Відповідно до Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 N 940, та з метою вдосконалення діяльності експертних підрозділів Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи при проведенні лабораторних досліджень

1. Затвердити Методичні рекомендації з питань організації і проведення досліджень експертними підрозділами Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи, що додаються.

2. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Служби Дериволкова С.Д.

1.1. Ці Методичні рекомендації розроблені відповідно до вимог Митного кодексу України, Порядку взяття (надання) проб і зразків товарів, проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою їх митного оформлення, а також розпорядження зразками, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.2002 N 1862 (зі змінами), Порядку взаємодії митних органів із Центральним митним управлінням лабораторних досліджень та експертної роботи при проведенні митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, затвердженого наказом Держмитслужби від 14.01.2009 N 19, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.02.2009 за N 112/16128 (далі - Порядок 19), з метою однакового їх застосування та вдосконалення процедури проведення лабораторних досліджень проб (зразків) товарів.

1.2. Основними видами досліджень, що проводяться експертними підрозділами Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи (далі - Управління), є:

1.2.1. Фізико-хімічні дослідження:

речовин органічного походження, поверхнево-активних речовин і лакофарбових матеріалів і покриттів;

полімерів, полімерних матеріалів і виробів з них;

паперово-целюлозної продукції, деревини, текстильних матеріалів і виробів з текстилю;

нафтопродуктів і паливно-мастильних матеріалів;

продукції неорганічного походження;

чорних, кольорових, дорогоцінних металів, сплавів і виробів з них;

біжутерії та ювелірних виробів;

наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів;

сильнодіючих та отруйних речовин;

лікарських, ветеринарних засобів і біологічно активних речовин (пестицидів, дезінфекційних речовин і біологічно активних добавок);

товарів харчового призначення та компонентів для їх виготовлення;

спиртовмісних рідин, безалкогольних напоїв, компонентів для їх виготовлення та тютюну.

1.2.2. Дослідження почерку та підписів, документів, холодної зброї; замикальних та контрольних пристроїв, знарядь, інструментів і рельєфних знаків, вогнепальної зброї та боєприпасів.

1.2.3. Інженерно-технічні дослідження:

машин, механізмів і їх складових, виробничого обладнання й устаткування, побутових приладів, мікросхем, комп'ютерної техніки та засобів зв'язку.

1.2.4. Товарознавчі:

товарознавче дослідження обладнання, сировини та товарів народного споживання (крім товарів військового та подвійного призначення);

експертна оцінка вартості транспортних засобів, товарів.

1.2.5. Експортний контроль:

віднесення товарів до контрольних списків, що обмежують імпорт або експорт цих товарів (товари подвійного або військового призначення).

1.2.6. Інші види досліджень згідно з галуззю атестації.

2.1. Під класифікацією досліджень слід розуміти їх розподіл залежно від:

а) характеру наукових, технічних або інших спеціальних знань, що використовуються при проведенні досліджень;

б) особливостей, що обумовлюють відмінності в процедурі призначення досліджень:

первинні;

додаткові та повторні;

одноособові та комісійні;

однопрофільні та комплексні;

в) складності дослідження проб і зразків товарів, їх кількості:

прості - з невеликою (до 2-х) кількістю зразків або нескладні за характером (дослідження, що включають застосування органолептичних, мікроскопічних і простих фізичних методів досліджень);

середньої складності - із середньою (до 10-ти) кількістю зразків або середньої складності за характером (дослідження, що включають застосування хімічних і фізико-хімічних методів досліджень, потребують аналізу та порівняння отриманих результатів з описаними в нормативній літературі);

складні - з великою (понад 10) кількістю зразків або складні за характером (дослідження, що включають застосування хімічних і фізико-хімічних методів, де проводиться глибокий аналіз отриманих результатів, потребують пошуку та/або впровадження нових, не застосовуваних раніше в практиці підрозділу методик, пошуку та опрацювання інформації з літературних джерел).

2.2. До первинних належать дослідження, при проведенні яких проба (зразок) товару досліджується вперше.

2.3. До додаткових належать дослідження, що проводяться у разі визнання висновку неповним або неясним.

Проведення додаткових досліджень може бути доручено як тому самому, так і іншому спеціалісту-експерту.

2.4. До повторних належать дослідження, що проводяться у разі визнання висновку необґрунтованим або таким, що суперечить іншим матеріалам, або таким, що викликає сумніви в його правильності.

Проведення повторних досліджень доручається іншому спеціалісту-експерту.

2.5. Додаткові та повторні дослідження проводяться з пробою (зразком), що надавалися для первинного дослідження.

2.6. До одноособових належать дослідження, що проводяться одним спеціалістом-експертом.

2.7. До комісійних належать дослідження, що проводяться за участю декількох спеціалістів, які є фахівцями в одній галузі знань.

2.8. До однопрофільних належать дослідження, що проводяться спеціалістами (спеціалістом), які є фахівцями в одній галузі знань.

2.9. До комплексних належать дослідження, що проводяться спеціалістами (спеціалістом), які є фахівцями в різних галузях знань.

3.1. Дослідження проводяться спеціалістами-експертами Управління, які мають вищу освіту, пройшли відповідну підготовку. Самостійні дослідження проводяться тільки спеціалістами-експертами Управління, які отримали право на самостійне проведення досліджень з цього виду досліджень.

Підготовка спеціалістів-експертів і порядок надання (позбавлення) права на самостійне проведення досліджень здійснюються відповідно до Положення про Експертно-кваліфікаційну комісію Держмитслужби, затвердженого наказом Держмитслужби від 29.12.2006 N 1172.

3.2. Керівник експертного підрозділу може виступати як спеціаліст-експерт відповідно до присвоєної йому експертної спеціальності.

3.3. На спеціаліста-експерта покладаються такі обов'язки: