П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ВЕРХОВНОЙ РАДЫ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О мерах по сохранению и развитию

кардиологической службы в

Автономной Республике Крым

Верховная Рада

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Отменить Постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 9 ноября 1999 года N 428 ( rb0428001-99 ) (Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 1999 г., N 11, ст. 1188) как принятое с превышением полномочий Совета министров Автономной Республики Крым и противоречащее подпункту 11 пункта 2 статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым ( rb239k002-98 ).

2. Утвердить Программу профилактики и лечения артериальной гипертензии в Автономной Республике Крым, представленную Советом министров Автономной Республики Крым (Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 1999 г., N 11, ст. 1188).

3. Совету министров Автономной Республики Крым:

3.1. При составлении бюджета Автономной Республики Крым на соответствующий год предусматривать отдельной строкой финансирование Программы профилактики и лечения артериальной гипертензии в Автономной Республике Крым.

3.2. Изыскать возможность выделения и течение 2000 года средств:

для приобретения в детское хирургическое отделение Республиканской детской клинической больницы анализатора газов крови "РОДЕЛКИС" стоимостью 9,5 тысяч долларов США;

централизованной закупки медикаментозных препаратов "Зокор" и "Ренитек" для лечения больных с инфарктом миокарда;

приобретения передвижной рентгенустановки с

электронно-оптическим преобразователем и рентгенохирургического

стола в республиканский кардиологический центр:

приобретения Крымской республиканской медицинской библиотекой медицинской литературы по разделу "Кардиология", в том числе периодических изданий, на сумму 2,5 тысяч гривен.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Автономной Республике Крым в течение 2000 года рассмотреть на сессиях вопрос о программе профилактики и лечения артериальной гипертензии и принять меры по ее финансированию.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по социальным вопросам и здравоохранению.

Председатель Верховной Рады

Автономной Республики Крым Л.ГРАЧ

г. Симферополь,

21 июня 2000 г.

N 1241-2/2000

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Верховной Рады

Автономной Республики Крым

от 21 июня 2000 г. N 1241-2/2000

ПРОГРАММА

профилактики и лечения артериальной гипертензии

в Автономной Республике Крым (далее - Программа)

Артериальная гипертензия (АГ) - одно из распространенных заболеваний в Автономной Республике Крым. В 1998 году зарегистрировано 199,3 тысячи больных АГ. Ежегодно при обращении людей впервые в лечебнопрофилактические учреждения выявляется около 17 тысяч больных АГ. В течение 1985-1998 годов распространенность АГ в Автономной Республике Крым увеличилась в 3,5 раза и составляет 11,7 больных на 100 человек взрослого населения.

Однако по результатам эпидемиологических исследований по АГ, в Автономной республике Крым примерно 400 тысяч человек страдают АГ, у трети из них зарегистрирован пограничный уровень артериального давления. Среди людей с повышенным уровнем артериального давления знают о наличии этого заболевания примерно 65 процентов больных, лечатся только 25 процентов, причем эффективно - только 14 процентов.

Возникновение и течение заболевания АГ тесно связаны с наличием факторов риска: наследственность, психоэмоциональные нагрузки, курение, несбалансированное питание (чрезмерное употребление соли, насыщенных жиров), злоупотребление алкоголем, повышенная масса тела и малоподвижный образ жизни.

АГ - одна из основных причин сердечно-сосудистых заболеваний. У людей с высоким АД в 3-4 раза чаще развивается ишемическая болезнь сердца (ИБС) и в 7 раз чаще - нарушение мозгового кровообращения.

По данным статистической отчетности за 1998 год в Автономной Республике Крым среди больных АГ 42 процента составляют больные ИБС с АГ, 31 процент - цереброваскулярной болезнью (ЦВБ) с АГ и 27 процентов - эссенциальной АГ.

Анализ общей смертности населения Автономной Республики Крым свидетельствует, что 62 процента составляет смертность от болезней органов кровообращения. Этот показатель обусловлен, в основном, двумя причинами - ИБС и ЦВБ, удельный вес которых в структуре смертности от болезней системы кровообращения составляет соответственно 62 и 28 процентов.

Экономические убытки вследствие временной утраты трудоспособности, инвалидности и преждевременной смерти от АГ, ИБС и ЦВБ в 1998 году составил около 60 миллионов гривен. Кроме того, экономический ущерб для Автономной Республики Крым составляют затраты, связанные с лечением и реабилитацией указанной категории больных (медикаменты, оборудование, медицинский персонал, амортизация основных фондов).

Неблагоприятная эпидемиологическая ситуация, сложившаяся в Автономной Республике Крым из-за АГ и вызванных ею осложнений, может быть существенно исправлена, взяв во внимание тот факт, что высокое артериальное давление (АД) успешно коррегируется. Однако население недостаточно информировано об АГ и возможности предотвращения тяжелых ее осложнений. Все еще недостаточным является выявление больных. Не хватает обычных тонометров. Недостаточно организованы диагностика и лечение. На Украине мало производится современных, доступных широкому кругу больных, антигипертензивных средств, не установлены льготы для их приобретения. Не отработаны механизмы, стимулирующие граждан к сохранению и укреплению собственного здоровья. На недостаточном уровне проводится государственная политика по пропаганде здорового образа жизни.

Таким образом, АГ - социальная проблема, для разрешения которой необходимы государственная поддержка, координация усилий органов исполнительной власти во всех сферах социально-экономической и культурной жизни Автономной Республики Крым. Реализация Программы в Автономной Республике Крым будет способствовать снижению заболеваемости АГ, ИБС, ЦВБ. Можно ожидать, что 10-12 лет целенаправленных усилий будут способствовать уменьшению смертности от мозговых инсультов на 20-30, от ИБС - на 10 процентов.

Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целью Программы является снижение заболеваемости населения АГ, ИБС, сосудистыми поражениями мозга, смертности от осложнений АГ, повышение продолжительности и качества жизни больных сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Задачами Программы являются:

пропаганда здорового образа жизни;

укрепление учреждений здравоохранения кадрами и ресурсами, необходимыми для медико-санитарного просвещения населения, выявления больных АГ, ее профилактики и борьбы с осложнениями;

обеспечение эффективной диагностической, лечебной,

реабилитационной помощи больным АГ и ее осложнениями;

создание методики диагностики и лечения на основе научных данных;

обеспечение населения эффективными антигипертензивными лекарствами и приборами для измерения артериального давления.

Выполнение Программы рассчитано на 1999-2010 годы. Учитывая длительность периода реализации, Программа разделена на два этапа. Первый этап (1999-2000 годы) предусматривает выполнение первоочередных мероприятий, второй (2001-2010 годы) - реализацию основных мероприятий.

Основные направления региональной Программы

в Автономной Республике Крым

Проведение мероприятий на республиканском уровне включает:

организацию первичной медицинской помощи и расширение ее функции с целью реализации профилактики и лечения АГ и ее осложнений;

оказание населению высококвалифицированной помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях в специализированных медицинских учреждениях и отделениях кардиологического, неврологического, реабилитационного профиля;

пропаганду здорового образа жизни, профилактику АГ и ее осложнений путем привлечения средств массовой информации, работников медицинских, образовательных и детских учреждений.