- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
ПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
19.08.2022 № 184
Про затвердження Положення про регулювання діяльності Фонду часткового гарантування кредитів у сільському господарстві
Відповідно до
статей 7,
15,
55-1,
56,
58 Закону України "Про Національний банк України",
статей 21,
28 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг",
статей 13,
18 Закону України "Про Фонд часткового гарантування кредитів у сільському господарстві", з метою забезпечення регулювання діяльності Фонду часткового гарантування кредитів у сільському господарстві Правління Національного банку України ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Положення про регулювання діяльності Фонду часткового гарантування кредитів у сільському господарстві, що додається.
2. Департаменту методології регулювання діяльності небанківських фінансових установ (Сергій Савчук) довести до відома Фонду часткового гарантування кредитів у сільському господарстві України інформацію про прийняття цієї постанови.
3. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на заступника Голови Національного банку України Сергія Ніколайчука.
4. Постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її офіційного опублікування.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Правління
Національного банку України
19.08.2022 № 184
ПОЛОЖЕННЯ
про регулювання діяльності Фонду часткового гарантування кредитів у сільському господарстві
I. Загальні положення
( Пункт 1 розділу I із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 69 від 19.06.2024 )
2. Терміни в цьому Положенні вживаються в таких значеннях:
1) група однорідних гарантій - група гарантій, наданих Фондом часткового гарантування кредитів у сільському господарстві (далі - Фонд) на користь однієї фінансової установи, до якої Фонд застосовує однакові підходи під час розрахунку кредитного ризику;
2) група пов’язаних із принципалом контрагентів - два або більше суб’єктів підприємництва, що мають одну або більше ознак, визначених у пункті 13 розділу III цього Положення;
3) інша фінансова установа - банк або небанківська фінансова установа, перед якою Фонд не здійснює гарантування за кредитними зобов’язаннями суб’єктів підприємництва;
4) керівники Фонду - голова, члени Правління Фонду;
5) кредитний ризик (далі - КР) - розрахункова величина, що визначається з урахуванням потенційного або наявного ризику, який виникає у Фонду через неспроможність суб’єкта підприємництва, що взяв на себе зобов’язання, виконати умови кредитного договору з фінансовою установою або в інший спосіб виконати взяті на себе зобов’язання та розрахунок якого наведено в розділі IV цього Положення;
6) непокритий резервами кредитний ризик (далі - НКР) - різниця між розміром КР, розрахунок якого наведено в розділі IV цього Положення, та сумою оціночного резерву, сформованого Фондом відповідно до міжнародних стандартів фінансової звітності (далі - МСФЗ);
7) непрацюючий кредит - кредит, за яким фінансова установа пред’явила Фонду письмову вимогу про сплату грошової суми відповідно до наданої гарантії, та який фінансова установа (банк) визнала непрацюючим відповідно до нормативно-правового акта Національного банку України (далі - Національний банк) та/або внутрішніх нормативних документів фінансової установи (банку);
8) обсяг наданих непокритих гарантій (далі - ОННГ) - розмір гарантій, що не покриті інструментами передавання кредитних ризиків або забезпеченням, наявним у Фонду;
9) пов’язаний з принципалом контрагент - суб’єкт підприємництва, що має одну або більше ознак, визначених у пункті 13 розділу III цього Положення;
10) принципал - суб’єкт підприємництва, зазначений в наданій Фондом гарантії як такий, що має зобов’язання за кредитним договором, яке забезпечується гарантією Фонду;
11) суб’єкт підприємництва - суб’єкт мікропідприємництва, малого та середнього підприємництва, фізична особа-підприємець, що провадить діяльність у галузі сільського господарства та відповідає критеріям, визначеним
Законом про Фонд часткового гарантування, а також належить до визначеної Загальними зборами учасників Фонду (далі - Загальні збори) цільової групи суб’єктів підприємництва, які мають право на часткове гарантування Фондом виконання зобов’язань за кредитними договорами;
12) учасник Фонду - держава, міжнародна фінансова організація або інша юридична особа, що володіє часткою у статутному капіталі Фонду;
13) фінансова установа - банк або небанківська фінансова установа, що відповідає критеріям, затвердженим Радою Фонду, перед якою Фондом здійснюється гарантування за кредитними зобов’язаннями суб’єкта підприємництва, з якою Фонд уклав договір про співпрацю.
3. Вимоги цього Положення поширюються на Фонд.
4. Це Положення визначає порядок регулювання діяльності Фонду під час забезпечення підтримки суб’єктів підприємництва, які провадять діяльність у галузі сільського господарства, основним видом діяльності яких є виробництво сільськогосподарської продукції та відповідають критеріям, визначеним
Законом про Фонд часткового гарантування, а також належать до визначеної Загальними зборами учасників Фонду цільової групи суб’єктів підприємництва, шляхом часткового гарантування виконання їх зобов’язань перед фінансовими установами.
II. Регулятивний капітал Фонду
5. Регулятивний капітал (далі - РК) відображає запас капіталу Фонду, доступний для покриття неочікуваних збитків від реалізації ризиків діяльності Фонду.
6. РК є сумою таких елементів:
1) фактично сплачений зареєстрований статутний капітал;
2) додаткові внески учасників Фонду до капіталу Фонду;
3) результат поточного та звітного року Фонду (прибуток або збиток);
4) розкриті резерви - резерви і фонди, створені або збільшені за рахунок нерозподіленого прибутку та оприлюднені у фінансовій звітності Фонду;
5) нерозподілений прибуток Фонду минулих років та/або непокритий збиток Фонду минулих років.
7. Фонд зменшує розмір РК на:
1) суму довгострокових фінансових інвестицій, які обліковуються за методом участі в капіталі інших підприємств;
2) суму інших фінансових інвестицій [крім вартості облігацій внутрішньої державної позики, які належать Фонду та обліковуються Фондом як інші фінансові інвестиції (за винятком вартості облігацій внутрішньої державної позики, використання яких обмежено), а також суми грошових коштів Фонду, розміщених на депозитних рахунках у банках, які обліковуються Фондом як інші фінансові інвестиції (за винятком суми грошових коштів на депозитних рахунках у банках, що віднесені до категорії неплатоспроможних)];
( Підпункт 2 пункту 7 розділу II із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 69 від 19.06.2024 )
3) суму векселів одержаних;
4) суму залишкової вартості нематеріальних активів;
5) НКР, розрахунок якого передбачений в розділі IV цього Положення.
III. Обов’язкові нормативи та вимоги, що обмежують ризики за операціями з фінансовими активами
8. Фонд зобов’язаний виконувати такі обов’язкові нормативи, що обмежують ризики за операціями з фінансовими активами (далі - обов’язкові нормативи):
1) обсяг наданих непокритих гарантій (далі - Н1);
2) максимальний ризик на одного принципала чи групу пов’язаних із принципалом контрагентів (далі - Н2);
3) запас ліквідності (далі - Н3).
9. Фонд зобов’язаний протягом строку дії ліцензії на надання гарантій та до повного виконання зобов’язань за договорами про надання гарантій забезпечувати дотримання встановлених обов’язкових нормативів, визначених у розділі III цього Положення, щодня, станом на будь-яку дату.
10. Розрахунок нормативу Н1 здійснюється за такою формулою:
де ОННГ - розраховується відповідно до пункту 11 розділу III цього Положення;
РК - визначається відповідно до розділу II цього Положення.
Значення нормативу Н1 не повинно перевищувати 4.
11. ОННГ розраховується за такою формулою:
де ЗГг - сума гарантій, уключених до групи однорідних гарантій, діючих на дату розрахунку;
ВЗг - загальна сума інструментів передавання ризиків та забезпечення наявного у Фонду за гарантіями, уключеними до групи однорідних гарантій (але не більше ніж сума зобов’язання за такими гарантіями), перелік яких наведено в пункті 27 розділу IV цього Положення.
( Абзац четвертий пункту 11 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 69 від 19.06.2024 )
12. Розрахунок нормативу Н2 здійснюється за такою формулою:
де ЗГ(о) - загальна сума гарантій, наданих Фондом на користь одного принципала чи групу пов’язаних із принципалом контрагентів, діючих на дату розрахунку;
РК - визначається відповідно до розділу II цього Положення.
Значення нормативу Н2 не повинно перевищувати 15 відсотків.
13. Фонд визначає пов’язаного з принципалом контрагента та/або групу пов’язаних із принципалом контрагентів за наявності однієї або більше з таких ознак:
1) спільне або узгоджене здійснення господарської діяльності суб’єктами підприємництва, включаючи принципала;
2) використання суб’єктами підприємництва, включаючи принципала, кредитних коштів на спільні цілі;
3) суб’єкт(и) підприємництва, включаючи принципала, що має(мають) спільного(спільних) власника(власників) істотної участі.
14. Розрахунок нормативу Н3 здійснюється за такою формулою:
де ВА - високоліквідні активи Фонду, що включають:
грошові кошти та їх еквіваленти на поточних рахунках і депозитних рахунках терміном до одного місяця (крім грошових коштів на рахунках у неплатоспроможних банках);
активи за операціями з міжнародними банками розвитку;
облігації внутрішньої державної позики;
цінні папери, емітовані міжнародними фінансовими інституціями;
ОННГ - розраховується відповідно до пункту 11 розділу III цього Положення.
Значення нормативу Н3 повинно становити не менше 20 відсотків.
15. Фонд у разі невиконання ним одного або більше нормативів, визначених у пункті 8 розділу III цього Положення (далі - норматив), не пізніше наступного робочого дня після дня, у якому Фонд не виконав нормативу:
1) письмово повідомляє Національний банк про невиконання нормативу;
2) оприлюднює на власному вебсайті інформацію про невиконання нормативу.
16. Національний банк має право розглянути питання щодо застосування до Фонду коригувальних заходів або заходів впливу згідно зі
статтею 48 Закону про фінансові послуги та відповідним нормативно-правовим актом Національного банку з питань застосування Національним банком коригувальних заходів, заходів раннього втручання, заходів впливу у сфері державного регулювання діяльності на ринках небанківських фінансових послуг, якщо за результатами безвиїзного нагляду або інспекційної перевірки встановлено факти невиконання Фондом обов’язкових нормативів, визначених у розділі III цього Положення, та/або про недотримання Фондом вимог, визначених у розділах IV, V цього Положення.
17. Фонд зобов’язаний надавати Національному банку/уповноваженим Національним банком особам згідно зі
статтею 57 Закону України "Про Національний банк України",
статтями 23,
46,
47 Закону про фінансові послуги в порядку, установленому нормативно-правовими актами Національного банку з питань здійснення безвиїзного нагляду на ринках небанківських фінансових послуг або з питань проведення інспекційних перевірок діяльності учасників ринків небанківських фінансових послуг:
( Абзац перший пункту 17 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 69 від 19.06.2024 )
1) інформацію/пояснення/документи/копії документів щодо розрахунку обов’язкових нормативів, визначених у розділі III цього Положення;
2) інформацію/пояснення/документи/копії документів про дотримання Фондом вимог, визначених у розділах IV, V цього Положення.
18. Фонд для надання Національному банку/уповноваженим Національним банком особам інформації/пояснень/документів/копій документів згідно з пунктом 17 розділу III цього Положення розраховує обов’язкові нормативи на підставі даних бухгалтерського обліку, облікової та реєструючої систем станом на дату розрахунку обов’язкових нормативів, що зазначена в письмовій вимозі Національного банку, складеній згідно з вимогами нормативно-правових актів Національного банку з питань здійснення безвиїзного нагляду на ринках небанківських фінансових послуг або з питань проведення інспекційних перевірок діяльності учасників ринків небанківських фінансових послуг.
( Пункт 18 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 69 від 19.06.2024 )
................Перейти до повного тексту