На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. N 694 "Про затвердження Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів (ліцензій) на право користування надрами" з метою створення прозорого конкурентного механізму ціноутворення, який забезпечить рівноправні умови участі в аукціонах покупцям та реалізацію дозволів (ліцензій) за найкращими цінами попиту,

1. Затвердити Регламент проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів (ліцензій) на право користування надрами, що додається.

2. Управлінню бухгалтерського обліку (Куланіна Л.П.) розробити кошторис визначення розміру плати за участь в аукціоні та механізми оплати покупцями витрат на участь в аукціоні.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Гошовського С.В.

У цьому Регламенті терміни вживаються в такому значенні:

аукціон - спосіб продажу спеціальних дозволів (ліцензій) на право користування надрами (далі - дозвіл) шляхом проведення відкритих торгів за участю представника замовника, виконавця та покупців;

біржа - Універсальна товарна біржа "Контрактовий дім УМВБ", яка проводить аукціони на підставі Протоколу оцінки конкурсних пропозицій та визначення переможця N 1 засідання конкурсної комісії від 26 липня 2004 року та Договору від 26 липня 2004 року "Про надання послуг по проведенню аукціону з продажу спеціальних дозволів (ліцензій) на право користування надрами";

дозвіл - спеціальний дозвіл (ліцензія) на право користування певними ділянками надр, який видається в порядку, визначеному законодавством, і надає юридичній або фізичній особі право на користування певною ділянкою надр із зазначеною у дозволі метою;

порядок - Порядок проведення аукціонів з продажу дозволів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України N 694 від 26 травня 2004 року (далі - порядок);

регламент - Регламент проведення аукціонів з продажу дозволів;

продавець - Державний комітет природних ресурсів України;

покупець - юридична або фізична особа, яка відповідно до чинного законодавства України має право на отримання дозволу;

покупець-переможець - покупець, який відповідно до порядку, регламенту, цього договору та інших чинних нормативних актів України став переможцем на аукціоні;

угода про умови користування ділянкою надр - письмова угода між Замовником та переможцем аукціону, яка є невід'ємною частиною договору купівлі-продажу спеціального дозволу і визначає умови користування ділянкою надр;

інформація про ділянку надр - документація, яка містить відомості про об'єкт надрокористування, кваліфікаційні вимоги до покупців і умови користування цим об'єктом, проект відповідної угоди та коротку геологічну інформацію.

2.1. Регламент, розроблений на виконання порядку та з метою створення прозорого конкурентного механізму ціноутворення, який забезпечує рівноправні умови участі в аукціонах покупцям та реалізацію дозволів за найкращими цінами попиту.

2.2. Цей регламент встановлює порядок продажу на біржі - організатору аукціону дозволів, повноваження Держкомприродресурсів, умови участі в аукціонах покупців, порядок розрахунків за придбані дозволи, документального оформлення підсумків торгів аукціону.

2.3. Рішення про продаж дозволів за грошові кошти на аукціонах приймається Держкомприродресурсів.

3.1. Продавцем дозволів виступає Держкомприродресурсів.

3.2. Перелік ділянок надр, дозволи на користування якими підлягають продажу на аукціоні, визначає продавець.

3.3. Дата та час проведення аукціону визначаються продавцем за погодженням з біржею та публікується в "Урядовому кур'єрі" не пізніше як за 35 (тридцять п'ять) календарних днів до дати проведення аукціону.

3.4. Не пізніше як за 3 (три) робочих дні до проведення аукціону продавець подає на біржу затверджене за кожним об'єктом надрокористування (лотом) замовлення на продаж дозволів за формою, наведеною в додатку 1, з зазначенням початкових цін, переліку покупців, які підписали з продавцем угоду про умови користування ділянкою надр та сплатили всі необхідні грошові внески.

3.5. На підставі отриманих замовлень на продаж біржа формує біржовий бюлетень, який оприлюднює на власній web-сторінці біржі не пізніше наступного робочого дня після отримання від продавця замовлення на продаж. Кожний окремий рядок замовлення на продаж у біржовому бюлетені є позицією біржового бюлетеня. Замовлення на продаж після початку торгів не підлягає змінам і не може бути відкликане.

3.6. Відповідальність за достовірність поданої інформації покладається на продавця відповідно до законодавства України.

3.7. Покупець до початку аукціону повинен сплатити Держкомприродресурсів витрати на участь в аукціоні, в т.ч. вартість інформації про ділянку надр, дозвіл на користування якою виставляється на аукціон.

3.8. Покупцями дозволів на аукціоні можуть бути юридичні та фізичні особи, які згідно з законодавством мають право на придбання дозволів і відповідно до вимог порядку були допущені продавцем до участі в аукціоні.

3.9. Покупці можуть брати участь в аукціоні безпосередньо або ж через своїх уповноважених осіб, що діють на підставі довіреності встановленого зразка, форму якої наведено в додатку 2 (не більше одного представника від одного покупця на аукціоні). Якщо покупцем є фізична особа, довіреність повинна бути нотаріально завірена. В якості запрошених на аукціоні може бути не більше однієї особи від покупця. Довіреність надається представником на біржу до початку аукціону.

3.10. Покупець зобов'язаний перерахувати на розрахунковий рахунок біржі суму попереднього внеску в розмірі 10% (десяти відсотків) від початкової ціни дозволу, який він має намір придбати. Покупець, суми попереднього внеску від якого не надійшли у повному обсязі на рахунок біржі до 15 години дня, що передує дню проведення аукціону, не допускається до участі в аукціоні.

3.11. Покупець може бути допущеним до участі в аукціоні, якщо він виконав всі вимоги, які передбачені порядком, регламентом та законодавством України; пройшов обов'язкову реєстрацію у виконавця та надав виконавцю (до початку аукціону) довіреність встановленого зразка відповідно до вимог п. 3.8 регламенту, та підписав з продавцем угоду про умови користування ділянкою надр.

3.12. Покупець може брати участь в аукціоні лише за тими позиціями аукціонного бюлетеня, в яких зазначено об'єкти надрокористування, на які покупець подавав заявки замовнику і був допущений до аукціону.

4.1. У день аукціону проводиться реєстрація його учасників (уповноважених осіб), яка розпочинається за годину і закінчується за 10 хвилин до початку аукціону. Уповноважена особа, яка представляє інтереси учасника аукціону, під час реєстрації пред'являє паспорт або документ, довіреність та документ (завірену банком копію платіжного доручення), що підтверджує перерахування попереднього внеску для участі в аукціоні на розрахунковий рахунок біржі. Необхідною умовою реєстрації також є наявність попереднього внеску учасника на рахунку біржі.

4.2. Аукціон проводиться у формі відкритих голосових торгів за технологією одностороннього аукціону. Торги провадяться за кожною позицією біржового бюлетеня.

4.3. У разі невиконання покупцем (уповноваженою особою) хоча б одної вимоги п. 3.11 або ж ненадходження на розрахунковий рахунок біржі сум, зазначених в п. 3.10, покупець (уповноважена особа) не реєструється і не допускається до участі в аукціоні.

4.4. Аукціон проводить ліцитатор, який призначається біржею. Ліцитатор починає торги з оголошення умов проведення аукціону, позиції аукціонного бюлетеня, початкової вартості та кроку ціни за цією позицією (лотом), який встановлюється відповідно до шкали:

4.5. В ході Аукціону:

ціна підвищується за пропозиціями покупців;

збільшення покупцями ціни може відбуватися лише у розмірах, що є кратними кроку ціни;

зниження ціни нижче за початкову (згідно з бюлетенем) відбувається за рішенням продавця, яке оформлюється за встановленим зразком та оприлюднюється ліцитатором під час ведення аукціону (додаток 3);

початкова ціна може бути зменшена не більше, ніж на 50 відсотків;

уцінений дозвіл може бути проданим лише на наступному аукціоні.

4.6. Покупець має право брати участь в аукціоні лише за тими позиціями аукціонного бюлетеня, в яких зазначаються об'єкти надрокористування, на купівлю дозволів, за якими покупець подавав заявки продавцю і був допущений продавцем до аукціону.

4.7. Покупець повинен підняти картку зі своїм реєстраційним номером і запропонувати свою ціну, яка має бути кратною кроку торгів.

4.8. Якщо покупці одночасно підняли картки зі своїми реєстраційними номерами, то ліцитатор повинен оголосити нову ціну, визначену згідно з відповідним кроком торгів.

4.9. У разі потреби, за розпорядженням представника продавця (додаток N 4), крок може бути змінений в ході торгів.

4.10. Якщо до оголошеного на аукціоні об'єкта надрокористування не виявлена зацікавленість, то даний лот не може бути виставлений на торги повторно на цьому ж аукціоні.

4.11. Переможцем визнається покупець, який назвав найвищу ціну, яку тричі оголосив ліцитатор та після удару молотка сповістив про продаж певного дозволу такими словами: "Продано покупцю за номером _____".

4.12. За рішенням представника продавця лот може бути знятий з аукціону без пояснення причин, але тільки до оголошення покупця-переможця.

5.1. За результатами аукціону біржею, продавцем та покупцем-переможцем підписується протокол аукціону (додаток 5) у трьох примірниках і оформлюється договір купівлі-продажу між покупцем та продавцем. Покупець отримує екземпляр договору після остаточного розрахунку за придбаний дозвіл та сплати комісійної винагороди біржі.

5.2. Протягом десяти банківських днів після дня проведення аукціону та підписання протоколів покупець-переможець аукціону зобов'язаний перерахувати на розрахунковий рахунок біржі грошові кошти у розмірі, зазначеному у відповідному протоколі, за вирахуванням попереднього внеску, та комісійну винагороду біржі в розмірі 1% (одного відсотка) від суми продажу, але не більше 50000 грн. (п'ятдесяти тисяч) гривень.

5.3. Покупець-переможець зобов'язаний придбати геологічну інформацію у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 13 червня 1995 N 423 "Про затвердження Положення про порядок розпорядження геологічною інформацією".