З метою упорядкування формування особистих виборчих фондів кандидатів у Президенти України, та здійснення контролю за надходженням, достовірністю обліку і використанням їх коштів та звітності про них, а також координації дій з цих питань Центральної виборчої комісії з Національним банком України, Ощадним банком України та Державною податковою адміністрацією України відповідно до пункту восьмого Частини другої статті 15 та частин третьої і вісімнадцятої статті 35 Закону України "Про вибори Президента України" статей 11, 12, 16 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" Центральна виборча комісія

1. Затвердити Порядок формування особистих виборчих фондів кандидатів у Президенти України та здійснення контролю за надходженням, достовірністю обліку і використанням їх коштів та звітності про них, погоджений з Національним банком України, Ощадним банком України та Державною податковою адміністрацією України (додаток 1).

2. Встановити форми фінансового звіту про надходження та витрачання коштів особистого виборчого фонду кандидата у Президенти України.

3. Постанову опублікувати в газетах "Голос України" і "Урядовий кур'єр" та оприлюднити 8 інших засобах масової інформації.

4. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на заступника Голови Центральної виборчої комісії Демяненка М.І. та члена Комісії Коваля М.І.

1. Цей Порядок на реалізацію вимог пункту восьмого частини другої статті 15 та частин третьої і вісімнадцятої статті 35 Закону України "Про вибори Президента України" встановлює процедуру відкриття і закриття банківських рахунків особистих виборчих фондів кандидатів у Президенти України, надходження і використання коштів виборчих фондів та їх обліку і звітності про них, а також порядок здійснення Центральною виборчою комісією, Ощадним Банком України та Державною податковою адміністрацією України контролю за надходженням, достовірністю обліку і використанням коштів виборчих фондів.

2. Відповідно до закону України "Про вибори Президента України":

кандидат у Президенти України (далі кандидат) може мати особистий виборчий фонд (далі виборчий фонд), кошти якого можуть бути використані в безготівковому порядку і виключно на потреби передвиборної агітації; виборчий фонд кандидата утворюється лише за рахунок власних коштів кандидата, коштів політичних партій, пожертвувань громадян України юридичних осіб, зареєстрованих в Україні, за винятком державних підприємств, державних органів, установ і організацій, органів місцевого самоврядування, а також іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, підприємств з іноземними інвестиціями, благодійних організацій та релігійних об'єднань, підприємств, організацій та установ, що мають заборгованість перед бюджетами всіх рівнів;

кандидат має право відмовитися від коштів, що надійшли від пожертвувача, про що він подає заяву до установи банку, в якій відкрито рахунок його виборчого фонду. Ці кошти повертаються цією установою пожертвувачу за його рахунок і не зараховуються при обчисленні максимально дозволеного розміру виборчого фонду;

розмір виборчого фонду кандидата не може перевищувати 100000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 млн. 700 тис. грн.), пожертвування однієї юридичної або фізичної особи - 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 тис. 700 грн.). Кошти (або їх частина), що надійшли до виборчого фонду кандидата понад цей максимальний розмір, повертаються пожертвувачу за його рахунок. Сума внеску кандидата у Президенти України, політичної партії чи виборчого блоку партій - суб'єктів висування претендентів на кандидата у Президенти України обмежується лише розміром особистого виборчого фонду;

не використані під час виборчої кампанії кошти виборчих фондів кандидатів після обрання Президента України перераховуються установою Ощадного банку України у безспірному порядку до Державного бюджету України у триденний строк після опублікування Центральною виборчою комісією результатів виборів. У разі вибуття кандидата або зняття його з балотування в установленому порядку залишки коштів на рахунку його виборчого фонду за рішенням Центральної виборчої комісії перераховуються до Державного бюджету України;

кандидат визначає з числа довірених осіб розпорядника виборчого фонду.

3. Рахунок виборчого фонду кандидата відкривається у Печерському відділенні N 3715 міста Києва Ощадного банку України (далі - відділення Банку) з грифом "Виборчий фонд" на балансовому рахунку N 2620 "Поточні рахунки фізичних осіб", відповідно до вимог Національного банку України за письмовою заявою кандидата, поданою ним особисто або його довіреною особою, визначеною розпорядником виборчого фонду.

Цей рахунок відкривається за умови подання, крім письмової заяви, особисто кандидатом чи його довіреною особою - розпорядником виборчого фонду відділенню Банку таких документів і відомостей:

паспорта;

ідентифікаційного номера кандидата згідно з Державним реєстром фізичних осіб (ДРФО) - платників податків та інших обов'язкових платежів;

посвідчення кандидата чи довіреної особи - розпорядника виборчого фонду, виданого Центральною виборчою комісією;

нотаріально засвідченої довіреності від кандидата на право довіреної особи відкривати рахунок та розпоряджатися коштами виборчого фонду;

письмове звернення Центральної виборчої комісії про відкриття рахунку за встановленою формою (додаток 1);

заповнені в установленому порядку і завірені Центральною виборчою комісією три картки зі зразками підписів кандидата та довіреної особи - розпорядника виборчого фонду.

Розпорядником виборчого фонду може бути одночасно сам кандидат і лише одна його довірена особа.

4. Кандидат має право відкрити один рахунок для формування виборчого фонду і лише в національній валюті.

5. Про відкриття рахунку виборчого фонду відділення банку повідомляє Центральну виборчу комісію та Державну податкову адміністрацію України на другий день після його відкриття листом за встановленою формою (додаток 2).

6. Інформація для виборців про відкритий рахунок виборчого фонду та його реквізити оприлюднюється кандидатом у газетах "Голос України" і "Урядовий кур'єр", а також, за його бажанням, і в інших друкованих засобах масової інформації за встановленою формою (додаток 3). Витрати на оприлюднення зазначеної інформації фінансуються за рахунок коштів виборчого фонду кандидата.

Державні і недержавні засоби масової інформації приймають оплату за надання додаткових, понад оплачених за рахунок Державного бюджету України ефірного часу та друкованих площ, виключно з вищезазначених рахунків виборчих фондів кандидатів.

7. Відсотки на кошти, що надійшли на рахунки виборчих фондів, відділенням Банку не нараховуються.

Прибутковий податок з кандидата на кошти виборчих фондів, отримані, опубліковані і використані в установленому порядку, не нараховується і не сплачується.

Податок на додану вартість при розрахунках за виконані роботи чи послуги сплачується за рахунок виборчого фонду в порядку, передбаченому чинним законодавством.

8. За відкриття і закриття рахунків виборчих фондів комісійні збори не стягуються.

Комісійний збір стягується:

за надані установою Банку послуги з прийняття та перерахування пожертвувань у виборчі фонди на користь Банку в розмірі одного відсотка від суми перерахування, але не менш як 50 коп. з пожертвувача;

за операції щодо безготівкового перерахування коштів з рахунків виборчих фондів відповідно до затверджених тарифів Ощадного банку України за рахунок коштів виборчого фонду кандидата;

за перерахування коштів до Державного бюджету України відділенням Банку у розмірі одного відсотка від суми, що перераховується;

за повернення коштів пожертвувачам за їх рахунок у розмірі одного, відсотка від суми, що повертається.

9. Пожертвування до виборчих фондів від юридичних осіб та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, зареєстрованих в Україні, перераховуються установами банків України, у яких відкриті їх рахунки. Пожертвування від громадян України приймаються, як правило, установами Ощадного банку України.

У разі відсутності в населеному пункті установи Ощадного банку України пожертвування від громадян України приймаються відділеннями зв'язку.

Пожертвування не приймаються установами банків у разі, якщо пожертвувач:

не є громадянином України;

іноземна юридична особа;

підприємство з іноземними інвестиціями;

утримується за рахунок Державного бюджету України або коштів відповідних місцевих бюджетів;

державне підприємство;

благодійна організація;

релігійне об'єднання;

має заборгованість перед бюджетами всіх рівнів;

анонімна чи підставна особа;

не має адреси чи має таку, за якою неможливо його відшукати.

Пожертвування у виборчі фонди від юридичних осіб та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, зареєстрованих в Україні, здійснюються шляхом безготівкового перерахування коштів. При цьому в платіжному дорученні зазначаються всі передбачені реквізити, а в рядку "Призначення платежу" обов'язково вказується закодована інформація за встановленим зразком (додаток 4).

Кошти без відомостей, зазначених у додатку 4, відділенням Банку для використання не надаються.

Пожертвування від громадян України приймаються установами Ощадного банку України в готівковій та безготівковій формі, а відділеннями зв'язку - в готівковій формі за наявності паспорта або документа, що посвідчує особу громадянина і громадянство України. Пожертвувач повинен зазначити в платіжному дорученні на перерахування коштів на рахунки виборчих фондів такі відомості про себе: прізвище, ім'я по батькові (повністю), ідентифікаційний номер, домашню адресу що звіряються установами Банку та відділеннями зв'язку з даними паспорта чи документа, що посвідчує особу громадянина України, номер рахунку виборчого фонду, прізвище, ім'я, по батькові кандидата та суму пожертвування.

Платіжне доручення на перерахування коштів громадянином України через установи банку заповнюється відповідно до встановленого зразка (додаток 5). Платіжний документ на перерахування коштів громадянином України через відділення зв'язку заповнюється за встановленою формою N 112 Держкомзв'язку України. Банківська установа, яка обслуговує відділення зв'язку, оформляє відповідно до встановленого Національним банком України порядку (Інструкція N 1) платіжне доручення окремо на кожного пожертвувача із заповненням ним поля "Призначення платежу" за встановленими зразками (додаток 5).

Кошти без відомостей, зазначених у додатках 4 і 5, відділенням Банку для використання не надаються та повертаються до відповідної банківської установи для дооформлення.

10. Кандидат у разі відмовлення від коштів, що надійшли від пожертвувача, подає до відділення Банку разом з заявою платіжне доручення про їх повернення. Ці кошти не враховуються при обчисленні встановленого Законом розміру виборчого фонду.

11. Облік коштів виборчих фондів здійснюється відділенням Банку відповідно до Закону України "Про вибори Президента України", нормативних актів Національного Банку України цього Порядку.

12. Кошти виборчих фондів використовуються на оплату:

виготовлення та оприлюднення відео- та аудіозаписів;