Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України

Затвердити Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (додається).

Інструкція визначає порядок взяття на облік та набуття роботодавцями статусу страхувальників, обчислення і сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності, галузевої належності, фізичними особами - підприємцями, фізичними особами, які використовують працю найманих працівників, а також добровільно застрахованими особами, обліку та витрачання страхових коштів, здійснення платежів, ведення бухгалтерського обліку і звітності.

Платниками страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є:

2.1. Юридичні особи незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності та галузевої належності, а також їх відокремлені підрозділи (філії, інші підрозділи юридичної особи, що знаходиться поза її місцезнаходженням та виробляють продукцію, виконують роботи або операції, надають послуги від імені юридичної особи, або представництва, що здійснюють представництво і захист інтересів юридичної особи), за умови, що розрахунки з оплати праці цих відокремлених підрозділів проводяться не централізовано.

2.2. Юридичні особи - об'єднання громадян, релігійні, профспілкові, благодійні організації, які використовують найману працю.

2.3. Розташовані в Україні іноземні підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародні), філії або представництва, які використовують найману працю, якщо інше не передбачено міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.

2.4. Фізичні особи, які використовують найману працю.

2.5. Священнослужителі, церковнослужителі та особи, які працюють у релігійних організаціях на виборних посадах, особи, які забезпечують себе роботою самостійно, громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності і сплачують внески до Фонду на добровільних засадах.

3.1. Взяття на облік юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців здійснюється робочими органами виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням (місцем проживання) суб'єктів господарювання на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", не пізніше наступного робочого дня з дня фактичного отримання зазначених відомостей робочими органами виконавчої дирекції Фонду. При цьому вноситься відповідний запис до журналу обліку юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, який ведеться в електронному вигляді за формою згідно з Додатком 4.

3.2. Роботодавці - юридичні особи набувають статусу страхувальників у день взяття їх на облік робочими органами виконавчої дирекції Фонду.

При цьому проводяться відповідні записи в журналі первинного обліку (Додаток 5). Введення інформації в автоматизовану базу даних страхувальників (реєстру страхувальників) здійснюється на підставі відповідних записів у журналі первинного обліку.

3.3. Роботодавці - фізичні особи - підприємці, які використовують найману працю, набувають статусу страхувальників у день фактичного одержання робочим органом виконавчої дирекції Фонду в установленому порядку від органу державної служби зайнятості повідомлення про реєстрацію трудового договору (контракту) між фізичною особою - підприємцем і найманим працівником.

При цьому проводяться відповідні записи в журналі первинного обліку (Додаток 6). Введення інформації в автоматизовану базу даних страхувальників (реєстру страхувальників) здійснюється на підставі відповідних записів у журналі первинного обліку.

Обов'язок щодо сплати страхових внесків цими страхувальниками настає в день укладання трудового договору (контракту) з першим із найманих працівників.

3.4. Фізична особа, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, у десятиденний строк після укладення трудового договору (контракту) з першим із найманих працівників повинна подати заяву про взяття на облік у Фонді.

Взяття на облік роботодавців - фізичних осіб, які не мають статусу підприємців і використовують працю найманих працівників, здійснюється у робочих органах виконавчої дирекції Фонду в день отримання від них відповідної заяви. Статусу страхувальників такі фізичні особи набувають в день взяття їх на облік.

При цьому проводяться відповідні записи в журналі первинного обліку (Додаток 6). Введення інформації в автоматизовану базу даних страхувальників (реєстру страхувальників) здійснюється на підставі відповідних записів у журналі первинного обліку.

Фізичні особи, які не мають статусу підприємців і використовують працю найманих працівників подають до робочих органів виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням (місцем проживання) заяву за формою, встановленою виконавчою дирекцією Фонду (Додаток 3) та завірені нотаріально або відповідальною особою робочого органу виконавчої дирекції Фонду копії таких документів:

- довідка про присвоєння ідентифікаційного номера з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів або паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку у паспорті);

- документ, що підтверджує укладання трудового договору (контракту) з найманим працівником.

Крім того, подаються документи, необхідні для підтвердження страхового тарифу (довідка про чисельність найманих працівників та їх фонд оплати праці, якщо використовується праця інвалідів).

Обов'язок щодо сплати страхових внесків цими страхувальниками настає в день укладання трудового договору (контракту) з першим із найманих працівників.

3.5. Суб'єкти господарювання, перелічені в пункті 2.5 цієї Інструкції, для набуття ними статусу платника страхових внесків на добровільних засадах подають до робочих органів виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням заяву за формою, встановленою виконавчою дирекцією Фонду (Додаток 3), та завірені нотаріально або відповідальною особою робочого органу виконавчої дирекції Фонду копії таких документів:

- свідоцтва про державну реєстрацію або довідки про присвоєння ідентифікаційного номера з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів або паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку у паспорті), копію пенсійного посвідчення (для інвалідів).

При цьому проводяться відповідні записи в журналі первинного обліку (Додаток 7). Введення інформації в автоматизовану базу даних страхувальників (реєстру страхувальників) здійснюється на підставі відповідних записів у журналі первинного обліку.

3.6. Взяття на облік відокремлених підрозділів (філій) юридичних осіб здійснюється робочими органами виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням цього підрозділу на підставі відомостей з Єдиного державного реєстру про відокремлені підрозділи (філії). Відокремлені підрозділи (філії) набувають статусу платників страхових внесків у разі наявності в них окремого балансу і самостійного ведення розрахунків із застрахованими особами.

Наявність у відокремлених підрозділів (філій) окремого балансу та самостійного ведення розрахунків із застрахованими особами встановлюється посадовою особою робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням такого підрозділу шляхом уточнення цих даних безпосередньо з відокремленим підрозділом, якщо інше не передбачено законом.

Підтвердженням того, що відокремлений підрозділ (філія) проводить (чи не проводить) самостійно розрахунки із застрахованими особами, є відповідний документ юридичної особи - головної організації (наказ, розпорядження тощо).

При цьому проводяться відповідні записи в журналі первинного обліку (додаток 5). Введення інформації в автоматизовану базу даних страхувальників (реєстру страхувальників) здійснюється на підставі відповідних записів у журналі первинного обліку.

3.7. Після набуття суб'єктом господарювання статусу платника страхових внесків робочі органи виконавчої дирекції Фонду надсилають йому листом з повідомленням про вручення адресату страхове свідоцтво за формою згідно з Додатком 1 та повідомлення про віднесення його до класу професійного ризику виробництва, якому відповідає його основна діяльність, розмір страхового тарифу та розрахунок розміру страхового внеску за формою згідно з Додатком 8, 8.1. Повідомлення за формою згідно з Додатком 8, 8.1 реєструється в журналі обліку відповідно до Додатка 9.

При цьому документи про набуття статусу платника страхових внесків до Фонду, зазначені в абзаці першому цього пункту, надсилаються робочим органом виконавчої дирекції Фонду:

- юридичним особам та роботодавцям, які не мають відповідно до закону статусу ні фізичних, ні юридичних осіб (філії), - наступного робочого дня після взяття їх на облік в робочому органі виконавчої дирекції Фонду;

- фізичним особам - підприємцям - наступного робочого дня з дня отримання в установленому порядку від органу служби зайнятості повідомлення про реєстрацію трудового договору (договорів) між фізичною особою - підприємцем та найманим працівником;

- фізичним особам, які не мають статусу підприємців і використовують працю найманих працівників, - наступного робочого дня з дня подання заяви про взяття на облік в робочому органі виконавчої дирекції Фонду;

- добровільно застрахованим особам - наступного робочого дня з дня подання заяви про взяття на облік в робочому органі виконавчої дирекції Фонду.

В журналах обліку (Додатки 5, 6, 7, 9) в графі "Підпис особи, яка отримала страхове свідоцтво, повідомлення" проставляються дата та номер поштового відправлення, дата та номер повідомлення про вручення листа адресату.

Повідомлення про вручення листа адресату підшивається в особову справу страхувальника. На особовій справі проставляються номер страхового свідоцтва та розмір страхового тарифу. Журнали первинного обліку повинні бути пронумеровані, прошнуровані, підписані відповідальною особою та скріплені печаткою.

3.8. У разі втрати чи пошкодження страхового свідоцтва або повідомлення про віднесення страхувальника до класу професійного ризику виробництва, якому відповідає його основна діяльність, розмір страхового тарифу та розрахунок розміру страхового внеску, робочий орган виконавчої дирекції Фонду на підставі поданої страхувальником заяви видає нове страхове свідоцтво чи повідомлення з позначкою "Дублікат".

3.9. Платник страхових внесків у разі незгоди із встановленим розміром страхового тарифу протягом десяти робочих днів після отримання від робочого органу виконавчої дирекції Фонду документів про набуття статусу страхувальника звертається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду про перегляд розміру страхового тарифу. При цьому платник страхових внесків подає робочому органу виконавчої дирекції Фонду заяву згідно з Додатком 3, в якій вказує основний вид економічної діяльності, та необхідні документи для підтвердження розміру страхового тарифу.

Робочий орган виконавчої дирекції Фонду після отримання заяви страхувальника відносить його до відповідного класу професійного ризику виробництва згідно із заявленим основним видом економічної діяльності. У разі зміни розміру страхового тарифу робочий орган виконавчої дирекції Фонду проводить перерахунок нарахованих страхових внесків з дня набуття суб'єктом господарювання статусу страхувальника.

3.10. Фізична особа може двічі обліковуватись у робочому органі виконавчої дирекції Фонду за умови:

- що фізична особа стає на облік як страхувальник, який використовує працю найманих працівників;

- що фізична особа, яка здійснює підприємницьку діяльність, вирішила застрахуватися добровільно.

Такій особі присвоюються два персональні номери платника страхових внесків відповідно до цієї Інструкції: в одному випадку - як страхувальнику, в іншому - як застрахованій особі, що страхується на добровільних засадах.

3.11. Внесення змін до облікових та особових справ страхувальників проводиться на підставі відповідних повідомлень державних реєстраторів і заяв роботодавців не пізніше наступного робочого дня з дня фактичного отримання зазначених відомостей або заяв. При цьому, якщо змінилася назва або місцезнаходження страхувальника, робочі органи виконавчої дирекції Фонду наступного робочого дня надсилають платнику страхових внесків листом з повідомленням про вручення адресату нове страхове свідоцтво з врахуванням внесених змін.

Якщо відбулися зміни в межах територіального обслуговування, номер страхового свідоцтва страхувальника не змінюється.

Повідомлення про вручення поштового відправлення підшивається в особову справу страхувальника.

3.12. Після одержання від державного реєстратора повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи чи фізичної особи - підприємця або заяви про зняття з обліку - для фізичної особи, що не має статусу підприємця і використовує працю найманих працівників, робочий орган виконавчої дирекції Фонду проводить документальну перевірку повноти нарахування та сплати страхових внесків. На підставі акта перевірки платник розраховується з робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

У разі встановлення заборгованості платника, державна реєстрація якого скасовується, робочий орган виконавчої дирекції Фонду складає у трьох примірниках довідку про борг за платежами до Фонду, один з яких надсилає ліквідаційній комісії, другий - правонаступнику, якщо він є.

Робочий орган виконавчої дирекції Фонду після остаточного погашення страхувальником суми заборгованості зі сплати страхових внесків та інших платежів до Фонду і виконання ним вимог, передбачених в пункті 5.9 цієї Інструкції, наступного робочого дня видає (надсилає листом з повідомленням про вручення адресату) страхувальнику довідку про відсутність заборгованості (Додаток 10). Копія довідки, завірена відповідальною особою робочого органу виконавчої дирекції Фонду, та повідомлення про вручення поштового відправлення підшивається в особову справу страхувальника.

Робочий орган виконавчої дирекції Фонду закриває справу страхувальника тільки після отримання від державного реєстратора повідомлення про державну реєстрацію припинення юридичної особи або фізичної особи - підприємця. Номер страхового свідоцтва ліквідованого страхувальника у подальшому не використовується, його платежі враховуються в базі даних до кінця поточного року, відомості щодо його платежів зберігаються робочим органом виконавчої дирекції Фонду не менше 3-х років.

3.13. На підставі поданої письмової заяви про зняття з обліку робочі органи виконавчої дирекції Фонду знімають з обліку добровільно застраховану особу.

У разі коли добровільно застрахована особа не сплатила страхові внески протягом 3-х місяців з дня подання заяви або порушила термін чи розмір сплати страхового внеску, зазначеного в повідомленні, робочий орган виконавчої дирекції Фонду надсилає цій особі листом з повідомленням про вручення адресату попередження про зняття з обліку. При несплаті добровільно застрахованою особою страхового внеску протягом трьох місяців після одержання письмового попередження робочий орган виконавчої дирекції Фонду знімає його з обліку і закриває особову справу страхувальника. При цьому заява добровільно застрахованою особою не подається і попередньо сплачені нею страхові внески поверненню не підлягають. Персональний номер цього страхувальника надалі не використовується, його платежі враховуються в базі даних до кінця поточного року, відомості щодо його платежів зберігаються робочим органом виконавчої дирекції Фонду не менше 3-х років.

3.14. Установи банків відкривають поточні рахунки платникам страхових внесків за умови пред'явлення страхового свідоцтва за формою згідно з Додатком 1, яке видається робочим органом виконавчої дирекції Фонду, а вкладні (депозитні) рахунки, при пред'явленні копії листа про повідомлення ними робочого органу Фонду щодо наміру відкрити відповідні рахунки, із зазначенням назви банку та його адреси.

4.1. Сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, встановленого Законом України, виходячи з класу професійного ризику галузі (підгалузі) національної економіки, до якого віднесено страхувальника.

При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням вказаної знижки (надбавки).

4.2. Робочі органи виконавчої дирекції Фонду повинні в місячний строк після встановлення Верховною Радою України нових розмірів страхових тарифів повідомити страхувальнику про віднесення його до галузі (підгалузі) економіки або виду робіт, яким відповідає його основна діяльність, та розмір страхового тарифу.

4.3. Якщо страхувальник здійснює свою діяльність з кількох галузей (підгалузей) економіки або видів робіт, він підлягає віднесенню до тієї/того з них, котра/котрий має найбільшу питому вагу в обсязі реалізованої продукції.

Структурні підрозділи підприємства, які не перебувають на самостійному балансі і не є самостійними обліковими одиницями, підлягають обліку за основною діяльністю цього підприємства.

Підсобно-допоміжні виробництва (підрозділи) підприємств, які займаються незалежно від спеціалізації підприємства іншими видами діяльності та перебувають на самостійному балансі і є у зв'язку з цим самостійними обліковими одиницями, при визначенні розмірів страхових внесків відносяться до галузей економіки, яким відповідає їх діяльність.

4.4. Аварійно-рятувальні служби, відомча воєнізована або професійна сторожова охорона відносяться до тих галузей (підгалузей) економіки або видів робіт, до яких належать підприємства, що ними обслуговуються.

4.5. У випадку зміни виду економічної діяльності підприємства робочий орган виконавчої дирекції Фонду на підставі заяви страхувальника та після проведення перевірки фінансово-господарської діяльності страхувальника щодо нарахування, своєчасності і повноти сплати та цільового використання коштів на страхування від нещасного випадку змінює належність цього підприємства до класу професійного ризику виробництва.

Зміна класу професійного ризику здійснюється Фондом один раз на рік за результатами роботи страхувальника за минулий календарний рік. Новий клас професійного ризику встановлюється з початку поточного року.

У разі необхідності підтвердження даних про зміну основного виду економічної діяльності є відомості, отримані в порядку взаємообміну інформацією з відомчих реєстрів державного реєстратора, органів статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду, фондів соціального страхування відповідно до чинного законодавства.

4.6. Застосування знижки чи надбавки до страхового внеску здійснюється Фондом за результатами роботи страхувальника за минулий календарний рік відповідно до Порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

4.7. У разі систематичних порушень нормативних актів про охорону праці, які призвели до зростання ризику настання нещасних випадків і професійних захворювань на виробництві страхувальника, його може бути віднесено до іншого, більш високого класу професійного ризику виробництва.

4.8. У разі, коли за специфікою виробництва страхувальник не підпадає під класифікацію галузей економіки та видів робіт за професійним ризиком виробництва, рішення щодо віднесення його до відповідного класу професійного ризику виробництва приймається Фондом.

4.9. У разі, коли робочий орган виконавчої дирекції Фонду не отримує відомості, необхідні для віднесення страхувальника до класу професійного ризику виробництва, або отримує їх несвоєчасно і не в повному обсязі, робочий орган виконавчої дирекції Фонду відносить страхувальника до класу професійного ризику виробництва за власною оцінкою.

4.10. Розміри страхових внесків страхувальників обчислюються:

- для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб;

- для добровільно застрахованих осіб - у відсотках від мінімальної заробітної плати з розрахунку на календарний рік.

Обчислення страхових внесків здійснюється на суми без врахування їх зменшення на розмір податків, інших обов'язкових платежів і внесків, що відповідно до законодавства сплачуються із зазначених сум, а також суми утримань, що здійснюються відповідно до законодавства або за договорами позики, придбання товарів та виплат тощо або на інші цілі за дорученням одержувача.

Страхові внески нараховуються в межах граничної суми заробітної плати (доходу), що встановлюється чинним законодавством та є розрахунковою величиною при обчисленні страхових виплат.

4.11. Страхувальники, які відповідно до пункту 6.4 цієї Інструкції застрахованим працівникам сплачують допомогу у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю до відновлення працездатності або встановлення інвалідності та здійснюють витрати на поховання у разі смерті потерпілого, перераховують до Фонду суму, що дорівнює різниці між нарахованими страховими внесками (з урахуванням пені) і видатками страхувальників.

Страхувальники, які сплачують страхові виплати та надають соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві, і в установленому порядку не передали Фонду документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, сплачують до Фонду суму, що дорівнює різниці між нарахованими страховими внесками (з урахуванням пені) і видатками страхувальників. Кошти, які фактично не виплачені страхувальником потерпілим, після передачі Фонду справ потерпілих у встановленому порядку не приймаються до зарахування у рахунок його страхових внесків та включаються до сум, що належать до сплати.

4.12. Страхові внески сплачуються:

- страхувальниками - роботодавцями - в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

При проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

- добровільно застрахована особа сплачує внесок до Фонду соціального страхування у такому порядку:

а) перший внесок в розмірі однієї четвертої частини мінімальної заробітної плати, встановленої на день сплати страхового внеску, одночасно з поданням заяви про взяття на облік. При цьому до заяви додається платіжний документ, що підтверджує сплату страхового внеску до Фонду;

б) наступний внесок - сплачується кожних три місяці в розмірі однієї четвертої частини мінімальної заробітної плати, встановленої на день сплати страхового внеску, в термін, встановлений робочим органом виконавчої дирекції Фонду у повідомленні (Додаток 8.1), але не пізніше трьох місяців з дня сплати попереднього страхового внеску. Якщо день сплати страхового внеску припадає на вихідний і неробочий день, то днем сплати вважається наступний за вихідним і неробочим днем;

в) якщо добровільно застрахована особа, одночасно з поданням заяви про взяття на облік, сплатила страховий внесок в розмірі мінімальної заробітної плати, то наступний внесок вноситься не пізніше одного календарного року з дати подання заяви. При зміні розміру мінімальної заробітної плати проводиться перерахунок авансового платежу. Робочими органами виконавчої дирекції Фонду добровільно застрахованій особі надсилається повідомлення про розмір доплати.

Приклад:

Розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2005 - 262 грн., з 01.04.2005 - 290 грн., з 01.07.2005 - 310 грн., з 01.09.2005 - 332 грн.

Фізична особа зареєструвалась 15.01.2005 року і сплатила страховий внесок в розмірі 262 гривні (встановлений розмір мінімальної заробітної плати на день сплати).

В жовтні місяці 2005 року робочим органом виконавчої дирекції Фонду проводиться перерахунок страхового внеску в такому порядку:

Перший внесок (15.01.2005) - 262 : 4 = 65,5 грн.

Другий внесок (15.04.2005) - 290 : 4 = 72,5 грн.

Третій внесок (15.07.2005) - 310 : 4 = 77,5 грн.

Четвертий внесок (15.10.2005) - 332 : 4 = 83,0 грн.

Сума річного розрахункового внеску становить:

65,5 + 72,5 + 77,5 + 83,0 = 298,5 (грн.)

Різниця між розрахунковою величиною страхового внеску та фактично сплаченого страхового внеску становить:

298,5 - 262,0 = 36,5 (грн.)

Робочим органом виконавчої дирекції Фонду надсилається добровільно застрахованій особі письмове повідомлення на доплату страхового внеску у розмірі 36,5 грн.

4.13. Нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Фізичні особи, які використовують найману працю і не мають розрахункових рахунків у банківських установах, сплачують страхові внески поштовим переказом або через банківські установи.

4.14. У разі нестачі коштів на поточному рахунку платника на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі отримання платником коштів на оплату праці і перерахування страхових внесків до Фонду здійснюється у пропорційних сумах.

4.15. Страхові внески сплачуються у національній валюті України.

4.16. У разі зміни місця знаходження на міжрегіональному рівні страхувальник зобов'язаний у 15-денний строк провести остаточні розрахунки щодо сплати страхових внесків до Фонду на день зняття з обліку.

У випадках недотримання страхувальником порядку нарахування та сплати страхових внесків, подання недостовірної звітності, порушення строків її подання, у 10-денний строк проводиться документальна перевірка правильності розрахунків платника і складається акт у двох примірниках, в якому зазначається нова юридична адреса. Якщо страхувальник має недоїмку по сплаті страхових внесків, йому нараховується пеня у встановленому порядку. У 15-денний строк проводяться остаточні розрахунки на підставі акта.

У разі неплатоспроможності страхувальника борг на підставі акта перевірки враховується за новим місцем його обліку як платника страхових внесків. При цьому копія акта перевірки, завірена робочим органом виконавчої дирекції Фонду, що здійснив перевірку, надсилається за місцем нового обліку страхувальника.

4.17. При ліквідації страхувальник зобов'язаний провести повний розрахунок з Фондом на день закінчення процедури банкрутства (ліквідації), після затвердження ліквідаційного балансу в порядку, передбаченому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Після фактичного одержання від державного реєстратора повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи чи фізичної особи - підприємця або заяви про зняття з обліку - для фізичної особи, що не має статусу підприємця і використовує працю найманих працівників, робочий орган виконавчої дирекції Фонду в 15-денний строк здійснює документальну перевірку повноти сплати ним страхових внесків.

Якщо підприємство, що ліквідується, має заборгованість з виплати заробітної плати, у тому числі нарахованої за останній звітний місяць, а строк сплати страхових внесків ще не настав, то ліквідаційна комісія зобов'язана включити належну суму сплати коштів до ліквідаційного балансу підприємства і оформити це окремим актом. В акті зазначається правонаступник (якщо він визначений), сума належних платежів і дата їх внесення, що не може бути пізнішою від дати, встановленої підприємством для виплати заробітної плати до ліквідації.

Копії акта, підписаного ліквідаційною комісією і правонаступником (якщо він визначений), подаються до робочих органів виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку страхувальника, що підлягає ліквідації, та правонаступника.

Якщо належна сума платежів, що має вноситися підприємством, яке ліквідується, перевищує суму, зазначену в акті, то правонаступник (якщо він визначений) зобов'язаний внести належну суму повністю і одночасно внести відповідні зміни до балансу, одержаного від ліквідаційної комісії.

Якщо страхувальник, що підлягає ліквідації, є фінансовонеспроможним, його борги щодо сплати страхових внесків відображаються в акті перевірки, що складається в трьох примірниках, до якого додається копія акта звірки заборгованості. Один з примірників надсилається ліквідаційній комісії, другий - правонаступнику (якщо він визначений).

Погашення боргів зі сплати страхових внесків до Фонду проводиться у порядку черговості їх стягнення відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

5.1. Не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується з сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

5.2. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати по день сплати недоїмки включно. Пеня на пеню не нараховується.

5.3. Днем сплати страхових внесків вважається;

а) при перерахуванні страхових внесків з рахунка страхувальника - день списання банком суми платежу з рахунка страхувальника, незалежно від часу її зарахування на рахунок Фонду;

б) при внесенні готівкою - день внесення готівки до банку чи підприємства зв'язку.

Коли строк сплати страхових внесків збігається з вихідним (святковим, неробочим) днем, то пеня нараховується, починаючи з наступного робочого дня після вихідного (святкового, неробочого) дня.

5.4. За несвоєчасне списання з рахунка страхувальника страхових внесків та зарахування до фонду платежів банк сплачує пеню за кожний день прострочення в розмірі, передбаченому законодавством. З платника пеня за ці дні не стягується.

5.5. Якщо недоїмка стягується в судовому порядку, то пеня не нараховується з дня винесення судом рішення про вилучення майна страхувальника, а також з моменту визнання його банкрутом.

5.6. Недоїмка за платежами, не сплачена в установлений строк фізичними особами і суб'єктами підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, стягується за рішенням суду.

5.7. Стягнення недоїмки за платежами до Фонду у разі відсутності коштів на поточному рахунку може бути звернене на майно платника відповідно до законодавства.

5.8. При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

Сплата (погашення) пені здійснюється у такому ж порядку, що і недоїмка.

У разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та штрафних санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

5.9. Для покриття витрат фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані (якщо вони не мають правонаступника), кошти до Фонду сплачуються згідно з Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року N 765.

6.1. Кошти Фонду зберігаються на відповідних рахунках, відкритих на ім'я органів Державного казначейства України за балансовим рахунком N 3560 "Державні позабюджетні фонди", на реєстраційних рахунках, відкритих Фонду та робочим органам виконавчої дирекції Фонду в органах Держказначейства і використовуються виключно за цільовим призначенням.

Фінансування страхової діяльності та інших видатків здійснюється через реєстраційні рахунки робочих органів виконавчої дирекції фонду, відкриті на їх ім'я в установах Держказначейства.

6.2. Виконавча дирекція Фонду проводить фінансування витрат, передбачених бюджетом на:

1) виконання заходів державних цільових та галузевих програм поліпшення стану безпеки, умов праці та виробничого середовища;

2) проведення згідно з планами наукових досліджень з охорони та медицини праці;

3) створення свого видавництва, лікувально-профілактичних, реабілітаційних, санаторних, науково-дослідних та навчальних закладів, спеціалізованої медичної та патронажної служби соціального страхування;

4) організацію розроблення і виробництво засобів індивідуального захисту працівників;

5) розроблення, видання, розповсюдження нормативних актів, журналів, спеціальної літератури, створення тематичних кінофільмів, радіо і телепередач;

6) покриття витрат виконавчої дирекції Фонду, пов'язаних зі здійсненням загальнообов'язкового державного соціального страхування.

6.3. Робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють виплати, які передбачені бюджетом на:

1) відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я та в разі його смерті, пов'язаної із нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням;

а) одноразову допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності потерпілому;

б) щомісячну грошову суму в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого;

в) пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;

г) грошову суму за моральну шкоду за наявності факту заподіяння цієї шкоди;

д) страхову виплату потерпілому в розмірі його середньомісячного заробітку при тимчасовому переведенні потерпілого на легшу роботу;

е) страхову виплату потерпілому під час його професійної реабілітації;

ж) витрати на медичну та соціальну допомогу;

з) одноразову допомогу у разі смерті потерпілого;

і) щомісячну страхову виплату особам, що мають на це право у разі смерті потерпілого;

к) допомога дитині, яка народилася інвалідом внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання жінки під час її вагітності;

л) пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;

2) організацію поховання померлого, відшкодування вартості пов'язаних з цим ритуальних послуг відповідно до місцевих умов;

3) сприяння створенню умов для своєчасного надання кваліфікованої першої невідкладної допомоги потерпілому в разі настання нещасного випадку, швидкої допомоги в разі потреби його госпіталізації, ранньої діагностики професійного захворювання;

4) організацію цілеспрямованого та ефективного лікування потерпілого у спеціалізованих лікувально-профілактичних закладах з метою якнайшвидшого відновлення здоров'я застрахованого;

5) обслуговування потерпілих вузькопрофільними лікарями та лікарями загальної практики;

6) догляд медичних сестер удома, в лікарні або в іншому лікувально-профілактичному закладі;

7) акушерський та інший догляд удома або в лікарні під час вагітності та пологів;

8) утримання в лікарні, реабілітаційному закладі, санаторії або в іншому лікувально-профілактичному закладі;

9) забезпечення необхідними лікарськими засобами, протезами, ортопедичними, коригуючими виробами, окулярами, слуховими апаратами, спеціальними засобами пересування, зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів);

10) забезпечення згідно з медичним висновком домашнього догляду за потерпілим, допомоги у веденні домашнього господарства (або компенсації йому відповідних витрат);

11) проведення навчання та перекваліфікації потерпілого відповідно до висновку лікарсько-консультаційної комісії або медико-соціальної експертної комісії у навчальних закладах, перенавчання інвалідів, якщо внаслідок ушкодження здоров'я або заподіяння моральної шкоди потерпілий не може виконувати попередню роботу;

12) організацію робочих місць для інвалідів, компенсацію при цьому витрат виробництва, які не покриваються коштами від збуту виробленої продукції;

13) надання інвалідам разової грошової допомоги, допомоги у вирішенні їх соціально-побутових питань;

14) сплату за потерпілого внесків на медичне та пенсійне страхування;

15) надання підприємствам на безповоротній основі фінансової допомоги для розв'язання особливо гострих проблем з охорони праці;

16) вивчення та поширення досвіду створення безпечних та нешкідливих умов праці;

17) реалізацію регіональної програми поліпшення стану безпеки, умов праці та виробничого середовища;

18) витрати робочих органів виконавчої дирекції, пов'язаних із здійсненням загальнообов'язкового державного соціального страхування та міжнародної діяльності.

6.4. Страхувальником здійснюються витрати на виплату допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю до відновлення працездатності або встановлення інвалідності, а також витрати на поховання у разі смерті потерпілого.

При цьому перші п'ять днів тимчасової непрацездатності оплачуються власником або уповноваженим ним органом за рахунок коштів підприємства, установи, організації.

Витрати за рахунок страхового внеску до Фонду сплачуються страхувальником з його каси або поточного рахунка відповідно до їхнього цільового призначення у встановленому порядку.

6.5. Страхувальники не мають права припиняти виплату допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю у випадках, коли сума нарахованих страхових внесків до Фонду не покриває фактичних витрат з виплати допомоги.

6.6. Якщо витрати, оплачені страхувальником за звітний період, перевищують нараховану суму страхових внесків, то різниця між сумою витрат і сумою страхових внесків зараховується в рахунок сплати наступного періоду.

6.7. Відшкодування страхувальнику суми перевищення витрат над сумою страхових внесків у випадках, коли належна сума страхових виплат не покриває витрат, може проводитись і до одержання розрахункової відомості на підставі довідки-розрахунку, підписаної керівником і головним бухгалтером страхувальника.

Відшкодування проводиться за платіжним дорученням робочого органу виконавчої дирекції фонду шляхом перерахування зазначених сум на поточний рахунок страхувальника.

6.8. У разі відсутності на поточних рахунках страхувальників коштів на виплату заробітної плати та допомоги по тимчасовій непрацездатності, пов'язаної з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням, виконавча дирекція Фонду за заявою потерпілого перераховує зазначену допомогу на його поточний рахунок в банку або поштовим переказом.

6.9. У разі зміни банківських реквізитів страхувальник повинен в 10-денний термін повідомити про це робочий орган виконавчої дирекції Фонду, в якому він перебуває на обліку як платник страхових внесків.

7.1. Страхувальники зобов'язані вести облік сплачених страхових внесків та інших надходжень до Фонду.

7.2. Страхувальники відносять страхові внески на валові витрати.

Нарахування страхових внесків до Фонду страхувальниками відображаються по дебету рахунка 82 "Відрахування на соціальні заходи" субрахунок 825 "Відрахування на страхування від нещасних випадків" (клас 8 "Витрати за елементами") та по кредиту рахунка 65 "Розрахунки за страхуванням" субрахунок 656 "За страхуванням від нещасних випадків".

Для страхувальників, які використовують для обліку рахунки тільки класу 9 "Витрати діяльності", нарахування страхових внесків відображається по дебету рахунків 91 "Загальновиробничі витрати", 92 "Адміністративні витрати", 93 "Витрати на збут" та по кредиту рахунка 65 "Розрахунки за страхуванням" субрахунок 656 "За страхуванням від нещасних випадків".

7.3. Страхові внески до Фонду в бюджетних установах сплачуються з реєстраційних рахунків у Держказначействі за рахунок коштів, передбачених на ці цілі.

Нарахування страхових внесків у бюджетних установах відображається по дебету відповідного рахунка класу 8 "Витрати" та по кредиту рахунка 65 "Розрахунки за страхуванням" субрахунок 656 "За страхуванням від нещасних випадків".

7.4. При перерахуванні коштів до фонду: для підприємств та організацій - суб'єктів підприємницької діяльності - дебетується рахунок 65 "Розрахунки за страхуванням" субрахунок 656 "За страхуванням від нещасних випадків"; для бюджетних установ - дебетується рахунок 65 "Розрахунки за страхуванням" субрахунок 656 "За страхуванням від нещасних випадків" та кредитується відповідний рахунок класу 3 "Кошти, розрахунки та інші активи" як для підприємств та організацій - суб'єктів підприємницької діяльності, так і для бюджетних установ.

7.5. Юридичні особи - платники страхових внесків щоквартально у двох примірниках складають розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду (додаток 2), один примірник якої подається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня поточного року, до 25 січня року, наступного за звітним.

Юридичні особи - платники страхових внесків, що мають підсобно-допоміжні виробництва (підрозділи), які займаються незалежно від спеціалізації підприємства іншими видами виробничої діяльності та перебувають на самостійному балансі, щоквартально подають до робочого органу виконавчої дирекції Фонду розрахункову відомість окремо по кожному підсобно-допоміжному виробництву.

Усі примірники розрахункової відомості підписуються керівником і головним бухгалтером підприємства, виконавцем та завіряються печаткою. Другий примірник звіту залишається в бухгалтерії платника.

7.6. Фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, фізичні особи, які використовують працю найманих працівників, розрахункову відомість подають до робочих органів виконавчої дирекції фонду за місцем обліку щоквартально до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня поточного року, до 25 січня року, наступного за звітним.

7.7. Платники страхових внесків мають право не пізніш як за десять днів до закінчення строку подання розрахункової відомості надіслати її робочому органу виконавчої дирекції Фонду поштою з повідомленням про вручення згідно з порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України.

7.8. Добровільно застраховані особи зберігають квитанції або платіжні доручення про перерахування страхових внесків до Фонду.

7.9. Платники страхових внесків (крім добровільно застрахованих осіб) один раз на рік до 25 січня року, наступного за звітним, разом з розрахунковою відомістю подають до робочих органів виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку відомості щодо розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами економічної діяльності (Додаток 2.1).

7.10. Суми надміру сплачених чи помилково сплачених страхових внесків, інших платежів повертаються страхувальникам за їх заявою після отримання розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, що подається за встановленою формою, та після перевірки правильності нарахування і перерахування страхових внесків та складання акта за результатами такої перевірки, або за їх згодою зараховуються в рахунок майбутніх платежів страхових внесків.

8.1. Робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів. Планові перевірки проводяться не частіше 1 разу на рік.

Позапланові перевірки здійснюються у разі реорганізації, зміни місцезнаходження або ліквідації підприємства, установи, організації, при знятті з обліку фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка не має статусу підприємця, у разі наявності у страхувальника недоїмки зі сплати страхових внесків та у інших випадках, передбачених законодавством.

8.2. Контроль проводиться шляхом перевірки бухгалтерських документів про нарахований заробіток та інші виплати, повноти нарахування страхових внесків, платіжних доручень про перерахування сум внесків та інших платежів на рахунок Фонду, розрахункових документів на проведені виплати, відповідності фінансових звітів за коштами Фонду балансовим рахункам "Розрахунки за страхуванням".

Перевірці підлягають документи за весь період з моменту проведення попередньої перевірки. Якщо перевірка не проводилась, або у разі ліквідації, реорганізації страхувальника, виявлення порушень або зловживань, перевірці підлягають документи як за поточний рік, так і за попередні періоди, починаючи з 1 квітня 2001 року.

За умови наявності акта списання або знищення бухгалтерських документів попередніх років перевірці підлягають документи за останні три роки.

8.3. Страхувальники зобов'язані безперешкодно надавати тим посадовим особам чи уповноваженим особам робочих органів виконавчої дирекції Фонду, які проводять перевірку, потрібні для проведення цієї перевірки документи і виділяти для участі у перевірці свого представника. Керівники і відповідні службові особи під час перевірки зобов'язані давати письмові пояснення з питань, що перевіряються, виконувати вимоги осіб, які перевіряють, щодо усунення виявлених порушень.

8.4. На виявлені під час перевірки суми коштів, на які страхувальником не нараховані страхові внески, за актом перевірки страхові внески донараховуються із сумою пені, а до винних посадових осіб застосовуються санкції відповідно до законодавства.

8.5. За результатами перевірки складається акт у двох примірниках і підписується особами, які проводили перевірку, та керівником і головним бухгалтером страхувальника і скріплюється печаткою страхувальника в разі її наявності. Один з примірників акта передається під розписку керівникові або головному бухгалтеру страхувальника, а в разі відмови керівника від підпису акта перевірки один примірник акта надсилається страхувальнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення адресату.

В акті зазначаються: за який період проведено перевірку, які виявлено порушення в нарахуванні і сплаті страхових внесків та пені, обчисленні і виплаті допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю; відображаються суми додатково нарахованих страхових внесків і пені і суми витрат, які приймаються до заліку за рахунок внесків чи підлягають виплаті застрахованим особам додатково.

За наявності заперечень чи зауважень щодо змісту акта перевірки з боку страхувальника його керівник або головний бухгалтер підписують акт із зауваженнями у письмовій формі, що подаються для розгляду в установленому порядку органу, який проводив перевірку.

8.6. Суми донарахованих страхових внесків, пені та штрафів сплачуються до Фонду страхувальниками у десятиденний термін з дня складання акта перевірки окремим платіжним дорученням, в рядку призначення платежу вказується дата перевірки, номер акта і період.

8.7. Сума додатково нарахованих страхових внесків за матеріалами перевірки у випадку їх несплати в установлений строк стягується у судовому порядку (порядку, передбаченому законодавством).

8.8. Суми нецільового використання страхувальником коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування не приймаються до заліку в рахунок страхових внесків і відшкодовуються за рахунок страхувальника.

8.9. Від імені Фонду розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право директор виконавчої дирекції Фонду та його заступники, начальники управлінь виконавчої дирекції Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і їх заступники, начальники районних та міських відділень виконавчої дирекції Фонду.

Для обліку адміністративних штрафів застосовується касовий метод нарахування доходів.

8.10. Робочі органи виконавчої дирекції Фонду надсилають матеріали, що підтверджують факти порушень, до органів прокуратури, суду або іншому органу, якому надано право приймати рішення про притягнення до матеріальної, адміністративної та кримінальної відповідальності.

Посадові особи страхувальників, винні у порушенні встановленого порядку взяття на облік, своєчасної сплати страхових внесків до Фонду, у неподанні інформації про кожний нещасний випадок або професійне захворювання, зміну технології робіт або виду діяльності страхувальника, відомостей про чисельність працівників, фонд оплати праці, кількість нещасних випадків і професійних захворювань на підприємстві за минулий календарний рік, несуть матеріальну, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до законодавства.