З метою виконання вимог Указу Президента України від 26.11.94 N 699/94 "Про заходи щодо забезпечення прав громадян на використання приватизаційних майнових сертифікатів",

1. Затвердити Тимчасове положення "Про порядок проведення сертифікатних аукціонів" (додається) і ввести його в дію з 25 січня 1995 року.

2. Начальникам регіональних відділень Фонду державного майна України здійснювати контроль виконання вимог Тимчасового положення.

3. Директору департаменту систем продажу акцій Лісовому В.П. забезпечити узагальнення практики застосування Тимчасового положення та внесення необхідних змін до нього.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Фонду Тарасенко О.Г.

Це Положення розроблене на виконання Указу Президента України від 26 листопада 1994 року N 699/94 "Про заходи щодо забезпечення прав громадян на використання приватизаційних майнових сертифікатів" та відповідно до діючого законодавства України про приватизацію.

Положення визначає порядок продажу акцій відкритих акціонерних товариств на сертифікатних аукціонах, а також загальні принципи та порядок взаємодії державних органів приватизації та центру проведення сертифікатних аукціонів, умови участі в них покупців, принципи визначення покупців-переможців, підсумків аукціонів та розрахунку аукціонної вартості акцій, порядок оформлення документів, що підтверджують права власності покупців на придбані акції.

Під сертифікатним аукціоном розуміється спосіб продажу акцій відкритих акціонерних товариств, під час якого:

- участь в аукціоні здійснюється шляхом подачі заяв через приймальні пункти, створені центром, та самим центром;

- ціна продажу акцій визначається на основі балансування співвідношення суми заявлених на аукціон приватизаційних коштів, заявлених цінових пропозицій та номінальної вартості і кількості акцій пакету, який виставлено на аукціон;

- усі переможці аукціона отримують акції по однаковій ціні.

Продавцем акцій, які належать державі, виступають Фонд державного майна України (далі - ФДМ), регіональне відділення ФДМ та представництва ФДМ по області.

2.1. Продавець:

- приймає рішення про продаж акцій після реєстрації інформації про випуск акцій об'єкта приватизації у Міністерстві фінансів або відповідних фінансових органах;

- затверджує план розміщення акцій;

- координує та контролює організацію роботи по продажу об'єктів приватизації;

- передає регіональному центру сертифікатних аукціонів інформацію, необхідну для його роботи;

- складає щомісячні графіки проведення сертифікатних аукціонів;

- контролює оформлення прав власності.

2.2. Продаж акцій за приватизаційні папери здійснюється через центр проведення сертифікатних аукціонів, а також його філіали і пункти прийому заяв.

2.3. Для забезпечення участі у сертифікатних аукціонах фізичних та юридичних осіб України Продавець передає частину своїх функцій, пов`язаних з організацією та здійсненням продажу акцій державних підприємств які перетворені у відкриті акціонерні товариства в процесі корпоратизації та приватизації, регіональному центру проведення сертифікатних аукціонів.

2.4. Регіональний центр:

- приймає від Українського центру дані про об'єкти приватизації, необхідні для здійснення продажу;

- приймає від покупців, які мають право участі у процесі приватизації, заяви та засоби платежу для участі у продажу;

- здійснює обробку заяв для участі у продажу об'єктів приватизації та передачу в Український центр даних, необхідних для підведення підсумків сертифікатних аукціонів;

- складає щоквартальні звіти регіональному відділенню ФДМ та Українському центру сертифікатних аукціонів про хід продажу акцій відкритих акціонерних товариств, які знаходяться на території регіону та про використання приватизаційних коштів громадян, які проживають на території даного регіону;

- веде реєстри акціонерів;

- оформляє документи, що підтверджують право власності на придбані в процесі продажу акції.

- визначає пакет акцій, який повинен бути виставлений на сертифікатний аукціон. Розмір такого пакета визначається як сума акцій, передбачених планом розміщення акцій для відкритого продажу за приватизаційні майнові сертифікати, та акцій, які залишилися за результатами пільгового продажу;

- складає інформаційне повідомлення про початок сертифікатного аукціону по продажу пакету акцій цього об'єкту;

- передає в ФДМ затверджені план розміщення акцій цього об'єкту, інформацію про випуск акцій та складене інформаційне повідомлення про початок сертифікатного аукціону.

3.2. Інформаційне повідомлення про початок сертифікатного аукціону повинно містити таку інформацію:

- повна назва та юридична адреса відкритого акціонерного товариства;

- код підприємства за ЗКПО;

- галузь;

- код галузі за ЗКГНГ;

- основні види продукції (робіт, послуг), що випускаються, та їх обсяг за останній рік в натуральних та грошових показниках;

- N і дата реєстрації випуску акцій;

- прізвище, ім'я та по батькові Голови правління акціонерного товариства;

- розмір статутного фонду;

- номінальна вартість акції;

- кількість акцій, що пропонуються до сертифікатного аукціону;

- середньоспискова кількість працівників;

- балансова вартість основних фондів;

- процент зносу основних фондів;

- площа земельної ділянки;

- терміни прийняття заяв на придбання акцій;

- кількість та процент акцій, реалізованих у результаті пільгового продажу.

3.3. ФДМ України на підставі одержаних від регіонального відділення Фонду документів про об'єкти приватизації, пакети акцій яких виставляються на сертифікатні аукціони:

- затверджує інформаційні повідомлення про початок сертифікатних аукціонів;

- складає та затверджує щомісячні графіки проведення сертифікатних аукціонів;

- передає Українському центру затверджені графіки проведення сертифікатних аукціонів та іншу інформацію, яка необхідна для проведення цих аукціонів;

- забезпечує відповідно до затверджених щомісячних графіків проведення сертифікатних аукціонів публікацію інформаційних повідомлень про початок цих аукціонів.

3.4. Інформаційні повідомлення про початок сертифікатних аукціонів повинні бути опубліковані в:

- Державному інформаційному бюлетені "Про приватизацію";

- газеті "Відомості приватизації";

- органах місцевої преси.

3.5. По кожному об'єкту продажу може проводитись не більше двох сертифікатних аукціонів. Другий проводиться не пізніше двох місяців після першого, якщо на першому продано менше 70 відсотків запропонованого пакета акцій підприємства.

4.1. До участі у сертифікатних аукціонах допускаються фізичні та юридичні особи, які можуть бути визнані покупцями відповідно до чинного законодавства України, і які заявляють на аукціон тільки повні приватизаційні майнові сертифікати. Порядок використання залишків на приватизаційних депозитних рахунках визначається в розділі 6 даного Положення.

4.2. Фінансовий посередник, який відповідно поданій заяві заявляє на сертифікатний аукціон не менше 100 приватизаційних майнових сертифікатів, має право вказати в такій заяві граничну ціну, по якій він згоден придбати акції (заява з обмеженням ціни).

Фінансовий посередник має право подавати кілька заяв на один сертифікатний аукціон. У цьому випадку він повинен подати під кожну заяву окрему кількість приватизаційних майнових сертифікатів.

4.3. Прийом заяв на придбання акцій на сертифікатному аукціоні здійснюють:

- регіональний центр сертифікатних аукціонів та його представництва;

- інші пункти прийому заяв на придбання акцій на сертифікатному аукціоні, відкриті за рішенням регіонального центру сертифікатних аукціонів.

4.4. Прийом заяв на придбання акцій від громадян України та фінансових посередників здійснюється протягом одного місяця від дня опублікування інформаційного повідомлення в газеті "Відомості приватизації".

4.5. Покупець реалізує своє право на участь у сертифікатному аукціоні шляхом подання заяви на придбання акцій і внесення приватизаційних майнових сертифікатів у пункт прийому заяв на придбання акцій.

4.6. Подання заяв на придбання акцій здійснюється у порядку, визначеному Фондом державного майна України.

4.7. Регіональний центр сертифікатних аукціонів забезпечує:

- доступність усіх пунктів прийому заяв на придбання акцій для заявителів, що мають право на участь у сертифікатному аукціоні;

- прийом заяв на придбання акцій без обмежень, крім тих, що передбачені чинним законодавством;

- конфіденційність інформації про зібрані заяви на придбання акцій і заявлені суми.

4.8. Пункти прийому заяв передають прийняті заяви у свій регіональний центр, у порядку, визначеному Українським центром.

4.9. Регіональний центр формує на електронних носіях інформацію про заяви на придбання акцій, подані на конкретні аукціони по всьому регіону і передає її в Український центр не пізніше десяти робочих днів після закінчення прийому заяв на придбання акцій на ці сертифікатні аукціони.