- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА ЕКСПОРТНОГО КОНТРОЛЮ УКРАЇНИ
Н А К А З
Про затвердження Порядку надання інформаційно-методичної допомоги зі створення та налагодження функціонування систем внутрішньофірмового експортного контролю, створених суб'єктами здійснення міжнародних передач товарів
З метою врегулювання механізму діяльності в галузі здійснення державної атестації систем внутрішньофірмового експортного контролю, створених суб'єктами здійснення міжнародних передач товарів,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок надання інформаційно-методичної допомоги зі створення та налагодження функціонування систем внутрішньофірмового експортного контролю, створених суб'єктами здійснення міжнародних передач товарів (далі - Порядок), що додається.
2. Начальнику відділу інформаційних технологій забезпечити в тижневий термін з дня затвердження цього наказу розміщення його електронної копії на веб-сайті Держекспортконтролю в мережі інтернет.
3. Вважати такими, що втратили чинність, накази Держекспортконтролю від 17.01.2007
N 7 та від 31.12.2008 N 104.
3. Начальнику загального відділу наказ довести до відома керівників підрозділів Держекспортконтролю.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Держекспортконтролю відповідно до функціональних обов'язків.
Т.в.о. Голови Держекспортконтролю | О.М.Гришуткін |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Держекспортконтролю
19.03.2010 N 34
ПОРЯДОК
надання інформаційно-методичної допомоги зі створення та налагодження функціонування систем внутрішньофірмового експортного контролю, створених суб'єктами здійснення міжнародних передач товарів
1. Цей Порядок встановлює механізм надання інформаційно-методичної допомоги зі створення та налагодження належного функціонування систем внутрішньофірмового експортного контролю, створених суб'єктами здійснення міжнародних передач товарів (далі - допомога). Допомога надається з урахуванням положень статті
14 Закону України
"Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання", а також пункту 7 Порядку державної атестації системи внутрішньофірмового експортного контролю, створеної суб'єктом здійснення міжнародних передач товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003
N 1080.
2. Допомога спрямована на визначення рівня виконання комплексу заходів організаційного, правового, інформаційного та іншого характеру, що виконуються суб'єктом здійснення міжнародних передач товарів з метою дотримання ним та підпорядкованими йому структурними підрозділами вимог законодавства в галузі експортного контролю, та надання відповідних рекомендацій щодо вдосконалення системи внутрішньофірмового експортного контролю. Узагальнений перелік питань, що підлягають опрацюванню під час вироблення таких рекомендацій, наведений у додатку 1 до цього Порядку.
3. Для вивчення рівня функціонування систем внутрішньофірмового експортного контролю та вироблення комплексних рекомендацій щодо вдосконалення створюється відповідна уповноважена комісія, до складу якої входять представники Держекспортконтролю, що є членами Комісії з державної атестації системи внутрішньофірмового експортного контролю, склад якої затверджено наказом Держекспортконтролю від 05.09.2007 N 110 (із змінами).
4. Орієнтовний перелік суб'єктів здійснення міжнародних передач товарів, яких планується відвідати з метою надання інформаційно-методичної допомоги у створенні систем внутрішньофірмового експортного контролю та орієнтовний графік такої діяльності щорічно складається Держекспортконтролем.
5. З метою належної підготовки до відвідання підприємства для надання інформаційно-методичної допомоги у створенні систем внутрішньофірмового експортного контролю:
5.1. Відділ міжнародного співробітництва, зв'язків з громадськістю та засобами масової інформації міжнародно-правового управління:
готує та забезпечує підписання наказу Держекспортконтролю про утворення Комісії для вивчення рівня функціонування системи внутрішньофірмового експортного контролю та вироблення комплексних рекомендацій щодо її вдосконалення (далі - Комісія);
не менш як за два тижні до запланованої дати відвідання інформує суб'єкта здійснення міжнародних передач товарів щодо плану роботи Комісії з вивчення рівня функціонування систем внутрішньофірмового експортного контролю та подальшого вироблення комплексних рекомендацій стосовно її вдосконалення.
5.2. Відділ державної експертизи Департаменту державної експертизи, співробітник якого бере участь в роботі Комісії, готує аналітичну довідку з питань дозвільних документів, що надавалися суб'єкту здійснення міжнародних передач товарів протягом попереднього та поточного років, звітності про проведення переговорів щодо укладення договорів (контрактів), звітності про використання наданих дозвільних документів за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку.
5.3. Відділ правозастосування, співробітник якого бере участь в роботі Комісії, готує довідку стосовно наявності правопорушень в діяльності суб'єкта здійснення міжнародних передач товарів в галузі експортного контролю за формою, наведеною у додатку 3 до цього Порядку.
6. Суб'єкту здійснення міжнародних передач товарів, що отримав повідомлення, з метою забезпечення необхідних умов для роботи Комісії доцільно:
6.1. Надати Держекспортконтролю перелік уповноважених посадових осіб, що забезпечуватимуть роботу Комісії.
6.2. Підготувати:
оригінали документів, що стосуються організаційно-штатної структури створеного на підприємстві підрозділу експортного контролю (накази, положення, посадові інструкції);
оригінали документів, що регламентують поточну діяльність зазначеного підрозділу;
довідку щодо функціонування системи експортного контролю суб'єкта здійснення міжнародних передач товарів у письмовому вигляді за формою, наведеною у додатку 4 до цього Порядку. Довідка підписується керівником підрозділу експортного контролю та керівником суб'єкта здійснення міжнародних передач товарів, до неї долучаються копії вказаних в текстовій частині документів;
переліки зовнішньоекономічних контрактів на експорт товарів, укладених підприємством протягом попереднього та поточного років (або укладених раніше але ще діючих у цей період) за формами, наведеними у додатку 5 до цього Порядку, та підготувати зазначені контракти для можливого їх обговорення з метою надання відповідної інформаційно-методичної допомоги.
7. Комісія у запланований строк здійснює вивчення рівня функціонування систем внутрішньофірмового експортного контролю та вносить відповідні висновки і комплексні рекомендації до підсумкового документа "Висновок щодо оцінки рівня функціонування системи внутрішньофірмового експортного контролю та рекомендації щодо її вдосконалення" (далі - Висновок), форма якого наведена у додатку 6 до цього Порядку.
За рішенням Голови Комісії до Висновку додаються зазначені у пунктах 5.2 та 5.3 цього Порядку довідки, зазначена у пункті 6.2 цього Порядку довідка щодо функціонування системи експортного контролю суб'єкта здійснення міжнародних передач товарів та документи, що містять особливі думки членів Комісії (у разі наявності). Висновок підписується усіма членами Комісії та засвідчується Головою Держекспортконтролю. Копія Висновку надсилається суб'єкту здійснення міжнародних передач товарів та центральним органам виконавчої влади, представники яких брали участь у роботі Комісії.
8. У разі необхідності допомога щодо практичного вжиття заходів для врахування викладених у Висновку рекомендацій Комісії надається Держекспортконтролем та іншими центральними органами виконавчої влади. Результати вжиття таких заходів враховується під час здійснення державної атестації/переатестації системи
Додаток 1
до пункту 2 Порядку
УЗАГАЛЬНЕНИЙ ПЕРЕЛІК
питань, що підлягають опрацюванню під час оцінки рівня функціонування системи внутрішньофірмового експортного контролю та вироблення рекомендацій щодо її вдосконалення
1. Документи про створення системи внутрішньофірмового експортного контролю та механізм функціонування.
2. Керівництво, підпорядкованість та персонал підрозділу експортного контролю.
3. Організаційно-технічне забезпечення підрозділу експортного контролю.
4. Порядок підготовки та передачі до підрозділів підприємства керівництв, вказівок та інструкцій щодо виконання конкретними підрозділами вимог експортного контролю.
5. Порядок визначення характеру операцій, пов'язаних з міжнародними передачами товарів, які здійснюють підрозділи підприємства, та отримання в Держекспортконтролі потрібних для їх виконання дозвільних документів.
6. Порядок підготовки, подання (отримання) документів про гарантії відносно товарів, що підлягають державному експортному контролю, а також товарів, щодо яких можуть бути застосовані процедури державного експортного контролю.
7. Порядок забезпечення правил експортного контролю по товарах та країнах.
8. Контроль за використанням отриманих дозвільних документів.
9. Система перевірки кінцевого використання товарів, посередників та споживачів товару.
10. Внутрішні програми підприємства щодо перевірок (ревізій) дотримання встановленого порядку здійснення міжнародних передач товарів.
11. Ведення облікової документації.
12. Ведення бази даних законодавчих та нормативно-правових актів в галузі експортного контролю та наявність довідкової літератури.
13. Професійна підготовка та навчання.
14. Інші питання.
Додаток 2
до пункту 4.3 Порядку
Зразок
АНАЛІТИЧНА ДОВІДКА
з питань дозвільних документів та звітності, що надавалися
_________________________________________
(назва підприємства)
протягом ________ років
1. Повна та скорочена назва підприємства та код за ЄДРПОУ.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Місцезнаходження підприємства. ___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Посада та П.І.Б. керівника підприємства. _________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Основна сфера діяльності підприємства. ___________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Номер та дата Посвідчення про реєстрацію.
N ____________________ від ____________.
6. Наявність у підприємства повноважень на право здійснення
експорту, імпорту товарів військового призначення та товарів, які
містять відомості, що становлять державну таємницю.
7. Кількість звернень до Держекспортконтролю з метою
отримання дозвільних документів протягом звітного періоду _______.
8. За результатами розгляду вищезазначених звернень:
8.1. Надано дозвільних документів (зазначити кількість):
- дозволів ___________________ (з них разових ______________,
відкритих ____________, генеральних ___________);
- висновків ________________.
8.2. Знято з розгляду _____________________.
8.3. Відмовлено у наданні дозвільного документу ____________.
9. Причини зняття з розгляду звернень підприємства:
9.1. ________________________________________________________
9.2. ________________________________________________________
10. Причини відмов у наданні дозвільних документів
10.1. _______________________________________________________
10.2. _______________________________________________________
11. Результати аналізу якості оформлення отриманих від
підприємства заяв: _______________________________________________
__________________________________________________________________
12. Результати аналізу звітності підприємства:
12.1. Звіти про підсумки проведення переговорів, пов'язаних з
укладенням зовнішньоекономічних договорів (контрактів) про
здійснення експорту товарів ______________________________________
_________________________________________________________________.
12.2. Звіти про фактично здійснені міжнародні передачі
товарів, зазначених у дозвільних документах або міжнародному
імпортному сертифікаті ___________________________________________
_________________________________________________________________.
12.3. Звіти про використання у заявлених цілях товарів,
імпортованих в Україну з отриманням міжнародного імпортного
сертифіката ______________________________________________________
_________________________________________________________________.
12.4. Звіти про використання у заявлених цілях товарів,
міжнародні передачі яких здійснені за дозвільним документом ______
_________________________________________________________________.
13. Пропозиції стосовно вдосконалення діяльності підприємства
в галузі експортного контролю.
Начальник відділу _____________ (підпис та П.І.Б.)
Директор департаменту
державної експертизи _____________ (підпис та П.І.Б.)
Дата
Додаток 3
................Перейти до повного тексту