З метою удосконалення порядку проведення МОЗ України державних закупівель на виконання бюджетних програм, які передбачають централізовану закупівлю лікарських засобів, виробів медичного призначення, обладнання та інших товарів, робіт, послуг за рахунок коштів державного бюджету,

1. Затвердити:

1.1. Положення про Постійну робочу групу МОЗ України з питань профільного супроводу державних закупівель, що додається.

1.2. Порядок підготовки, затвердження та погодження Інформації щодо предмета закупівлі, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ МОЗ України від 04.02.2009 № 61 "Про забезпечення профільного супроводу державних централізованих закупівель на виконання державних цільових програм і заходів".

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра та заступників Міністра відповідно до розподілу функціональних обов'язків.

1. Постійна робоча група МОЗ України з питань профільного супроводу державних закупівель, у тому числі державних закупівель із залученням спеціалізованих організацій, що проводяться з метою виконання бюджетних програм (далі - Постійна робоча група), створюється наказом МОЗ України для забезпечення фахового супроводу роботи з планування та проведення державних закупівель відповідно до потреб в лікарських засобах, виробах медичного призначення, обладнанні, інших товарах, роботах і послугах.

2. Постійна робоча група у своїй діяльності керується законодавством України, наказами МОЗ України, а також цим Положенням.

3. Головними принципами у діяльності Постійної робочої групи є об'єктивне врахування потреб у лікарських засобах, виробах медичного призначення, обладнанні, інших товарах, роботах і послугах, створення умов для забезпечення:

добросовісної конкуренції серед учасників процедур закупівель;

максимальної економності та ефективності;

відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель;

недискримінації учасників;

об'єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів;

запобігання корупційним діям і зловживанням.

4. Основними завданнями Постійної робочої групи є:

за дорученням керівництва МОЗ України та/або Комітету з конкурсних торгів (далі - Комітет) участь у розгляді запитів, звернень, скарг учасників торгів, інших фізичних та юридичних осіб, підготовці відповідних роз'яснень, рекомендацій за результатами розгляду тощо;

підготовка та внесення відповідних змін до Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (медико-технічні (технічні) вимоги) (далі - Інформація щодо предмета закупівлі);

за результатами наданих консультацій з технічних питань (медико-технічних (технічних) вимог), що зазначені у документації конкурсних торгів, підготовка рекомендацій щодо відповідності пропозицій конкурсних торгів учасників процедур закупівель вимогам документації конкурсних торгів у частині технічних, якісних та кількісних характеристик (медико-технічних (технічних) вимог (далі - висновок).

У висновку може зазначатися, зокрема:

найменування предмета закупівлі (частини предмета закупівлі (лота);

найменування запропонованого товару згідно з реєстраційним посвідченням, із зазначенням форми випуску, дозування та фасування, код АТХ за наявності;

найменування виробника та країна походження запропонованого товару;

кількість (у разі закупівлі товару);

відповідність запропонованого товару кожній із встановлених документацією конкурсних торгів технічних, якісних та кількісних характеристик (медико-технічним (технічним) вимогам) із посиланням на відповідний документ, що міститься в пропозиції конкурсних торгів, та з можливим посиланням на конкретну сторінку, абзац, пункт тощо.

У разі виявлення невідповідності запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам (медико-технічним (технічним) вимогам), визначеним у документації конкурсних торгів, або неможливості його застосування, у тому числі через невідповідність запропонованого товару вимогам передбаченим абзацом шостим цього пункту, Постійна робоча група зазначає це у висновку з викладенням об'єктивних підстав, з посиланням на відповідний документ, що міститься (або мав міститись) в пропозиції конкурсних торгів, та з можливим посиланням на конкретну сторінку, абзац, пункт тощо;

надання консультативної допомоги Комітету та структурним підрозділам МОЗ України під час проведення процедур закупівель та виконання договорів про закупівлю;

участь у розгляді запитів, звернень, скарг учасників торгів з питань, що стосуються документації конкурсних торгів в частині технічних, якісних та кількісних характеристик (медико-технічних (технічних) вимог);

розгляд пропозицій щодо внесення змін до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (медико-технічних (технічних) вимог).

5. Постійна робоча група під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє із структурними підрозділами МОЗ України та Комітетом.

6. До складу Постійної робочої групи входять представники структурних підрозділів МОЗ України за відповідним напрямком роботи, представники державних установ та закладів медичної галузі, головні позаштатні спеціалісти МОЗ України, представники громадських (пацієнтських) організацій та інші фахівці за профілем.

До складу Постійної робочої групи не можуть входити Голова та заступники Голови Експертно-технічної групи МОЗ України з питань супроводу державних закупівель та Голова, заступник Голови і члени Комітету з конкурсних торгів МОЗ України.

7. Персональний склад Постійної робочої групи затверджується наказом МОЗ України.

8. Голова, заступник Голови та секретар Постійної робочої групи призначаються з числа співробітників центрального апарату МОЗ України, які є державними службовцями.

Голова та секретар Постійної робочої групи з питань закупівлі лікарських засобів, виробів медичного призначення та обладнання на виконання Загальнодержавної програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2009 - 2013 роки призначаються з числа співробітників Державної служби України з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань.

9. Головою Постійної робочої групи призначається керівник або заступник керівника самостійного структурного підрозділу або начальник відділу від структурною підрозділу МОЗ України за напрямком, відповідно до розподілу державних програм (далі - Керівник структурного підрозділу), керівник або заступник керівника Державної служби України з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань. У випадку неможливості призначення Головою постійної робочої групи Керівника структурного підрозділу призначається інший співробітник відповідного структурного підрозділу.

10. Голова Постійної робочої групи:

організовує роботу Постійної робочої групи;

забезпечує скликання і проведення засідань Постійної робочої групи;

визначає дату, час і місце проведення засідання Постійної робочої групи;

оголошує порядок денний засідання Постійної робочої групи;

підписує рішення, висновки, листи тощо відповідно компетенції Постійної робочої групи;

контролює додержання встановлених строків під час підготовки та прийняття рішень та доповідає голові Комітету конкурсних торгів у разі недодержання цих строків.

11. У разі відсутності Голови Постійної робочої групи його обов'язки виконує заступник Голови Постійної робочої групи. У випадку відсутності одночасно Голови Постійної робочої групи та його заступника засідання Постійної робочої групи не проводяться.

12. Заступником Голови Постійної робочої групи призначається представник Департаменту фінансово-ресурсного забезпечення МОЗ України.

13. Членами Постійної робочої групи мають бути:

головні позаштатні спеціалісти МОЗ України або інші фахівці за профілем;

представник Управління фармацевтичної діяльності та якості фармацевтичної продукції;

представник Сектору оцінки та усунення корупційних ризиків / або представник Управління аудиту та аналітики;

представник уповноваженого підприємства з числа підприємств, що належать до сфери управління МОЗ України та супроводжують державні програми.

14. Член Постійної робочої групи має право:

вивчати матеріали, подані на розгляд Постійної робочої групи;

висловлювати окрему думку з оформленням її у письмовому вигляді.

15. Член Постійної робочої групи зобов'язаний:

забезпечити подання на засідання Постійної робочої групи інформації (матеріалів) відповідно до повноважень структурного підрозділу, який він представляє;

брати участь у прийнятті рішень шляхом голосування;

виконувати доручення голови Постійної робочої групи в рамках роботи Постійної робочої групи.

16. Секретарем Постійної робочої групи має бути представник структурного підрозділу, підзвітний та підпорядкований Голові Постійної робочої групи за основним місцем роботи.

17. Секретар Постійної робочої групи:

інформує членів Постійної робочої групи про час і місце проведення засідання;

веде і готує протокол засідання Постійної робочої групи, висновок, Інформацію щодо предмета закупівлі тощо, а також інші документи за дорученням голови Постійної робочої групи;