Порядок ведення єдиного реєстру адвокатів України

РАДА АДВОКАТІВ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

ЗАТВЕРДЖЕНО

Ради адвокатів України

№ 26 від "17" грудня 2012 року

( Порядок втратив чинність на підставі Рішення Ради адвокатів № 74 від 22.08.2022 ) Із змінами та доповненнями, внесеними: Рішенням Ради адвокатів України № 111 від "06" квітня 2013 року Рішенням Ради адвокатів України № 149 від "01" червня 2013 року Із змінами, затвердженими Рішенням Ради адвокатів України № 184 від "27" липня 2013 року Із змінами, затвердженими Рішенням Ради адвокатів України № 220 від "27" вересня 2013 року Рішенням Ради адвокатів України № 76 від "4-5" липня 2014 року Рішенням Ради адвокатів України № 66 від "26" лютого 2016 року Із змінами, внесеними Рішенням Ради адвокатів України № 117 від "23" квітня 2016 року Із змінами, внесеними Рішенням Ради адвокатів України № 64 від 08 квітня 2017 року Із змінами, внесеними Рішенням Ради адвокатів України № 187 від 05 серпня 2017 року Із змінами, внесеними Рішенням Ради адвокатів України № 190 від 22 вересня 2017 року Із змінами, внесеними Рішенням Ради адвокатів України № 93 від 02 червня 2018 року Із змінами, внесеними Рішенням Ради адвокатів України № 109 від 25 липня 2018 року Із змінами, внесеними Рішенням Ради адвокатів України № 218 від 13 грудня 2018 року Із змінами, внесеними Рішенням Ради адвокатів України № 228 від 14 грудня 2018 року Рішенням Ради адвокатів України № 20 від 14 лютого 2019 року Рішенням Ради адвокатів України № 83 від 21 вересня 2020 року Рішенням Ради адвокатів України № 50 від 03 липня 2021 року Рішенням Ради адвокатів України № 75 від 10 вересня 2021 року Рішенням Ради адвокатів України № 44 від 29 квітня 2022 року Рішенням Ради адвокатів України № 68 від 02 серпня 2022 року

ПОРЯДОК

ВЕДЕННЯ ЄДИНОГО РЕЄСТРУ АДВОКАТІВ УКРАЇНИ

Стаття 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ.

1.1. Єдиний реєстр адвокатів України - це електронна база даних, яка містить відомості про чисельність і персональний склад адвокатів України, адвокатів іноземних держав, які відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" набули права на зайняття адвокатською діяльністю, та про обрані адвокатами організаційні форми адвокатської діяльності.

1.2. Рада адвокатів України забезпечує ведення ЄРАУ, координує діяльність, здійснює організаційне, методичне, інформаційне забезпечення рад адвокатів регіонів щодо внесення ними відомостей до ЄРАУ та надання витягів з нього згідно цього Порядку.

1.3. Внесення відомостей до ЄРАУ здійснюється радами адвокатів регіонів та Радою адвокатів України за правилами цього Порядку.

1.4. Рада адвокатів України забезпечує технічне і технологічне створення та супроводження програмного забезпечення ЄРАУ, надання реєстраторам доступу до нього, збереження і захист даних, що містить ЄРАУ, надає роз’яснення, проводить навчання щодо наповнення та користування ЄРАУ, а також виконує інші функції, передбачені Законом України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", цим Порядком.

1.5. ЄРАУ ведеться державною мовою.

1.6. Ради адвокатів регіонів та Рада адвокатів України забезпечують відповідність відомостей, що вносяться до ЄРАУ, даними документів, на підставі яких здійснюється їх внесення.

Стаття 2. ПОРЯДОК ВНЕСЕННЯ ВІДОМОСТЕЙ ДО ЄРАУ.

2.1. Відомості до ЄРАУ вносяться за дворівневим принципом. Перший рівень внесення відомостей до ЄРАУ забезпечується радами адвокатів регіонів, Другий рівень внесення відомостей до ЄРАУ забезпечується Радою адвокатів України. За рішенням Ради адвокатів України та/або розпорядження Голови НААУ, РАУ, Рада адвокатів України, як адміністратор Другого рівня внесення відомостей до ЄРАУ, виконує функції та обов’язки адміністратора Першого рівня по веденню ЄРАУ. При внесенні таких даних (відомостей) та/або їх зміни, адміністратор бази даних ЄРАУ Другого рівня слідує командам системи електронної бази даних ЄРАУ.

(пункт 2.1. доповнено згідно із рішенням Ради адвокатів України від 26.02.2016 р. № 66)

2.2. Рада адвокатів регіону призначає відповідальну особу (осіб) - адміністратора бази даних ЄРАУ, який вносить відомості до ЄРАУ на Першому рівні на підставі інформації та документів передбачених Законом України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" та актами НААУ стосовно адвокатів, яким видано свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю, адвокатів, право на заняття адвокатською діяльністю яких зупинено чи припинено, адвокатів іноземної держави, стосовно яких прийнято рішення кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури про включення до ЄРАУ, інші відомості передбачені Законом та цим Порядком.

2.3. Між відповідальною особою - адміністратором бази даних ЄРАУ та радою адвокатів регіону укладається договір про конфіденційність та нерозголошення третім особам будь-яких відомостей, які стали відомі йому під час роботи з ЄРАУ. Договором передбачається персональна відповідальність осіб за розголошення відомостей про паролі доступу до бази даних ЄРАУ та передачу їх третім особам, або неналежну організацію діяльності щодо збереження таємниці, нерозголошення відомостей, порушення правил даного Порядку, у тому числі дисциплінарна. Робоча станція (комп’ютер) адміністратора бази даних ЄРАУ ради адвокатів регіону повинна знаходитись в ізольованих приміщеннях, обладнаних системами контролю доступу сторонніх осіб.

2.4. Начальник відділу ведення бази даних ЄРАУ або Керівник Секретаріату Ради адвокатів України надає уповноваженій особі ради адвокатів регіону під розписку паролі доступу до адміністративної частини бази ЄРАУ відповідного регіону та відповідні налаштування з правами доступу. Для отримання паролів доступу до адміністративної частини бази ЄРАУ відповідного регіону та відповідних налаштувань з правами доступу рада адвокатів регіону подає до Ради адвокатів України заяву із копією договору про конфіденційність та нерозголошення відомостей, укладеним з адміністратором бази даних ЄРАУ ради адвокатів регіону, завіреною печаткою. Голови рад адвокатів регіонів мають право отримувати від Ради адвокатів України право доступу до ЄРАУ першого рівня відповідної ради адвокатів регіону.

(пункт 2.4. доповнено згідно із рішенням Ради адвокатів України від 06.04.2013 р. № 111)

2.5. З метою забезпечення збереження конфіденційності інформації та усунення можливих збоїв у роботі електронної бази даних ЄРАУ, паролі доступу до адміністративної частини бази даних ЄРАУ підлягають заміні один раз у квартал протягом календарного року, а у разі встановлених ризиків частіше, про що адміністратор бази даних ЄРАУ повідомляється при здійсненні входу в систему. Паролі змінюються безпосередньо адміністратором бази даних ЄРАУ та не підлягають розголошенню. Для заміни паролю користувач виконує команди системи. У разі невиконання обов’язкової заміни паролів один раз у квартал, вхід до адміністративної частини бази даних ЄРАУ блокується. Розблокування входу до адміністративної панелі ЄРАУ відбувається на підставі службової записки за підписом голови ради адвокатів регіону/начальника відділу ведення бази даних ЄРАУ на ім’я керівника Секретаріату Ради адвокатів України. Паролі також можуть бути змінені Начальником відділу ведення бази даних ЄРАУ Секретаріату Ради адвокатів України, у разі задоволення заяви голови ради адвокатів регіону.

(пункт 2.5. у редакції рішення Ради адвокатів України від 4-5.07.2014 р. № 76)

2.6. Начальник відділу ведення бази даних ЄРАУ Секретаріату Ради адвокатів України проводить інструктаж щодо роботи з базою даних ЄРАУ з адміністраторами бази даних ЄРАУ рад адвокатів регіону.

(пункт 2.6. із змінами, внесеними рішенням Ради адвокатів України від 4-5.07.2014 р. № 76)

2.7. При внесенні даних (відомостей) до ЄРАУ адміністратор бази даних ЄРАУ ради адвокатів регіону слідує командам системи електронної бази даних ЄРАУ.

2.8. Відомості, що підлягають внесенню до ЄРАУ, включаються до нього адміністратором бази даних ЄРАУ ради адвокатів регіону не пізніше дня, наступного за днем отримання радою адвокатів регіону відповідної інформації, крім випадків, встановлених Законом України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" та рішеннями Ради адвокатів України.

(пункт 2.8. у новій редакції згідно із рішенням Ради адвокатів України від 01.06.2013 р. № 149)

2.9. Інформація, внесена до ЄРАУ у відповідності до правил системи бази даних ЄРАУ адміністратором бази даних ЄРАУ ради адвокатів регіону,є відомостями (інформацією) Першого рівня і є не доступними (не відкритими) для користувачів на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України.

2.10. Відповідальність за достовірність, повноту та точність інформації (відомостей) внесеної/их до ЄРАУ або за невнесення обов’язкових відомостей, а також внесення до ЄРАУ відомостей без обов’язкового документального їх підтвердження на Першому рівні несуть персонально голови відповідних рад адвокатів регіонів. Відповідальність за достовірність, повноту та точність інформації (відомостей) внесеної/их на Другому рівні несе Начальник відділу ведення бази даних ЄРАУ Секретаріату Ради адвокатів України або особа, визначена наказом Голови Національної асоціації адвокатів України.

(пункт 2.10. у новій редакції згідно із рішенням Ради адвокатів України від 27.09.2013р. № 220) (пункт 2.10. у редакції рішення Ради адвокатів України від 4-5.07.2014 р. № 76)

2.11. Відомості (інформація) Першого рівня, внесені до ЄРАУ адміністратором бази даних ЄРАУ ради адвокатів регіону (адміністратори Першого рівня), щоденно обробляються адміністратором бази даних ЄРАУ Секретаріату Ради адвокатів України на Другому рівні.

(пункт 2.11. у новій редакції згідно із рішенням Ради адвокатів України від 27.09.2013 р. № 220)

2.12. До адміністраторів бази даних ЄРАУ Секретаріату Ради адвокатів України (адміністратори Другого рівня) висуваються ті ж самі вимоги, що й до адміністраторів Першого рівня щодо укладення договору про конфіденційність та збереження таємниці інформації. Паролі доступу до ЄРАУ адміністраторам Першого та Другого рівнів видаються під розписку Начальником відділу ведення бази даних ЄРАУ Секретаріату Ради адвокатів України. Начальник відділу ведення бази даних ЄРАУ Секретаріату Ради адвокатів України несе персональну відповідальність за організацію збереження конфіденційної інформації, яка стала відома йому та адміністраторам Другого рівня під час роботи з ЄРАУ. Начальник відділу ведення бази даних ЄРАУ Секретаріату Ради адвокатів України має право подати клопотання до Голови або заступників Голови Національної асоціації адвокатів України щодо зміни паролів доступу адміністраторам бази даних ЄРАУ Першого та Другого рівнів у випадку, якщо вважатиме за необхідне. Паролі доступу до ЄРАУ адміністраторів Другого рівня підлягають заміні, за процедурою аналогічною для адміністраторів Першого рівня.

(пункт 2.12. у новій редакції згідно із рішенням Ради адвокатів України від 27.09.2013 р. № 220) (пункт 2.12. доповнено на підставі рішення Ради адвокатів України від 4-5.07.2014 р. № 76)

2.13. Адміністратори бази даних ЄРАУ Секретаріату Ради адвокатів України перевіряють правильність, повноту та точність інформації (відомостей) внесеної на Першому рівні, а також скан-копії документів, які є підставою для внесення таких відомостей у відповідності до цього Порядку, слідуючи вказівкам системи бази даних, корегують її у випадку необхідності та затверджують її. При внесенні відомостей до бази даних ЄРАУ, адміністратор Першого рівня направляє адміністратору Другого рівня за допомогою електронної пошти чи слідуючи командам програмного продукту (системи) бази даних ЄРАУ електронну версію (скан-копії) документів, на підставі яких такі відомості внесено.

(пункт 2.13. у новій редакції згідно із рішенням Ради адвокатів України від 27.09.2013 р. № 220) (пункт 2.13. доповнено на підставі рішення Ради адвокатів України від 4-5.07.2014 р. № 76)

2.14. У випадку сумнівів щодо достовірності чи неточності відомостей (інформації), внесених до бази даних ЄРАУ Першим рівнем, а також виявлення адміністратором Другого рівня її неповноти, адміністратор Другого рівня може витребувати додаткове підтвердження таких відомостей у раді адвокатів регіону, які остання зобов’язана надати адміністратору Другого рівня невідкладно. Додаткові відомості надаються згідно процедури взаємодії між Першим та Другим рівнем, передбаченої п.2.13 цього Порядку.

До моменту усунення виявлених недоліків адміністратором Першого рівня, відомості не підлягають затвердженню на Другому рівні. Адміністратор Другого рівня бази даних ЄРАУ не має права підтверджувати відомості в ЄРАУ, що внесені з порушенням рішень Ради адвокатів України та актів НААУ.

(пункт 2.14. у новій редакції згідно із рішенням Ради адвокатів України від 27.09.2013 р. № 220) (пункт 2.14. у редакції рішення Ради адвокатів України від 4-5.07.2014 р. № 76) (пункт 2.14. зі змінами та доповненнями згідно із рішенням Ради адвокатів України від 13.12.2018 р. № 218)

2.15. У момент затвердження адміністратором ЄРАУ Другого рівня відомостей, отриманих від адміністратора ЄРАУ Першого рівня, вони набувають статусу відомостей (інформації) Другого рівня і стають активними та відкритими на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України для загального доступу, за винятком випадків, передбачених цим Порядком.

(пункт 2.15. у редакції рішення Ради адвокатів України від 4-5.07.2014 р. № 76)

2.16. При внесенні інформації (відомостей) до ЄРАУ адміністраторами ЄРАУ як Першого так і Другого рівня система бази даних ЄРАУ автоматично фіксує прізвище особи, яка внесла відомості до ЄРАУ, час та дату внесення таких відомостей.

2.17. Програмне забезпечення ЄРАУ є власністю Національної асоціації адвокатів України і розробляється підрядними організаціями (підприємствами) на замовлення Національної асоціації адвокатів України. Національна асоціація адвокатів України укладає договір на розробку, обслуговування та супровід програмного забезпечення ЄРАУ зі спеціалізованою організацією (підприємством).

2.18. Електронна база даних ЄРАУ знаходиться на сервері, визначеному Національною асоціацією адвокатів України та підлягає обов’язковому систематичному резервному копіюванню на спеціальні носії з метою збереження даних від втрати.

2.19. Для внесення відомостей до ЄРАУ рішення ради адвокатів регіону не вимагається. Відомості вносяться у відповідності до цього Порядку та інших актів НААУ, РАУ.

(статтю 2 доповнено пунктом 2.19. відповідно до рішення Ради адвокатів України від 25.07.2018 р. № 109)

Стаття 3. ВІДОМОСТІ, ЯКІ ВНОСЯТЬСЯ ДО ЄРАУ.

3.1. До ЄРАУ вносяться такі відомості про адвокатів:

3.1.1. Прізвище, ім’я та по батькові адвоката;

3.1.2. Номер і дата видачі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, номер і дата прийняття рішення про його видачу (номер і дата прийняття рішення про включення адвоката іноземної держави до Єдиного реєстру адвокатів України);

3.1.3. Найменування і місцезнаходження організаційних форм адвокатської діяльності, номери засобів зв’язку;

3.1.4. Адреси робочих місць адвоката (із зазначенням основної та/або додаткових адрес робочого місця), номери засобів зв’язку, адреси електронної пошти;

3.1.5. Інформація про зупинення, поновлення права на заняття адвокатською діяльністю зазначається у хронологічній послідовності. Інформація відносно дисциплінарної відповідальності адвоката (вид дисциплінарного стягнення, строк застосування, підстава) у відповідному профайлі в Єдиному реєстрі адвокатів України обліковується в загальнодоступному вигляді протягом строку застосування дисциплінарного стягнення та 1 (один) рік після спливу його строку. В адміністративній частині бази ЄРАУ відомості не підлягають вилученню та зберігаються в хронологічній послідовності увесь час.

Інформація про припинення, позбавлення права на заняття адвокатською діяльністю обліковується у загальнодоступному вигляді та не підлягає вилученню, крім випадків передбачених законом;

(підпункт 3.1.5. у редакції рішення Ради адвокатів України від 21.09.2020 р. № 83)

3.1.6. Інші відомості, передбачені Законом України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", рішеннями Ради адвокатів України або внесення яких вимагається командами програмного забезпечення бази даних ЄРАУ, в тому числі відмітки про сплату внесків та електронна адреса, інформація про підвищення кваліфікації, які є обов’язковими для внесення адміністраторами ЄРАУ, а також можливість внесення електронного варіанту власної фотокартки адвоката;

(підпункт 3.1.3. у редакції рішення Ради адвокатів України від 4-5.07.2014 р. № 76, підпункти 3.1.4.-3.1.6. у редакції рішення Ради адвокатів України від 4-5.07.2014 р. № 76, із змінами і доповненнями, внесеними рішенням Ради адвокатів України від 26.02.2016 р. № 66 та від 22.09.2017р. № 190, підпункт 3.1.6. у редакції рішення Ради адвокатів України від 10.09.2021 року № 75)

3.1.7. За заявою адвоката до ЄРАУ можуть бути внесені відомості щодо: додаткових адрес робочих місць, засобів зв’язку; помічників/стажистів адвоката; загального стажу адвокатської діяльності (на підставі документів, що підтверджують такий стаж, у тому числі довідки з КДКА регіону щодо роботи в колегії адвокатів до 1993 року); займаної посади в органах адвокатського самоврядування; займаної посади, членства в Комітетах при Національній асоціації адвокатів України; займаної посади, членства в комітетах при радах адвокатів регіонів; категорій ведення справ; нагород (почесних звань, відзнак тощо); адрес його офіційних сторінок в соціальних мережах; моделі та серійного номеру комп’ютерної техніки, що використовує адвокат; характеристик та відповідних серійних номерів носіїв інформації, які використовує адвокат в своїй діяльності; транспорту, який використовує адвокат; логотипу та/або найменування веб-сайту АО, АБ, в якому адвокат здійснює адвокатську діяльність; надання адвокатами послуг Pro Bono для військовослужбовців тощо;

(пункт 3.1. доповнено новим підпунктом 3.1.7., згідно з рішенням Ради адвокатів України від 26.02.2016 р. № 66, у редакції рішень Ради адвокатів України від 05.08.2017р. № 187, від 22.09.2017р. № 190, від 03.07.2021р. № 50, від 29.04.2022р. № 44)

3.1.8. Інформація про щорічне підвищення кваліфікації адвокатів, що надається Вищою школою адвокатури.

(пункт 3.1. доповнено новим підпунктом 3.1.8., згідно з рішенням Ради адвокатів України від 14.02.2019 р. № 20)

3.2. Для внесення відомостей до ЄРАУ, вказаних в п.3.1., адвокат подає до ради адвокатів свого регіону такі документи: заяву про внесення відомостей до ЄРАУ, копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, копію свідоцтва про складення кваліфікаційного іспиту та документ, що підтверджує адресу робочого місця, внесену в ЄРАУ.

(пункт 3.2. у редакції рішення Ради адвокатів України від 26.02.2016 року № 66 та рішення Ради адвокатів України від 23.04.2016 року № 117)

3.3. Адресою робочого місця адвоката є місцезнаходження обраної адвокатом організаційної форми адвокатської діяльності або адреса фактичного місця здійснення адвокатської діяльності, якщо вона є відмінною від місцезнаходження обраної адвокатом організаційної форми адвокатської діяльності, згідно заяви адвоката. У разі наявності декількох адрес робочих місць адвоката до Єдиного реєстру адвокатів України за заявою адвоката вноситься лише одна адреса робочого місця.

3.4. Адвокат протягом трьох днів з дня зміни відомостей про себе, що внесені або підлягають внесенню до Єдиного реєстру адвокатів України, письмово повідомляє про такі зміни раду адвокатів регіону за адресою свого робочого місця, крім випадків, якщо ці зміни вносяться на підставі рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури. У випадку порушення вказаного терміну рада адвокатів регіону може звернутись до КДКА регіону щодо притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності.

(пункт 3.4. у редакції рішення Ради адвокатів України від 03.07.2021 р. № 50)

3.5. Не пізніше ніж на третій день з дня отримання свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю адвокат подає до відповідної ради адвокатів регіону за адресою свого робочого місця заяву про внесення відомостей до ЄРАУ, незалежно від того, яка рада адвокатів регіону видала таке свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю, а рада адвокатів регіону, до якої звернувся адвокат, згідно з п. 3.3. Порядку вносить до ЄРАУ відомості, зазначені у п. 3.1. цього Порядку, про такого адвоката.

(пункт 3.5. у редакції рішення Ради адвокатів України від 02.06.2018 р. № 93)

3.6. Адміністратор відмовляє у внесенні до ЄРАУ та публічному відображенні відомостей про адвоката у Єдиному реєстрі адвокатів України, який отримав свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю у неналежно створеному та неналежно сформованому відповідно до законодавства України органі (нелегітимному органі).

Адміністратор відмовляє у внесенні до ЄРАУ та публічному відображенні відомостей про адвоката у Єдиному реєстрі адвокатів України, які оформлені та подані з порушенням вимог закону та актів НААУ, у тому числі за відсутності підстав для отримання або заміни свідоцтва (його дубліката).

Адміністратор Другого рівня - Рада адвокатів України, який в ході перевірки правильності, повноти та точності інформації (відомостей) стосовно адвоката виявив факти отримання свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю у неналежно створеному та неналежно сформованому відповідно до законодавства України органі, рішень Ради адвокатів України та актів Національної асоціації адвокатів України, відмовляє у включенні до Єдиного реєстру адвокатів України (публічному відображенні відомостей про адвоката у Єдиному реєстрі адвокатів України), як наслідок порушення адміністратором Першого рівня заборон, встановлених Радою адвокатів України.

У випадку встановлення радою адвокатів регіону чи Радою адвокатів України недостовірних відомостей, які стосуються права на заняття адвокатською діяльністю, що містяться в ЄРАУ, профайл адвоката підлягає вилученню з ЄРАУ до надання адвокатом відповідних документів на підтвердження достовірності зазначених відомостей на підставі рішення відповідної ради адвокатів регіону, з подальшим підтвердженням адміністратором бази даних ЄРАУ Другого рівня на підставі рішення Ради адвокатів України або адміністратором бази даних ЄРАУ Другого рівня на підставі рішення Ради адвокатів України.

Виявлення адміністратором ЄРАУ відомостей, які можуть свідчити про факти надання адвокатом недостовірних відомостей для отримання свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю та складення присяги адвоката України (пункт 5 частини 1 статті 32 Закону), інформація скеровується Головою НААУ чи його заступниками до ВКДКА для прийняття відповідного рішення. У разі припинення права на заняття адвокатською діяльністю з підстав визначених частиною 3 статті 32 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" відповідні відомості вносяться до Єдиного реєстру адвокатів України після прийняття рішення КДКА.

(пункт 3.6. у новій редакції згідно із рішенням Ради адвокатів України від 27.09.2013р. № 220, із змінами і доповненнями, згідно із рішенням Ради адвокатів України від 26.02.2016 р. № 66; нова редакція пункту 3.6. згідно із рішенням Ради адвокатів України від 02 серпня 2022 року № 68)

................

Перейти до повного тексту