З метою належної організації доступу до публічної інформації, ураховуючи Закон України "Про доступ до публічної інформації", керуючись пунктом 16 частини першої статті 6 та пунктами 8, 12 частини першої статті 12 Закону України "Про Державне бюро розслідувань", НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок забезпечення доступу до публічної інформації у Державному бюро розслідувань та його територіальних управліннях (далі - Порядок), що додається.

2. Директорам територіальних управлінь Державного бюро розслідувань, керівникам самостійних структурних підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань забезпечити виконання вимог Порядку.

3. Управлінню забезпечення діяльності, Відділу по роботі з громадськістю та засобами масової інформації забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Державного бюро розслідувань, Єдиному державному вебпорталі відкритих даних.

4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державного бюро розслідувань від 15.06.2020 № 271 "Про затвердження порядку забезпечення доступу до публічної інформації у Державному бюро розслідувань та його територіальних управліннях".

Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Цей Порядок визначає процедуру оприлюднення публічної інформації, приймання, реєстрації, опрацювання, розгляду та контролю за виконанням запитів на інформацію від фізичних, юридичних осіб, громадських об'єднань без статусу юридичної особи (далі - запитувачі), надання інформації, яку отримують чи створюють у центральному апараті та територіальних управліннях Державного бюро розслідувань (далі - органи Державного бюро розслідувань) у процесі здійснення повноважень Державного бюро розслідувань або якою володіють, а також відшкодування запитувачами фактичних витрат на копіювання та друк документів відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" (далі - Закон) в органах Державного бюро розслідувань.

2. Право на доступ до публічної інформації гарантується максимальним спрощенням процедури подання запиту на інформацію.

3. Дія цього Порядку не поширюється на відносини щодо отримання інформації суб'єктами владних повноважень під час здійснення ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян.

4. Органи Державного бюро розслідувань є розпорядниками публічної інформації, відображеної та задокументованої будь-якими засобами та на будь-яких носіях, що була отримана або створена у процесі здійснення органами Державного бюро розслідувань своїх повноважень, передбачених чинним законодавством.

5. Органи Державного бюро розслідувань не є розпорядниками інформації за запитами на інформацію щодо:

1) інформації інших державних органів України, органів влади інших держав, міжнародних організацій;

2) інформації, яка може бути отримана шляхом узагальнення, аналітичної обробки даних або потребує створення в інший спосіб.

6. Запит, який за своїм змістом не стосується надання публічної інформації, а також вимоги у запиті на інформацію, що не стосуються доступу до публічної інформації, реєструються і розглядаються у порядку та строки, визначені законодавством України, про що запитувачу надається відповідне роз'яснення не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

7. Запит на інформацію, який подано згідно із Законом і який за своїм змістом поєднує предмет регулювання Закону України "Про звернення громадян" та Закону, розглядається у відповідних частинах у строки і порядку, що передбачені відповідними нормативно-правовими актами.

8. У цьому Порядку термін "відповідальний структурний підрозділ (відповідальна особа) органу Державного бюро розслідувань" означає структурний підрозділ центрального апарату Державного бюро розслідувань, на який покладено завдання з питань організації та забезпечення доступу до публічної інформації, або визначений окремим розпорядчим документом територіального управління Державного бюро розслідувань структурний підрозділ (відповідальну особу), до функціональних обов'язків якого (якої) належать організація та забезпечення доступу до публічної інформації.

Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значеннях, визначених Законом.

9. Структурні підрозділи органів Державного бюро розслідувань, які володіють запитуваною інформацією, надають у визначені Законом строки достовірну, точну та повну інформацію за запитами на інформацію.

10. Контроль за змістом, якістю підготовки, оформленням на належному рівні документів, дотриманням строків розгляду запитів на інформацію покладається на керівників відповідних структурних підрозділів органів Державного бюро розслідувань, яким доручено їх розгляд.

1. Доступ до публічної інформації в органах Державного бюро розслідувань забезпечується шляхом:

1) систематичного та оперативного оприлюднення інформації:

на офіційному вебсайті Державного бюро розслідувань в мережі Інтернет;

на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних;

на інформаційних стендах у приміщеннях приймалень громадян органів Державного бюро розслідувань;

будь-яким іншим способом;

2) надання інформації за запитами на інформацію.

2. Обов'язковому оприлюдненню на офіційному вебсайті Державного бюро розслідувань підлягає інформація, зазначена у частині першій статті 15 Закону.

3. Інформація, що містить персональні дані фізичної особи, оприлюднюється та надається на запит, зокрема у формі відкритих даних, у разі додержання однієї з таких умов:

1) персональні дані знеособлені та захищені відповідно до Закону України "Про захист персональних даних";

2) фізичні особи (суб'єкти даних), персональні дані яких містяться в інформації у формі відкритих даних, надали свою згоду на поширення таких даних відповідно до Закону України "Про захист персональних даних";

3) надання чи оприлюднення такої інформації передбачено законом;

4) обмеження доступу до такої інформації (віднесення її до інформації з обмеженим доступом) заборонено законом.

4. Не підлягає оприлюдненню та наданню на запити інформація з обмеженим доступом, до якої відповідно до статей 6 - 9 Закону належить конфіденційна, таємна і службова інформація.

5. Перелік відомостей, що становлять службову інформацію, який складається органами Державного бюро розслідувань, не може бути обмеженим у доступі.

6. Забезпечують своєчасне подання публічної інформації для оприлюднення керівники структурних підрозділів органу Державного бюро розслідувань, у якому створено документ, що її містить.

Якщо документ створено за участю кількох структурних підрозділів органу Державного бюро розслідувань, забезпечує подання публічної інформації, що в ньому міститься, головний виконавець.

7. Відповідальний структурний підрозділ (відповідальна особа) органу Державного бюро розслідувань забезпечує:

1) оприлюднення та подальше оновлення наборів даних на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних;

2) наповнення інформаційного стенду матеріалами, необхідними для забезпечення доступу до публічної інформації;

3) організацію розгляду запитів на інформацію, їх опрацювання, систематизацію та аналіз;

4) ведення діловодства за запитами на інформацію;

5) надання методичної допомоги структурним підрозділам органу Державного бюро розслідувань з питань доступу до публічної інформації;

6) визначення належності інформації, зазначеної у запиті на інформацію, до публічної інформації;

7) визначення належності інформації, зазначеної у запиті на інформацію, до інформації, розпорядником якої є орган Державного бюро розслідувань;

8) оперативний контроль за актуальністю інформації, розміщеної на офіційному вебсайті Державного бюро розслідувань.

8. Інформація за результатами аналізу запитів на інформацію, що надійшли на розгляд до територіальних управлінь Державного бюро розслідувань, подається щокварталу до 05 числа місяця, що настає за звітним періодом, з порівнянням із аналогічним періодом минулого року до відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Управління забезпечення діяльності Державного бюро розслідувань.

Узагальнення інформації здійснює відділ організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Управління забезпечення діяльності Державного бюро розслідувань щокварталу до 15 числа місяця, наступного за звітним періодом.

1. Розміщення публічної інформації, розпорядником якої є органи Державного бюро розслідувань, на Єдиному державному порталі відкритих даних здійснює відповідальний структурний підрозділ (відповідальна особа) органу Державного бюро розслідувань.

2. Керівники структурних підрозділів органу Державного бюро розслідувань, до сфери діяльності яких безпосередньо належить така інформація, забезпечують своєчасне подання публічної інформації до відповідального структурного підрозділу (відповідальної особи) органу Державного бюро розслідувань для оприлюднення на Єдиному державному порталі відкритих даних.

3. Документи, що містять публічну інформацію, подаються для оприлюднення до відповідального структурного підрозділу (відповідальної особи) органу Державного бюро розслідувань у письмовому (крім статистичних звітів та аналітичних збірників) та електронному вигляді невідкладно, але не пізніше трьох робочих днів з дня затвердження документа.

4. Відповідальний структурний підрозділ (відповідальна особа) органу Державного бюро розслідувань вживає заходів щодо оприлюднення інформації, зокрема у формі відкритих даних, про:

1) перелік наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних;

2) систему обліку, види публічної інформації, якою володіє орган Державного бюро розслідувань;

3) порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження рішень розпорядника інформації, дій чи бездіяльності;

4) розташування місця, де надаються необхідні запитувачу форма для подання запиту на отримання публічної інформації у письмовому вигляді (додаток 1), форма для подання запиту на отримання публічної інформації електронною поштою (додаток 2) (далі - форма запиту);

5) звіти про задоволення запитів на інформацію.

5. Контроль за своєчасністю подання публічної інформації для оприлюднення, її достовірністю, точністю та повнотою, а також оновленням здійснюють керівники структурних підрозділів органу Державного бюро розслідувань.

1. Організація забезпечення доступу до публічної інформації за запитами на інформацію та функціонування спеціальних місць для роботи запитувачів із документами чи їх копіями покладаються на відповідальний структурний підрозділ (відповідальну особу) органу Державного бюро розслідувань.

2. Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним. Запити можуть подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача.

Запитувач має право звернутися до органу Державного бюро розслідувань із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту на інформацію.

З метою спрощення процедури оформлення запитів на інформацію запитувачі можуть використовувати форму запиту.

Форму запиту можна отримати в органах Державного бюро розслідувань або завантажити з офіційного вебсайту Державного бюро розслідувань. Також запитувач може заповнити в електронному вигляді форму запиту на офіційному вебсайті Державного бюро розслідувань.

3. Орган Державного бюро розслідувань визначає адресу електронної пошти, поштову адресу, телефонний номер, на які приймаються запити на інформацію, та місце для подання таких запитів в усній формі.

Зазначені відомості розміщують на офіційному вебсайті Державного бюро розслідувань та на інформаційних стендах у приміщеннях приймалень громадян органів Державного бюро розслідувань.

4. Запити на інформацію, розпорядником якої є орган Державного бюро розслідувань, приймаються у робочий час з 09:00 до 18:00 (понеділок - четвер), з 09:00 до 16:45 (п'ятниця), напередодні святкових, неробочих днів - з 09:00 до 17:00 (понеділок - четвер), з 09:00 до 15:45 (п'ятниця), крім обідньої перерви з 13:00 до 13:45, за місцезнаходженням органу Державного бюро розслідувань.

У період дії воєнного стану в Україні запити на інформацію, розпорядником якої є орган Державного бюро розслідувань, приймаються у робочий час з 09:00 до 18:00 (понеділок - п'ятниця), напередодні святкових, неробочих днів - з 09:00 до 18:00 (понеділок - п'ятниця), крім обідньої перерви з 13:00 до 14:00.

5. Прийом запитувачів інформації здійснюється у спеціально визначених місцях в органах Державного бюро розслідувань.

Якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його оформлює відповідальний структурний підрозділ (відповідальна особа) органу Державного бюро розслідувань із зазначенням у запиті посади, прізвища, імені, по батькові, контактного телефону та надають копію запиту особі, яка його подала.

6. У запиті на інформацію зазначаються:

1) ім'я (найменування) запитувача, поштова адреса або адреса електронної пошти, а також контактний номер засобу зв'язку (за наявності);

2) загальний опис інформації або вид, назва, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит (якщо запитувачу це відомо);

3) підпис і дата (за умови подання запиту в письмовій формі).

7. У разі надходження запиту на інформацію телефоном відповідальний структурний підрозділ (відповідальна особа) органу Державного бюро розслідувань заповнює форму для подання запиту на отримання публічної інформації від запитувача за телефоном (додаток 3) із зазначенням обов'язкових реквізитів, передбачених частиною п'ятою статті 19 Закону, дати та часу його прийняття.

У разі застосування запитувачем ненормативної лексики, образ відповідальний структурний підрозділ (відповідальна особа) органу Державного бюро розслідувань має право припинити спілкування з таким запитувачем.

8. Запити на інформацію, що надійшли до органу Державного бюро розслідувань на визначену адресу електронної пошти, в усній формі - на визначений телефон чи особисто від запитувача у робочі дні згідно з правилами внутрішнього службового розпорядку, приймає відповідальний структурний підрозділ (відповідальна особа) органу Державного бюро розслідувань.

Запити на інформацію, що надійшли поштою, приймає структурний підрозділ, на який покладено функції з приймання, реєстрації та обробки вхідної і вихідної кореспонденції (далі - служба діловодства), та невідкладно (протягом одного робочого дня) передає до відповідального структурного підрозділу (відповідальної особи) органу Державного бюро розслідувань.

За вимогою запитувача відповідальний структурний підрозділ (відповідальна особа) органу Державного бюро розслідувань зобов'язаний надати запитувачу вхідний реєстраційний номер його запиту. За вимогою запитувача на першому аркуші копії запиту на інформацію проставляється відмітка про отримання цього запиту.

9. Усі запити на інформацію, подані у встановленому законодавством порядку, підлягають попередньому розгляду.

10. Попередній розгляд запитів на інформацію в органах Державного бюро розслідувань здійснюється з метою:

1) визначення належності документа до запиту на інформацію;

2) визначення належності інформації, зазначеної у запиті на інформацію, до публічної інформації;

3) визначення належності інформації, зазначеної у запиті на інформацію, до інформації, розпорядниками якої є органи Державного бюро розслідувань;

4) підготовки проєкту резолюції із визначенням головного виконавця, співвиконавців (відповідно до функціональних повноважень).

11. Попередній розгляд запитів на інформацію, їх реєстрація та встановлення строків виконання здійснюються у день їх надходження до органів Державного бюро розслідувань відповідальним структурним підрозділом (відповідальною особою) органу Державного бюро розслідувань.

12. Запити на інформацію, що надійшли в усній, письмовій чи іншій формі, підлягають реєстрації після їх попереднього розгляду.

13. Запити на інформацію реєструє відповідальний структурний підрозділ (відповідальна особа) органу Державного бюро розслідувань у системі електронного документообігу.

У разі тимчасової відсутності технічних можливостей здійснювати реєстрацію запитів на інформацію в системі електронного документообігу їх реєстрація здійснюється у паперовому журналі, який зберігається у відповідальному структурному підрозділі (відповідальної особи) органу Державного бюро розслідувань.

14. Кожному запиту на інформацію присвоюється відповідний реєстраційний індекс та зазначається дата реєстрації.

Реєстраційний індекс запиту на інформацію має дві обов'язкові частини (наприклад, 12ПІ, де ПІ - ознака виду документа, 12 - порядковий реєстраційний номер, що формується під час реєстрації у системі електронного документообігу). Реєстраційний індекс може бути доповнений іншими позначеннями, що забезпечують систематизацію, пошук та аналіз запитів на інформацію.