П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ВЕРХОВНОЙ РАДЫ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О программе профилактики ВИЧ-инфекции/СПИДа

в Автономной Республике Крым на 2001-2003 годы

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 июля 2001 года N 790 ( 790-2001-п ) "О Программе профилактики ВИЧ-инфекции/СПИДа на 2001-2003 годы" и с целью совершенствования профилактических мероприятий, направленных на предупреждение заражения ВИЧ-инфекцией, снижение влияния негативных последствий эпидемии ВИЧ-инфекции на общество, активизацию усилий, направленных на борьбу с ВИЧ-инфекцией/СПИДом в Автономной Республике Крым, Верховная Рада Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Программу профилактики ВИЧ-инфекции/СПИДа в Автономной Республике Крым на 2001-2003 годы (прилагается).

2. Совету министров Автономной Республики Крым:

осуществлять финансирование Программы профилактики

ВИЧ-инфекции/СПИДа в Автономной Республике Крым на 2001-2003 годы

за счет средств бюджета Автономной Республики Крым и местных

бюджетов в пределах ассигнований, предусмотренных соответствующим

министерствам, другим органам исполнительной власти;

при формировании бюджета Автономной Республики Крым начиная с 2002 года предусматривать исходя из возможностей бюджета дополнительные целевые ассигнования на выполнение мероприятий Программы профилактики ВИЧ-инфекции/СПИДа в Автономной Республике Крым на 2001-2003 годы.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по социальным вопросам и здравоохранению.

Председатель Верховной Рады

Автономной Республики Крым Л.ГРАЧ

г. Симферополь,

20 февраля 2002 г.

N 2275-2/02

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Верховной Рады

Автономной Республики Крым

от 20.02.2002 г. N 2275-2/02

ПРОГРАММА

профилактики ВИЧ-инфекции/СПИДа

в Автономной Республике Крым на 2001-2003 годы

Основные положения

ВИЧ-инфекция и ее конечная стадия СПИД стали в последние годы одной из актуальных проблем в Крыму.

Начавшись с единичных случаев инфицирования в 1987 году, ВИЧ-инфекция постепенно распространялась. С 1995 года эпидемия приобрела угрожающий характер, что связано с проникновением вируса в среду инъекционных потребителей наркотиков, а через них - и в другие слои населения.

Согласно имеющимся официальным данным, за период с 1987 года по июль 2001 года в Автономной Республике Крым зарегистрировано 2604 ВИЧ-инфицированных, в том числе 199 детей; диагностирован СПИД у 294 лиц, 108 из которых умерло.

Однако количество выявленных лиц с антителами к ВИЧ значительно выше и составило за аналогичный период 4909 человек.

Случаи ВИЧ-инфекции регистрируются во всех административных территориях Крыма.

Необходимо отметить, что в последние годы актуальными являются все три пути распространения возбудителя ВИЧ: через кровь среди потребителей инъекционных наркотиков, половым путем и от матери к ребенку.

На масштабы эпидемии ВИЧ-инфекции/СПИДа влияют обстоятельства, которые усугубляют критическую ситуацию в Крыму, а именно: экономическая нестабильность, рост безработицы, проституции, увеличение числа наркоманов; невысокая эффективность профилактических мероприятий.

Анализ эпидемической ситуации и меры противодействия эпидемии, которые до этого времени проводились в Автономной Республике Крым, позволили определить приоритетные направления профилактических действий, их размеры, направленность и эффективность, ресурсное обеспечение, основных исполнителей как государственного, так и негосударственного сектора, которые вошли в Программу профилактики ВИЧ-инфекции/СПИДа в Автономной Республике Крым на 2001-2003 годы (далее - Программа). За основу были избраны следующие направления профилактической деятельности по проблемам ВИЧ/СПИДа:

информационно-просветительская работа среди детей и молодежи;

информационно-профилактическая деятельность средств массовой информации;

предупреждение распространения ВИЧ среди населения;

меры по безопасности донорской крови;

обеспечение медико-социальной помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом;

мониторинг ситуации по ВИЧ/СПИДу, последствий эпидемии и влияния профилактических мероприятий.

Основными принципами Программы являются:

определение проблем ВИЧ-инфекции/СПИДа как государственного приоритета в сфере социального развития и охраны здоровья;

обеспечение межведомственного подхода к реализации профилактических мероприятий.

Целью Программы является предупреждение заражения ВИЧ, снижение влияния негативных последствий эпидемии ВИЧ-инфекции на общество, активизация усилий, направленных на борьбу с ВИЧ/СПИДом.

В результате выполнения Программы ожидается:

стабилизация эпидемиологической ситуации в Автономной Республике Крым;

повышение уровня безопасного поведения молодежи;

снижение социальной напряженности в обществе и негативного влияния эпидемии.

Информационно-просветительская работа

среди детей и молодежи

1. Разработать и ввести в общеобразовательных,

профессионально-технических, высших учебных заведениях,

учреждениях последипломной подготовки учебные программы, курсы по

вопросам здорового образа жизни, в которых предусмотреть темы по

профилактике ВИЧ-инфекции/СПИДа.

Исполнители:

Министерство образования АРК;

Министерство здравоохранения АРК;

ГУ МВД Украины в АРК;

ГУ СБ Украины в АРК

Срок: 2001-2003 годы

2. Для обеспечения подготовки педагогических кадров ввести специализацию по курсу "Здоровье и физическая культура".

Исполнители:

Министерство образования АРК

Срок: 2003 год

3. Ввести в программу служебной подготовки личного состава курс "Основы здорового образа жизни", в котором выделить отдельный раздел "Профилактика ВИЧ/СПИДа".

Исполнители:

ГУ МВД Украины в АРК;

ГУ СБ Украины в АРК;

Крымское направление Пограничных войск Украины;

Управление Госдепартамента Украины по вопросам исполнения

наказаний в АРК

Срок: 2001-2003 годы

4. Разработать и издать методические пособия, дидактические и видеоматериалы, предназначенные для медицинских, педагогических и социальных работников, учащихся, студентов, молодежи и их родителей по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики ВИЧ-инфекции/СПИДа.

Исполнители:

Министерство образования АРК;

Министерство здравоохранения АРК;

Рескомитет АРК по делам семьи и молодежи;

Рескомитет АРК по физкультуре и спорту

Срок: 2001-2003 годы

5. Разработать, издать и распространить

информационно-просветительский материал (буклеты, плакаты,

памятки) относительно правил безопасного поведения для

разновозрастных групп детей и молодежи.

Исполнители:

Рескомитет АРК по делам семьи и молодежи;

Министерство образования АРК;

Министерство здравоохранения АРК;

Рескомитет АРК по информации;

ГУ МВД Украины в АРК;

ГУ СБ Украины в АРК

Срок: 2001-2003 годы

6. Разработать и внедрить внешнюю социальную рекламу по вопросам профилактики ВИЧ/СПИДа в учебных заведениях, учреждениях охраны здоровья, здравницах, физкультурно-оздоровительных центрах, городском и пригородном пассажирском транспорте, местах массового отдыха молодежи (ночные клубы, дискотеки и др.).

Исполнители:

Министерство здравоохранения АРК;

Рескомитет АРК по делам семьи и молодежи;

Министерство образования АРК;

Рескомитет АРК по информации;

исполкомы городских советов;

райгосадминистрации;

Рескомитет АРК по физкультуре и спорту

Срок: 2001-2003 годы

7. Разработать и издать методические материалы для педагогов, социальных и медицинских работников по проведению семинаров-тренингов по проблемам формирования у детей и молодежи здорового образа жизни, профилактики ВИЧ/СПИДа.

Приступить к проведению семинаров-тренингов для указанных категорий работников.

Исполнители:

Министерство образования АРК;

Министерство здравоохранения АРК;

Рескомитет АРК по делам семьи и молодежи;

Рескомитет АРК по физкультуре и спорту

Срок: 2001-2003 годы

8. Обеспечить проведение семинаров для волонтеров из числа учащейся молодежи для работы с молодежью с целью передачи знаний "равный-равному".

Исполнители:

Министерство образования АРК;

Рескомитет АРК по делам семьи и молодежи при участии

общественных и благотворительных организаций;

Срок: 2001-2003 годы

9. Внедрить систематическое проведение семинаров по профилактике ВИЧ/СПИДа и формированию навыков безопасного поведения для членов сборных спортивных команд Крыма, воспитанников ДЮСШ, СДЮШОР, центров олимпийской подготовки, высших училищ физического воспитания.

Исполнители:

Рескомитет АРК по физкультуре и спорту;

Министерство здравоохранения АРК;

Министерство образования АРК;

исполкомы городских советов;

райгосадминистрации при участии общественных и

благотворительных организаций

Срок: 2001-2003 годы

10. Оказывать содействие специалистам Республиканского комитета Автономной Республики Крым по делам семьи и молодежи в проведении индивидуальных консультаций, лекционных и семинарских занятий по профилактике ВИЧ/СПИДа, наркомании и пропаганде здорового образа жизни среди школьной, студенческой молодежи, курсантов, военнослужащих срочной службы, молодежи, которая не работает и не учится, их родителей.

Исполнители:

Рескомитет АРК по физкультуре и спорту;

Рескомитет АРК по делам семьи и молодежи;

Министерство здравоохранения АРК;

Министерство образования АРК;

ГУ МВД Украины в АРК;

ГУ СБ Украины в АРК;

Крымское направление Пограничных войск Украины

Срок: 2001-2003 годы

11. Обеспечить широкое информирование населения о сети учреждений и заведений, которые обеспечивают консультативную, профилактическую работу и диагностику ВИЧ/СПИДа.

Исполнители:

Министерство здравоохранения АРК;

исполкомы городских советов;

райгосадминистрации;

Рескомитет АРК по физкультуре и спорту;

Рескомитет АРК по делам семьи и молодежи;

Министерство образования АРК

Срок: 2001-2003 годы

12. Организовать работу мобильных пунктов для детей и молодежи (прежде всего в сельской местности) по проблемам здорового образа жизни, профилактики ВИЧ/СПИДа.

Исполнители:

Министерство здравоохранения АРК;

исполкомы городских советов;

райгосадминистрации;

Рескомитет АРК по делам семьи и молодежи при участии

общественных и благотворительных организаций

Срок: 2001-2003 годы

13. Организовать пилотные региональные центры по организации информационно-просветительской работы с детьми, молодежью, родителями и педагогами по формированию здорового образа жизни и навыков безопасного поведения.

Исполнители:

Министерство здравоохранения АРК;

исполкомы городских советов;

райгосадминистрации;

Министерство образования АРК

Срок: 2002-2003 годы

14. Внедрить информационно-консультативную работу по вопросам ВИЧ-инфекции/СПИДа в лечебно-физкультурных диспансерах и других медицинских учреждениях физкультурно-спортивного направления.

Исполнители:

Рескомитет АРК по физкультуре и спорту

Срок: 2001-2003 годы

15. Организовать сеть медицинских кабинетов для молодежи ("Клиники, дружественные молодежи") в структуре учреждений здравоохранения с целью оказания бесплатных анонимных услуг по вопросам репродуктивного здоровья, профилактики и лечения болезней, передающихся половым путем, ВИЧ/СПИДа.

Исполнители:

Министерство здравоохранения АРК;

Рескомитет АРК по делам семьи и молодежи;

исполкомы городских советов;

райгосадминистрации

Срок: 2001-2003 годы

16. Принять участие во Всеукраинской научно-практической конференции "Эффективные формы работы по предупреждению эпидемии ВИЧ-инфекции/СПИДа среди детей и молодежи".

Исполнители:

Рескомитет АРК по делам семьи и молодежи;

Рескомитет АРК по физкультуре и спорту;

Министерство образования АРК;

Министерство здравоохранения АРК

Срок: 2002 год

17. Изучить и распространить передовой зарубежный опыт, касающийся информированности населения об угрозе распространения ВИЧ-инфекции/СПИДа и формирования навыков безопасного поведения среди детей и молодежи по таким направлениям:

деятельность общественных, детских и молодежных организаций по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции/СПИДа;

деятельность учреждений социального назначения для несовершеннолетних и молодежи (социальные службы, "Телефоны доверия", общественные приемные, центры ресоциализации наркозависимой молодежи и т.д.);

Исполнители:

Министерство здравоохранения АРК;

Рескомитет АРК по делам семьи и молодежи;

исполкомы городских советов;

райгосадминистрации при участии общественных и

благотворительных организаций

Срок: 2002 год

информационно-просветительская работа в учебных заведениях по проблемам предупреждения болезней, передающихся половым путем, и ВИЧ-инфекции/СПИДа.

Исполнители:

Министерство образования АРК;

Министерство здравоохранения АРК

Срок: 2002 год

Информационно-профилактическая деятельность

средств массовой информации

18. Создать и обеспечить поддержку общеукраинского тематического веб-сайта в сети Интернет для накопления информации, касающейся деятельности государственных и общественных организаций по вопросам противодействия эпидемии ВИЧ-инфекции/СПИДу.

Исполнители:

Министерство здравоохранения АРК;

Рескомитет АРК по информации при участии донорских

организаций

Срок: 2001-2003 годы

19. Издать информационный справочник, касающийся деятельности государственных и общественных организаций и учреждений в регионе, которые осуществляют консультативную, профилактическую работу и диагностику ВИЧ-инфекции/СПИДа.

Исполнители:

Министерство здравоохранения АРК;

Рескомитет АРК по информации при участии общественных и

благотворительных организаций

Срок: 2001-2003 годы

20. Создать единый межотраслевой информационный центр по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции/СПИДа.

Исполнители:

Министерство здравоохранения АРК;

Рескомитет АРК по информации при участии донорских

организаций

Срок: 2001-2002 годы

21. Обеспечить систематическое проведение учебных семинаров для журналистов по различным аспектам проблем ВИЧ/СПИДа.

Исполнители:

Рескомитет АРК по информации;

Министерство здравоохранения АРК;

Министерство образования АРК

Срок: 2001-2003 годы

22. Изучить и распространить передовой отечественный и зарубежный опыт по формированию в обществе толерантного отношения к ВИЧ-инфицированным лицам.

Исполнители:

Министерство здравоохранения АРК;

Рескомитет АРК по информации;

исполкомы городских советов;

райгосадминистрации

Срок: 2001-2003 годы

23. Создать пресс-клуб "Анти-СПИД" для обмена опытом, разработки тактики и стратегии освещения в средствах массовой информации проблем ВИЧ-инфекции/СПИДа.

Исполнители:

Министерство здравоохранения АРК;

Рескомитет АРК по информации при участии общественных и

благотворительных организаций

Срок: 2002 год

24. Разработать единую скоординированную государственную информационную политику по вопросам ВИЧ-инфекции/СПИДа.

Исполнители:

Рескомитет АРК по информации;

Министерство здравоохранения АРК

Срок: 2001-2002 годы

25. Обеспечить систематическое (не реже 1 раза в квартал) проведение пресс-конференций с привлечением специалистов по медицинским и социальным аспектам ВИЧ/СПИДа.

Исполнители:

Рескомитет АРК по информации;

Министерство здравоохранения АРК;

Рескомитет АРК по делам семьи и молодежи

Срок: 2001-2003 годы

26. Организовывать ежегодно конкурс на лучшую социальную рекламу по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции/СПИДа для печатных и электронных средств массовой информации.

Исполнители:

Министерство здравоохранения АРК;

Рескомитет АРК по информации при участии донорских

организаций

Срок: 2001-2003 годы

27. Оперативно и систематически освещать в СМИ ход выполнения Программы.

Исполнители:

Рескомитет АРК по информации;

Министерство здравоохранения АРК

Срок: 2001-2003 годы

28. Принять меры по обеспечению ежемесячных тематических публикаций с освещением проблем ВИЧ-инфекции/СПИДа размером в газетную полосу (А-3) в ведущих печатных средствах массовой информации общегосударственной, региональной и местной сферы распространения.

Исполнитель:

Рескомитет АРК по информации

Срок: 2001-2003 годы

29. Обеспечить проведение ежегодно, как минимум, 10 радиопрограмм по проблемам ВИЧ-инфекции/СПИДа длительностью до 10 минут на республиканских и региональных радиоканалах.

Исполнитель:

Рескомитет АРК по информации

Срок: 2001-2003 годы

30. Обеспечить ежеквартально выход в эфир не менее трех телепередач, посвященных проблемам профилактики ВИЧ-инфекции/СПИДа, и 3-5 сюжетов в информационных блоках на региональных телеканалах.

Исполнитель:

Рескомитет АРК по информации

Срок: 2001-2003 годы