За оперативними даними, за 9 місяців 2002 року підприємствами житлово-комунальної сфери реалізовано послуг на суму більш ніж 5,4 млрд. грн., в тому числі для населення - на 3,3 млрд. гривень.

Середній рівень відшкодування тарифом собівартості послуг з теплопостачання складає 83,7%, водопостачання - 78,9%, водовідведення - 83,3%. Найнижчий рівень відшкодування послуги із тепло-, водопостачання у містах: Сімферополі відповідно 59% та 30%, Севастополі (47% та 36%), Донецькій області (60% та 54%). Найнижчий розмір квартирної плати у Житомирській області (0,19 грн./кв. м.).

Підприємства галузі понесли збитки в розмірі більш ніж 400 млн. гривень. Дебіторська заборгованість з початку року зросла на 480,0 млн. грн. і на 01.10.02 складає 8,7 млрд. грн., що на 573,0 млн. грн. перевищує кредиторську заборгованість.

Заборгованість із заробітної плати на підприємствах житлово-комунального господарства складає 113,3 млн. гривень.

Внаслідок накопичення фінансових проблем не вирішуються питання відновлення основних фондів підприємств водопровідно-каналізаційного господарства, теплопостачання, житлового фонду, інженерного захисту територій населених пунктів, вироблення комплексних системних заходів попередження і ліквідації наслідків екзогенних геологічних процесів і шкідливої дії вод, невідповідності стану благоустрою вимогам безпеки дорожнього руху, санітарно-епідеміологічним та екологічним нормативам.

Комітетом розпочато розгляд проектів регіональних програм реформування та розвитку житлово-комунального господарства, який засвідчив, що вони не містять конкретного плану дій з реформування галузі в розрізі підгалузей житлово-комунального господарства і населених пунктів регіону та визначеного рівня основних показників, яких планується досягти в ході реформування галузі, не мають економічного обгрунтування здійснення структурних перетворень. У більшості облжитлокомунуправлінь не створені відділи з реформування житлово-комунального господарства, якісний і кількісний склад обласних управлінь житлово-комунального господарства не відповідає вимогам сьогодення та виконання доручень Президента та Уряду.

За звітний період Комітетом проведено роботу з напрацювання законодавчої та нормативно-правової бази галузі. Верховною Радою України розглянуто проект Закону України "Про похоронну справу".

Комітетом Верховної Ради України з питань будівництва, транспорту і зв'язку розглянуті зміни до статті 11 Закону України "Про податок на додану вартість" щодо нарахування підприємствам водопровідно-каналізаційного господарства ПДВ за "касовим" методом.

Держжитлокомунгоспом налагоджено співпрацю з Комітетом Верховної Ради України з питань будівництва, транспорту і зв'язку з питань формування нормативної бази для стабілізації, реформування та розвитку ЖКГ. Проведено спільну виїзну колегію у Дніпропетровській області, затверджені заходи щодо виконання її рішень.

Урядовими комітетами розглянуті проекти Житлового кодексу, Законів України "Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати, плати за комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію", "Про внесення змін та доповнень до Закону України "Про підприємства в Україні", "Про внесення змін до Закону України "Про електроенергетику", схвалено проект Закону України "Про внесення змін та доповнень до Бюджетного кодексу України".

Прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 11.10.02 N 1521 "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".

У поточному році введено в дію Порядок формування цін і тарифів на послуги централізованого водопостачання, затверджено Методичні рекомендації з планування, обліку і калькулювання собівартості робіт (послуг) на підприємствах і в організаціях житлово-комунального господарства.

Відпрацьовується питання забезпечення комунальними послугами сільського населення.

З метою поліпшення фінансового стану підприємств житлово-комунального господарства, реформування галузі колегія Держжитлокомунгоспу В И Р І Ш И Л А:

1. Управлінню експлуатації житлового фонду (Кірюшін В.М.) упродовж листопада поточного року:

- забезпечити подання проекту Житлового кодексу на розгляд Кабінету Міністрів України;

- погодити із зацікавленими міністерствами і відомствами постанов КМУ "Про затвердження нової редакції Правил надання населенню послуг з холодного та гарячого водопостачання, центрального опалення та водовідведення та "Про затвердження Правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій";

у двомісячний термін:

- затвердити Типовий статут об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та Типовий договір власників приміщень і управителя;

- підготувати і подати Кабінету Міністрів України проект постанови Кабінету Міністрів України "Про покращення роботи ліфтового господарства України";

- допрацювати з Мін'юстом механізм введення Єдиного реєстру прав власності на об'єкти нерухомого майна.

2. Управлінню економіки, ціноутворення та тарифної політики житлово-комунального господарства (Кулеша А.А.)

- до 4 листопада подати Кабінету Міністрів України доопрацьовані проекти Законів України "Про внесення змін та доповнень до Закону України "Про підприємства в Україні" та "Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати, плати за комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію";

- до 30 грудня 2002 року разом із облжитлокомунуправліннями та РІОЦ підготувати зміни і доповнення до діючих чинних статистичних форм;

- до 11 листопада допрацювати проект Порядку формування тарифів на послуги центра-лізованого теплопостачання.

3. Управлінню стратегії реформування житлово-комунального господарства (Мільнер О.О.)

- до 06 листопада поточного року узагальнити матеріали ОЖКУ, галузевих управлінь та відділів і підготувати інформацію Адміністрації Президента України та Кабінету Міністрів України про хід виконання Указу Президента України від 19 жовтня 1999 року N 1351 та пропозиції щодо вдосконалення системи управління галуззю, її фінансування та розвитку конкуренції;

- 28 листопада поточного року розглянути на НТР Комітету проект індикаторів і показників реформування та розвитку житлово-комунального господарства.

4. Управлінню науково-технічної політики (Кравченко Л.О) разом з іншими управліннями Комітету до кінця поточного року підготувати план науково-дослідних, нормативних, конструкторських робіт і робіт із стандартизації на 2003 рік.

5. Управлінню водопровідно-каналізаційного господарства (Хомко В.Є.):

- у двотижневий термін підготувати проект постанови Кабінету Міністрів України щодо упорядкування взаємовідносин з енергопостачальними організаціями;

- до 1 грудня поточного року підготувати пропозиції щодо внесення на погодження проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 16 серпня 1999 р. N 1494 "Про затвердження Порядку справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту";