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, выдаются денежные ссуды на индивидуальное жилищное строительство в размерах, предусмотренных действующим законодательством.

Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов оказывают указанным военнослужащим содействие в отводе земельных участков, строительстве индивидуальных жилых домов на средства военнослужащих и отпуске строительных материалов по государственным ценам.

29. Военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава, проходящие действительную военную службу за границей, в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в обособленных военных городках, расположенных вне крупных населенных пунктов, имеют право вступать в жилищно-строительные кооперативы в избранных ими городах и населенных пунктах.

Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов обеспечивают прием в жилищно-строительные кооперативы в первоочередном порядке тех военнослужащих, которые достигли предельных возрастов пребывания на действительной военной службе, установленных Законом СССР "О всеобщей воинской обязанности", или которым до достижения указанных предельных возрастов осталось не более трех лет.

Документы, необходимые для приема военнослужащих в жилищно-строительные кооперативы, выдаются этим военнослужащим в порядке, устанавливаемом Министерством обороны.

Для решения вопроса о приеме военнослужащих в жилищно-строительные кооперативы не требуется прописки военнослужащих по месту нахождения кооператива и приезда их в место расположения этого кооператива. В городе Москве и Московской области, городах Ленинграде, Киеве и Минске и курортных местностях указанные военнослужащие могут вступать в жилищно-строительные кооперативы на этих же условиях, но при наличии у них согласно действующему законодательству права на прописку.

30. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные обеспечиваются всеми видами медицинской помощи, включая отпуск лекарств, в военно-медицинских учреждениях.

При отсутствии в данной местности соответствующих военно-медицинских учреждений или если в них нет соответствующих отделений либо специального оборудования военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные обеспечиваются всеми видами медицинской помощи, включая отпуск лекарств, в гражданских учреждениях здравоохранения (находящихся в ведении Министерства здравоохранения СССР, министерств здравоохранения союзных и автономных республик, других министерств и ведомств или исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов) на одинаковых основаниях с другими гражданами.

31. Прапорщики, мичманы и лица офицерского состава обеспечиваются санаторно-курортным лечением в санаториях (санаторных отделениях военных госпиталей) и домах отдыха Министерства обороны с оплатой путевок в размере 25 процентов их стоимости.

Прапорщикам, мичманам и лицам офицерского состава, направленным в санатории и дома отдыха после госпитального лечения для продолжения лечения, путевки предоставляются бесплатно.

Солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной и сверхсрочной службы путевки в санатории и дома отдыха предоставляются бесплатно.

Порядок медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение устанавливается Министерством обороны.

Военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы, лица офицерского состава обеспечиваются путевками для отдыха на туристских базах Министерства обороны с оплатой в размере 25 процентов их стоимости.

32. В случаях, когда военнослужащие (кроме военнослужащих действительной срочной военной службы) не обеспечиваются санаторно-курортным лечением в санаториях и домах отдыха Министерства обороны, они имеют право на такое лечение за собственный счет в гражданских санаторно-курортных учреждениях на льготных условиях оплаты стоимости путевок, установленных пунктом 31 настоящего Положения.

33. Члены семей военнослужащих сверхсрочной службы, прапорщиков, мичманов и лиц офицерского состава обеспечиваются путевками для санаторно-курортного лечения в санаториях (санаторных отделениях военных госпиталей), домах отдыха и путевками для отдыха на туристских базах Министерства обороны с оплатой в размере 50 процентов их стоимости. Обеспечение путевками членов семей указанных военнослужащих осуществляется в пределах выделяемого для этого количества мест.

34. За лицами старшего офицерского состава, уволенными в запас или в отставку по возрасту или болезни и имеющими выслугу 25 лет и более (в льготном исчеслении), сохраняеться право на обеспечение из и членов их семей медицинской помощью в военно-медицинских учреждениях, а за нуждающимся из их числа - право на санаторно-курортное лечение в санаториях и домах отдыха Министерства обороны. Такое право сохраняеться также за офицерами в звании полковника и ему равном, уволенными в запас по сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, имеющими выслугу 25 лет и более (в льготном исчеслении), достигшими на день увольнения 45-летнего возраста, и членами их семей.

За лицами высшего офицерского состава, уволенными в запас или в отставку по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченому состоянию здоровья, сохраняется, независимо от выслуги лет и возраста, право на обеспечение их и членов их семей медицинской помощью в военно-медицинских учреждениях, а за нуждающимися из их числа - право на санаторно-курортное лечение в санаториях и домах отдыха Министерства обороны.

Указанные лица старшего и высшего офицерского состава, уволенные в запас или в отставку, обеспечиваются путевками для отдыха на туристских базах Министерства обороны СССР с оплатой в размере 25 процентов, а члены их семей - 50 процентов стоимости путевок.

35. Члены семей военнослужащих (кроме семей военнослужащих действительной срочной военной службы) при невозможности получить медицинскую помощь в гражданских учреждениях здравоохранения обеспечиваются всеми видами медицинской помощи в соответствующих военно-медицинских учреждениях наравне с военнослужащими.

36. Члены семей военнослужащих (кроме семей военнослужащих действительной срочной военной службы) имеют право на санаторно-курортное лечение за собственный счет в гражданских санаторно-курортных учреждениях на наиболее льготных условиях оплаты путевок, установленных для членов семей рабочих и служащих.

37. Пенсионерам из числа военнослужащих и членам их семей предоставляются все виды медицинской и протезной помощи в гражданских учреждениях здравоохранения и учреждениях министерств социального обеспечения союзных республик в порядке и на одинаковых условиях с пенсионерами из числа рабочих и служащих и членов их семей.

38. За лицами, призванными на действительную военную службу в период обучения в учебных заведениях, при увольнении в запас сохраняется право быть зачисленными для продолжения учебы в том учебном заведении и на том курсе, где они обучались до призыва на действительную военную службу, с назначением стипендии со дня восстановления в учебном заведении до результатов очередной экзаменационной сессии.

39. Военнослужащие, уволенные с действительной военной службы, пользуются преимуществами при поступлении в высшие учебные заведения в соответствии с действующим законодательством.

40. Лица офицерского состава, уволенные с действительной военной службы по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, принимаются в высшие и средние специальные учебные заведения без вступительных экзаменов:

на 1-й и последующие курсы высших учебных заведений - имеющие незаконченное или законченное высшее военное образование;

на подготовительные отделения при высших учебных заведениях с выплатой стипендии - окончившие средние общеобразовательные школы;

на 1-й и последующие курсы средних специальных учебных заведений - окончившие средние военные учебные заведения;

на 1-й курс средних специальных учебных заведений - с образованием не ниже 8 классов.

Прием указанных лиц в учебные заведения производится дополнительно к установленному данному высшему или среднему специальному учебному заведению плану приема в течение всего учебного года.

Студентам дневных высших и средних специальных учебных заведений и слушателям подготовительных отделений при высших учебных заведениях, принятым из числа офицеров, уволенных с действительной военной службы без права на пенсию, стипендия выплачивается и при наличии у них удовлетворительных оценок.

41. Военнослужащие, уволенные с действительной военной службы и имеющие законченное среднее образование, принимаются на подготовительные отделения при высших учебных заведениях по направлению командования воинских частей, а также руководителей промышленных предприятий, строек, организаций транспорта и связи, совхозов, колхозов и по рекомендации партийных, комсомольских и профсоюзных организаций.