Проаналізувавши ситуацію, що склалася в Україні із дотриманням комерційними банками встановлених норм формування обов'язкових резервів, Національний банк України вважає за необхідне довести до Вашого відома та керівництва в роботі наступне.

У зв'язку з прийнятими у вересні та листопаді 1995 року рішеннями Правління Національного банку України про обмеження, починаючи з II декади жовтня 1995 року, граничного розміру коригування обов'язкових резервів 50 відсотками від суми обов'язкових резервів, що повинна знаходитись на коррахунках, та поетапне, протягом грудня 1995 року, зменшення розмірів коригування обов'язкових резервів (крім коригувань на суму кредитів, наданих комерційними банками суб'єктам господарювання за рахунок власних ресурсів на інвестиційні цілі) тільки за період з жовтня по грудень 1995 року сума кредитів, наданих комерційними банками на інвестиційні цілі (балансовий рахунок 788) зросла в 2 рази, що ставить під сумнів реальність відображення ними даних по балансовому рахунку 788.

Просимо прийняти до уваги, що згідно з діючими вказівками Національного банку України на балансовому рахунку N 788 враховуються кредити, надані комерційними банками суб'єктам господарювання за рахунок власних ресурсів:

1) для кредитування інвестиційних програм шахт та рудників, виданих в 1994 році згідно з Розпорядженням Президента України від 21.05.94 р. N 39/94-рп "Про підготовку заходів по стабілізації роботи вугільної промисловості України" та вказівками Національного банку України від 15.06.94 р. N 141 за плату 30 відсотків річних;

2) для кредитування інвестиційних програм підприємств агропромислового комплексу згідно з договором, заключеним між Національним банком України та банком "Україна" в 1994 році і в розмірах, доведених Національним банком України в 1994 році до конкретних регіональних управлінь Національного банку (ОПЕРУ - по Київській області, Чернігівському, Миколаївському та Івано-Франківському);

3) для кредитування інвестиційних програм підприємств усіх форм власності, наданих в 1995 році згідно з Розпорядженням Президента України від 22.05.95 р. N 88/95-рп "Про Заходи щодо розв'язання кризи платежів і підтримки вітчизняних виробників" строком понад 1 рік на цілі, пов'язані з виробництвом продукції, при умові видачі комерційними банками нових кредитів за плату не вище діючої облікової ставки Національного банку України відповідно до вказівок Національного банку України від 07.06.95 р. N 259 і доповнень до них від 13.06.95 р. N 26013/596-2752, 21.07.95 р. N 26013/811-3523 та 27.11.95 р. N 26013/1520-5700.

Кредити, надані банками за рахунок власних ресурсів, на цілі не вказані в пунктах 1-3, відповідно до названих вище рішень, відображаються в балансах на відповідних балансових рахунках по обліку довгострокових кредитів і не враховуються при коригуванні обов'язкових резервів.

Відсутність належного контролю з боку регіональних управлінь Національного банку за достовірністю відображення заборгованості по інвестиційних кредитах по балансовому рахунку N 775 (а з 01.11.95 р. - N 788) дала можливість комерційним банкам маневрувати балансовим рахунком 775 (788) при формуванні ними обов'язкових резервів у випадку недорезервування коштів на їх коррахунках.