Відповідно до положень Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)", частини 5 пункту 3, підпункту 15 пункту 4 Положення про Національну службу посередництва і примирення, затвердженого Указом Президента України від 17 листопада 1998 року № 1258/98, із наступними змінами,

1. Затвердити Методичні рекомендації по здійсненню Національною службою посередництва і примирення заходів щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) (додається).

2. Визнати такими, що втратили чинність, Методичні рекомендації по здійсненню Національною службою посередництва і примирення заходів щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів), затверджені наказом НСПП від 05.08.2004 року № 114.

3. Керівникам структурних підрозділів НСПП забезпечити використання затверджених пунктом 1 цього наказу Методичних рекомендацій в процесі реалізації повноважень НСПП по здійсненню заходів щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів(конфліктів).

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Методичні рекомендації по здійсненню Національною службою посередництва і примирення заходів щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) (далі - Методичні рекомендації) визначають:

мету і завдання системи запобігання виникненню колективних трудових спорів;

заходи по запобіганню виникненню колективних трудових спорів;

порядок реалізації заходів та рекомендацій НСПП щодо поліпшення трудових відносин;

порядок встановлення результативності роботи по запобіганню виникненню колективних трудових спорів (конфліктів), узагальнені робочі показники результативності цих заходів тощо.

1.2. Основною метою створення системи запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) є забезпечення реалізації державної політики щодо правових методів запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) та поліпшення трудових відносин.

1.3. Завданнями системи запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) НСПП є:

розробка нормативно-правових актів щодо норм, правил та стандартів з питань запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів);

виявлення підприємств, установ, організацій, територій та галузей, в яких ускладнення соціально-трудових відносин може призвести до виникнення колективних трудових спорів (конфліктів);

забезпечення реалізації заходів НСПП щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів);

проведення вивчення стану соціально-трудових відносин з метою виявлення можливих ризиків їх загострення;

прогнозування і оцінка соціально-економічних чинників ускладнення трудових відносин, визначення на основі прогнозу пропозицій щодо їх поліпшення;

здійснення НСПП заходів щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів);

сприяння проведенню запобіжних примирних процедур щодо усунення чинників дестабілізації соціально-трудових відносин;

взаємодія із центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, організаціями профспілок та їх об'єднань, організаціями роботодавців та їх об'єднань у запобіганні виникненню колективних трудових спорів (конфліктів);

навчання сторін соціально-трудових відносин, працівників НСПП, арбітрів, посередників, позаштатних радників НСПП; завідувачів інформаційно-консультаційних центрів щодо форм і методів усунення чинників дестабілізації стану соціально-трудових відносин;

виконання цільових і науково-дослідницьких програм, спрямованих на запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів);

збирання та аналітичне опрацювання інформації про стан соціально-трудових відносин на підприємствах, в установах, організаціях, галузях, видання інформаційних матеріалів з питань стану соціально-трудових відносин, їх динаміки та тенденцій;

реалізація компетенції НСПП з питань запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів), визначеної нормативно-правовими актами.

2.1. Організаційне забезпечення та функції управління, координації, зв'язку, контролю за виконанням заходів НСПП по запобіганню виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) на виробничому, територіальному, галузевому та національному рівнях здійснюють відділ правового забезпечення НСПП, сектор НСПП по роботі в місті Києві, відповідні структурні підрозділи у відділеннях НСПП в Автономній Республіці Крим та областях. На зазначені структурні підрозділи покладаються завдання щодо своєчасного реагування на випадки дестабілізації стану соціально-трудових відносин. До виконання зазначених робіт залучаються арбітри, посередники, позаштатні радники НСПП, а також завідуючі інформаційно-консультаційними центрами НСПП.

2.2. Функції аналітично-інформаційного забезпечення НСПП заходів по запобіганню виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) покладаються на відділ аналітично-інформаційної роботи та прогнозування НСПП, сектор НСПП в місті Києві, відповідні підрозділи у відділеннях НСПП в Автономній Республіці Крим та областях.

2.3. Правові і організаційні засади та комплекс здійснення відповідних заходів НСПП, взяття та зняття з обліку стану соціально-трудових відносин з метою запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) зазначені в Положенні про порядок здійснення Національною службою посередництва і примирення заходів щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів), затвердженому наказом НСПП від 27.03.2009 року № 16 (далі - Положення).

2.4. Структурні підрозділи НСПП, визначені в п. 2.1 Положення, в триденний термін після прийняття розпорядження НСПП, наказу відділення НСПП про взяття на облік стану соціально-трудових відносин направляють сторонам запити про надання інформації щодо причин ускладнення стану соціально-трудових відносин, можливі шляхи усунення чинників дестабілізації на виробничому, територіальному, галузевому чи національному рівнях.

2.5. Після отримання відповідної інформації структурні підрозділи НСПП, визначені в п. 2.1 Положення, у триденний термін розробляють план заходів щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів).

2.6. Заходи щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) включають:

2.6.1. проведення аналізу стану і динаміки соціально-трудових відносин на конкретному підприємстві (більшості підприємств регіону, галузі), який передбачає:

аналіз впливу динаміки основних факторів на стан соціально-трудових відносин на підприємстві (в регіоні, галузі);