Колегія Держжитлокомунгоспу України відзначає, що протягом 2002 року центральним апаратом Комітету, підзвітними і підконтрольними Комітету підрозділами місцевих державних адміністрацій, підприємствами, організаціями і установами, що належать до сфери управління Держжитлокомунгоспу, проводилась послідовна і цілеспрямована робота із забезпечення стабілізації діяльності підприємств галузі та здійснення заходів щодо її реформування.

Разом з тим колегія констатує: не сформована законодавча база, що регулює основні засади функціонування підприємств житлово-комунального господарства; положення чинних законодавчих актів суперечать Конституції України стосовно визначення прав суб'єктів комунальної власності; немає регламентації правовідносин між власником - сільськими, селищними, міськими радами, їх виконавчими органами та місцевими державними адміністраціями у випадку управління останніми майном, що перебуває у власності кількох територіальних громад, або передачі цього майна у постійне користування комунальним підприємствам.

Не забезпечено сприятливих умов для демонополізації в галузі, створення конкурентного середовища з надання послуг, не завершено роботу з юридичним оформленням договірних відносин між виробниками, постачальниками та споживачами послуг, немає правових механізмів застосування санкцій проти неплатників.

Практично не застосовуються сучасні управлінські інформаційні системи контролю, моніторингу та звітування. Недостатній рівень науково-технічного та методологічного забезпечення для здійснення аналізу та прогнозування небезпечних процесів, планування заходів з їх запобігання.

З метою забезпечення прискорення процесу реформування галузі колегія Держжитлокомунгоспу України В И Р І Ш И Л А: