Основні напрями реформування житлово-комунального господарства, схвалені Указом Президента України від 19 жовтня 1999 року N 1351/99, визначили діяльність Київської міської державної адміністрації щодо реформування та розвитку житлово-комунального господарства м. Києва.

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 07.08.2000 N 1348 затверджено "Заходи щодо виконання Програми проведення житлово-комунальної реформи 2000-2001 років у м. Києві". Створена та активно працює міська комісія з реалізації реформи житлово-комунального господарства. Затверджено загальноміські програми "Мій дім, моє подвір'я", "Схема санітарної очистки м. Києва", "Програма ремонту, реконструкції та розвитку каналізаційного господарства м. Києва на період 2000-2005 рр."

У рамках формування ринкових механізмів функціонування та розвитку житлово-комунального комплексу здійснюється приватизація державного (комунального) житлового фонду (близько 74 відсотків житла перебуває у приватній власності), впроваджено конкурсний відбір підрядних організацій для виконання ремонтно-будівельних робіт та окремих робіт і послуг, організовано роботу щодо укладання з власниками, наймачами житлових та нежитлових приміщень договорів на обслуговування будинків і прибудинкових територій, введено диференційовану квартирну плату та плату за утримання будинків і прибудинкових територій, створена і функціонує система автоматизованого нарахування та розщеплення платежів за житлово-комунальні послуги.

Система соціального захисту малозабезпечених верств населення, що діє в місті Києві, дозволяє протягом останніх років не тільки утримувати, але і зменшувати кількість сімей, що отримують субсидії на оплату житлово-комунальних послуг (1999 р. - 151,7 тис. сімей, 2000 р. - 141,2 тис. сімей, 2001 р. - 116,5 тис. сімей).

Проте відсутність комплексного підходу до запровадження ринкових відносин у галузі житлово-комунального господарства, недосконалість нормативно-правової бази та непослідовність у прийнятті рішень, поряд з відсутністю інституційних перетворень, не дозволили вирішити головні завдання щодо створення фінансово спроможних, організаційно самостійних підприємств житлово-комунального господарства, суттєвого зменшення питомих витрат матеріальних і енергетичних ресурсів, підвищення рівня і якості надання послуг. Спостерігається постійне зростання дебіторської та кредиторської заборгованості підприємств.

У місті майже практично немає ринку організацій з утримання житла (керуючих компаній), недосконала система конкурсного відбору цих підприємств для утримання будинків і прибудинкових територій.

Недостатньо активно розвивається процес передачі житлових будинків в управління об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків. У місті створено 219 таких об'єднань, які об'єднують 251 будинок, в т.ч. на самообслуговуванні 94 будинки.

Незважаючи на те, що київською міською владою з початку року профінансовано робіт на суму 52649,1 тис. грн. в рамках виконання загальноміської програми "Мій дім, моє подвір'я", через недостатність фінансового забезпечення роботи з ремонту житлового фонду та об'єктів комунального господарства виконуються не в повному обсязі. Регламентні роботи з експлуатації будинків здійснюються частково, що суттєво впливає на якість обслуговування населення. Незадовільними темпами проводиться реконструкція житлового фонду, особливо п'ятиповерхових будинків першого періоду індустріального домобудування. Не в повному обсязі виконується Програма оснащення наявного житлового фонду засобами обліку споживання комунальних послуг.

Розвиток реформи на місцях, в тому числі у м.Києві, стримує відсутність низки законодавчих актів, насамперед Житлового кодексу України, що мають регламентувати діяльність такої специфічної галузі, як житлово-комунальне господарство, і недосконалість чинних.

З метою поліпшення ефективності та надійності функціонування житлово-комунального господарства постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого поточного року за N 139 схвалено Програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2002-2005 роки та на період до 2010 року.

Комітетом підготовлено і рішенням розширеного засідання колегії Комітету від 23.07.02 N 1 схвалено Стратегію та основні завдання підвищення ефективності роботи житлово-комунального господарства України.

Основними напрямами роботи є: створення чітко визначеної законодавчо-інституційної бази у сфері житлово-комунального господарства, удосконалення системи управління галуззю, забезпечення беззбиткового функціонування підприємств при прозорій економічно обгрунтованій системі визначення рівня тарифів на комунальні послуги, забезпечення адресного соціального захисту населення при проведенні повномасштабної реформи галузі, підвищення ефективності використання енергетичних та матеріальних ресурсів і підвищення якості та збільшення обсягу послуг до рівня, визначеного Євросоюзом.

Пріоритетним напрямом подальшої роботи є розроблення і затвердження регіональних програм реформування та розвитку житлово-комунального господарства з визначеним конкретним планом дій з реформування галузі в розрізі підгалузей житлово-комунального господарства і населених пунктів регіону, основних показників, яких планується досягти в ході реформування, необхідних обсягів фінансування, запланованих заходів та джерел фінансування.