Прийняття Урядових рішень від 23 липня і 29 жовтня 2009 року та від 20 січня 2010 року, якими зобов'язувалися Мінвуглепром і Державне казначейство направляти кошти, виділені з державного бюджету підприємствам вугільної промисловості, та від реалізації вугілля виключно на виплату заробітної плати без сплати страхових внесків до фондів соціального страхування, призвело до утворення кредиторської заборгованості зі страхових виплат потерпілим (членам їх сімей) і витрат на медико-соціальні послуги в усіх регіонах України.

У результаті виконання зазначених рішень Уряду сума недоїмки зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України по державних вугледобувних підприємствах станом на 01.04.2010 року склала 677,5 млн. гривень.

Бюджет Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України затверджено з дефіцитом у сумі 602,7 млн. гривень.

З метою врегулювання питання щодо забезпечення безперебійного фінансування видатків Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в умовах затвердженого дефіциту бюджету до погашення вищезазначеної суми недоїмки державними вугледобувними підприємствами, керуючись нормами пункту 2 та абзацом четвертим пункту 7 частини сьомої, частинами восьмою - дванадцятою статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України

1. Призупинити на 2010 рік дію абзаців 3 і 4 пункту 5.3 та пункту 5.4 Порядку складання та виконання бюджету Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженого постановою правління Фонду від 03.10.2008 р. N 49.

2. Затвердити такий порядок фінансування видатків бюджету Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на 2010 рік:

1) В обов'язковому порядку здійснювати фінансування видатків на:

- відшкодування щомісячних страхових виплат потерпілим та членам їх сімей; витрат на поховання потерпілого;

- медичну, професійну та соціальну реабілітацію потерпілих на виробництві;

- погашення кредиторської заборгованості з одноразових виплат потерпілим, сім'ям та членам сімей загиблих, призначених до прийняття постанови правління Фонду;