Відповідно до положень статті 15 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)", підпункту 15 пункту 4 та пункту 7 Положення про Національну службу посередництва і примирення, затвердженого Указом Президента України від 17 листопада 1998 року N 1258/98, із змінами, внесеними Указом Президента України від 30 грудня 2000 року N 1393/2000,

1. Затвердити Положення про порядок визначення сторін колективного трудового спору (конфлікту), що додається.

2. Керівникам структурних підрозділів Національної служби посередництва і примирення забезпечити дотримання положень цього наказу в процесі реалізації повноважень Національної служби посередництва і примирення, визначених Законом України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)", Положенням про Національну службу посередництва і примирення, затвердженим Указом Президента України від 17 листопада 1998 року N 1258/98, із змінами, внесеними Указом Президента України від 30 грудня 2000 року N 1393/2000.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Це Положення розроблене відповідно до Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)", Закону України "Про власність", Закону України "Про місцеві державні адміністрації", Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про господарські товариства", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" з метою встановлення правових засад визначення сторін колективного трудового спору (конфлікту).

1.2. Відповідно до частини першої статті 3 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" сторонами колективного трудового спору (конфлікту) є:

на виробничому рівні - наймані працівники (окремі категорії найманих працівників) підприємства, установи, організації чи їх структурних підрозділів або первинна профспілкова чи інша уповноважена найманими працівниками організація та власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи представник;

на галузевому, територіальному рівнях - наймані працівники підприємств, установ, організацій однієї або декількох галузей (професій) або адміністративно-територіальних одиниць чи профспілки, їх об'єднання або інші уповноважені цими найманими працівниками органи та власники, об'єднання власників або уповноважені ними органи чи представники;

на національному рівні - наймані працівники однієї або декількох галузей (професій) чи профспілки або їх об'єднання чи інші уповноважені найманими працівниками органи та власники, об'єднання власників або уповноважені ними органи (представники) на території більшості адміністративно-територіальних одиниць України, передбачених частиною другою статті 133 Конституції України.

1.3. У цьому Положенні терміни вживаються в такому значенні:

акціонерне товариство - господарське товариство, яке має статутний фонд, поділений на визначену кількість акцій однакової номінальної вартості, і несе відповідальність за зобов'язаннями тільки майном товариства, а акціонери несуть ризик збитків, пов'язаних із діяльністю товариства, в межах вартості належних їм акцій;

види юридичних осіб - юридичні особи приватного права та юридичні особи публічного права;

виробничі структурні підрозділи - виробництва, цехи, відділення, дільниці, бригади, бюро, лабораторії тощо, функції, права та обов'язки яких визначаються положеннями про них, які затверджуються в порядку, визначеному статутом підприємства або іншими установчими документами;

відокремлені підрозділи (структурні одиниці) господарських організацій - суб'єкти господарювання (філії, представництва, відділення та інші структурні підрозділи), що здійснюють свою діяльність від імені цих господарських організацій без статусу юридичної особи, що наділяються частиною майна господарських організацій, здійснюючи щодо цього майна право оперативного використання чи інше речове право, передбачене законом і які можуть мати рахунок (рахунки) в установах банку;

власник - юридична або фізична особа, яка є суб'єктом права власності і володіє, користується або відає належним їй майном у межах, визначених законом;

господарські товариства - підприємства або інші суб'єкти господарювання, створені юридичними особами та/або громадянами шляхом об'єднання їх майна і участі в підприємницькій діяльності товариства з метою одержання прибутку;

колективний трудовий спір (конфлікт) - це розбіжності, що виникли між сторонами соціально-трудових відносин, щодо встановлення нових або зміни існуючих соціально-економічних умов праці та виробничого побуту, укладення чи зміни колективного договору, угоди, виконання колективного договору, угоди або окремих їх положень, невиконання вимог законодавства про працю;

момент виникнення колективного трудового спору (конфлікту) - дата, коли уповноважений представницький орган найманих працівників, категорії найманих працівників, колективу працівників або профспілки одержав від власника чи уповноваженого ним органу (представника) повідомлення про повну або часткову відмову у задоволенні колективних вимог і прийняв рішення про незгоду з рішенням власника чи уповноваженого ним органу (представника) або коли строки розгляду вимог, передбачені Законом, закінчилися, а відповіді від власника не надійшло;

найманий працівник - фізична особа, яка працює за трудовим договором на підприємстві, в установі та організації, в їх об'єднаннях або у фізичних осіб, які використовують найману працю;

об'єднання організацій роботодавців - неприбуткова організація роботодавців, яка об'єднує організації роботодавців на засадах добровільності та рівноправності з метою представництва і захисту прав та інтересів організацій роботодавців та роботодавців;

об'єднання профспілок - добровільні об'єднання профспілкових організацій (первинних, місцевих, обласних, регіональних, галузевих) для здійснення завдань і функцій, визначених Законом України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності";

окремі категорії найманих працівників - групи найманих працівників, які належать до однієї відповідної професії з відповідним рівнем освіти та відповідною спеціалізацією і які виконують відповідний кваліфікаційний рівень робіт;

організація роботодавців - громадська неприбуткова організація, яка об'єднує роботодавців на засадах добровільності та рівноправності з метою представництва і захисту їх прав та інтересів;

підприємства колективної власності (виробничі кооперативи, підприємства споживчої кооперації, підприємства громадських та релігійних організацій, інші підприємства, передбачені законом) - корпоративні або унітарні підприємства, що діють на основі колективної власності засновника (засновників);

підприємство - самостійний суб'єкт господарювання, створений компетентним органом державної влади або органом місцевого самоврядування, або іншими суб'єктами для задоволення суспільних та особистих потреб шляхом систематичного здійснення виробничої, науково-дослідної, торговельної, іншої господарської діяльності в порядку, передбаченому Господарським кодексом України та іншими законами;

представник власника - службова особа, яка за дорученням власника (власників) представляє його (їх) інтереси в управлінні майном власника (власників) в межах наданих їй повноважень;

приватне підприємство - підприємство, що діє на основі приватної власності одного або кількох громадян, іноземців, осіб без громадянства та його (їх) праці чи з використанням найманої праці;

професійна спілка (профспілка) - добровільна неприбуткова громадська організація, що об'єднує громадян, пов'язаних спільними інтересами за родом їх професійної (трудової) діяльності(навчання);

профспілковий орган - орган, створений згідно із статутом (положенням) профспілки, об'єднання (асоціації) профспілок;

роботодавець - власник підприємства, установи або організації незалежно від форм власності, виду діяльності чи галузевої належності або уповноважений ним орган чи фізична особа, які відповідно до законодавства використовують найману працю;

статут суб'єкта господарювання - відомості про його найменування і місцезнаходження, мету і предмет діяльності, розмір і порядок утворення статутного та інших фондів, порядок розподілу прибутків і збитків, про органи управління і контролю, їх компетенцію, про умови реорганізації та ліквідації суб'єкта господарювання, а також інші відомості, пов'язані з особливостями організаційної форми суб'єкта господарювання, передбачені законодавством, інші відомості, що не суперечать законодавству;

сторони колективного трудового спору (конфлікту) на виробничому рівні - наймані працівники (окремі категорії найманих працівників) підприємства, установи, організації чи їх структурних підрозділів або первинна профспілкова чи інша уповноважена найманими працівниками організація та власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи представник;

сторони колективного трудового спору (конфлікту) на галузевому рівні - наймані працівники підприємств, установ, організацій однієї галузі (професії) декількох адміністративно-територіальних одиниць чи профспілки, їх об'єднання або інші уповноважені цими найманими працівниками органи та власники, об'єднання власників або уповноважені ними органи чи представники;

сторони колективного трудового спору (конфлікту) на національному рівні - наймані працівники однієї або декількох галузей (професій) чи профспілки або їх об'єднання чи інші уповноважені найманими працівниками органи та власники, об'єднання власників або уповноважені ними органи (представники) на території більшості адміністративно-територіальних одиниць України, передбачених частиною другою статті 133 Конституції України;

сторони колективного трудового спору (конфлікту) на територіально-галузевому рівні - наймані працівники підприємств, установ, організацій однієї галузі (професії) однієї адміністративно-територіальної одиниці чи профспілки, їх об'єднання або інші уповноважені цими найманими працівниками органи та власники, об'єднання власників або уповноважені ними органи чи представники;

сторони колективного трудового спору (конфлікту) на територіальному рівні - наймані працівники підприємств, установ, організацій декількох галузей (професій) однієї адміністративно-територіальної одиниці чи профспілки, їх об'єднання або інші уповноважені цими найманими працівниками органи та власники, об'єднання власників або уповноважені ними органи чи представники;

структурні підрозділи - виробництва, цехи, відділення, дільниці, бригади, бюро, лабораторії, управління, відділи, служби тощо, які реалізують свої функції, права та обов'язки на підставі положень про них, які затверджуються в порядку, визначеному статутом підприємства або іншими установчими документами.

трудовий колектив підприємства - усі громадяни, які своєю працею беруть участь у його діяльності на основі трудового договору (контракту, угоди) або інших форм, що регулюють трудові відносини працівника з підприємством. Повноваження трудового колективу щодо його участі в управлінні підприємством встановлюються статутом або іншими установчими документами відповідно до вимог цього Кодексу, законодавства про окремі види підприємств, закону про трудові колективи;

уповноважений власником орган - юридична особа, яка за дорученням власника (власників) здійснює управління в межах наданих їй повноважень майном власника (власників) і забезпечує належне його використання в інтересах власника (власників);

уповноважений найманими працівниками орган - єдиний повноважний представник найманих працівників, наділений повноваженнями представляти їх інтереси до моменту припинення колективного трудового спору (конфлікту);

установа - організація, створена однією або кількома особами (засновниками), які не беруть участі в управлінні нею, шляхом об'єднання (виділення) їхнього майна для досягнення мети, визначеної засновниками, за рахунок цього майна;

функціональні структурні підрозділи апарату управління - управління, відділи, бюро, служби тощо, функції, права та обов'язки яких визначаються положеннями про них, які затверджуються в порядку, визначеному статутом підприємства або іншими установчими документами;

юридична особа - організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку, і яка наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

2.1. з питань встановлення нових або зміни існуючих соціально-економічних умов праці та виробничого побуту, укладення чи зміни колективного договору, виконання колективного договору або окремих його положень, невиконання вимог законодавства про працю:

2.1.1. на підприємствах, в установах, організаціях державної форми власності:

- наймані працівники підприємства, установи, організації та представник власника (директор, керівник установи, організації);

- наймані працівники підприємства, установи, організації та уповноважений власником орган (місцевий або центральний орган виконавчої влади), якщо вирішення вимог найманих працівників відноситься до його повноважень;

- окремі категорії найманих працівників підприємства, установи, організації та представник власника (директор, керівник установи, організації);

- окремі категорії найманих працівників підприємства, установи, організації та уповноважений власником орган (місцевий або центральний орган виконавчої влади), якщо вирішення вимог найманих працівників відноситься до його повноважень;

- наймані працівники структурних підрозділів підприємства, установи, організації та представник власника (директор, керівник установи, організації);

- наймані працівники структурних підрозділів підприємства, установи, організації та уповноважений власником орган (місцевий або центральний орган виконавчої влади), якщо вирішення вимог найманих працівників відноситься до його повноважень;

2.1.2. на підприємствах, в установах, організаціях, що належать до власності територіальних громад сіл, селищ, міст, спільної власності територіальних громад:

- наймані працівники підприємства, установи, організації та представник власника (директор, керівник установи, організації);

- наймані працівники підприємства, установи, організації та уповноважений власником орган (орган місцевого самоврядування), якщо вирішення вимог найманих працівників відноситься до його повноважень;

- окремі категорії найманих працівників підприємства, установи, організації та представник власника (директор, керівник установи, організації);

- окремі категорії найманих працівників підприємства, установи, організації та уповноважений власником орган (орган місцевого самоврядування), якщо вирішення вимог найманих працівників відноситься до його повноважень;

- наймані працівники структурних підрозділів підприємства, установи, організації та представник власника (директор, керівник установи, організації);

- наймані працівники підприємства, установи, організації та уповноважений власником орган (орган місцевого самоврядування), якщо вирішення вимог найманих працівників відноситься до його повноважень;

2.1.3. в господарських товариствах:

- наймані працівники господарського товариства та уповноважений власниками орган (правління товариства, наглядова рада);

- наймані працівники господарського товариства та власник (збори акціонерів, засновники), якщо вирішення вимог найманих працівників відноситься до їх повноважень;

- окремі категорії найманих працівників господарського товариства та уповноважений власниками орган (правління товариства, наглядова рада);

- окремі категорії найманих працівників господарського товариства та власник (збори акціонерів, засновники), якщо вирішення вимог найманих працівників відноситься до їх повноважень;

- наймані працівники структурних підрозділів господарського товариства та уповноважений власниками орган (правління товариства, наглядова рада);

- наймані працівники структурних підрозділів господарського товариства та власник (збори акціонерів, засновники), якщо вирішення вимог найманих працівників відноситься до їх повноважень;

2.1.4. на підприємствах колективної форми власності:

- наймані працівники підприємства та представник власника (директор підприємства);

- наймані працівники підприємства та власники, якщо вирішення вимог найманих працівників відноситься до їх повноважень;

- окремі категорії найманих працівників підприємства та представник власника (директор);

- окремі категорії найманих працівників підприємства та власники, якщо вирішення вимог найманих працівників відноситься до їх повноважень;

- наймані працівники структурних підрозділів підприємства та представник власника (директор);

- наймані працівники структурних підрозділів підприємства та власники, якщо вирішення вимог найманих працівників відноситься до їх повноважень;

2.1.5. на підприємствах приватної форми власності:

- наймані працівники підприємства та власник або представник власника - керівник підприємства, який призначений власником;

- окремі категорії найманих працівників підприємства та власник або представник власника - керівник підприємства, який призначений власником;

- наймані працівники структурних підрозділів підприємства та власник або представник власника - керівник підприємства, який призначений власником;

2.2. з питань виконання колективного договору, або окремих його положень:

2.2.1. на підприємствах, в установах, організаціях державної форми власності:

- наймані працівники підприємства, установи, організації та представник власника (директор, керівник установи, організації);

- окремі категорії найманих працівників підприємства, установи, організації та представник власника (директор, керівник установи, організації);

- наймані працівники структурних підрозділів підприємства, установи, організації та представник власника (директор, керівник установи, організації);

- первинна профспілкова організація або інша уповноважена найманими працівниками організація, якщо в колективному договорі визначено, що представництво інтересів найманих працівників в процесі виконання колективного договору здійснюється первинною профспілковою організацією або іншою уповноваженою найманими працівниками організацією, та представник власника (директор, керівник установи, організації);

2.2.2. на підприємствах, в установах, організаціях, що належать до власності територіальних громад сіл, селищ, міст, спільної власності територіальних громад: