- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Программе развития промышленного
комплекса в Автономной Республике Крым
до 2007 года
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики
Крым 2005, N 2, ст. 64 )
В соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 26 Конституции
Автономной Республики Крым
( rb239k002-98 ) и во исполнение
Постановления Кабинета Министров Украины от 28 июля 2003 года
N 1174
( 1174-2003-п ) "Об одобрении Государственной программы
развития промышленности Украины на 2003-2011 годы"
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Программу развития промышленного комплекса в
Автономной Республике Крым до 2007 года (прилагается).
2. Совету министров Автономной Республики Крым:
2.1. Подготовить предложения о внесении изменений в бюджет
Автономной Республики Крым на 2005 год
( rb1177002-04 ),
предусмотрев средства на финансирование Программы развития
промышленного комплекса в Автономной Республике Крым до 2007 года.
2.2. При формировании проектов бюджета Автономной Республики
Крым на 2006 год и на 2007 год предусматривать средства на
финансирование Программы развития промышленного комплекса в
Автономной Республике Крым до 2007 года.
3. Рекомендовать исполнительным комитетам городских советов и
районным государственным администрациям в Автономной Республике
Крым разработать и внести на утверждение местных советов
региональные программы развития промышленных предприятий до
2007 года.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым
по промышленности, строительству, транспорту, связи и
топливно-энергетическому комплексу.
5. Настоящее Постановление вводится в действие с момента
принятия.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым Б.ДЕЙЧ
г. Симферополь,
16 февраля 2005 г.
N 1197-4/05
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 16 февраля 2005 г. N 1197-4/05
Программа
развития промышленного комплекса
в Автономной Республике Крым до 2007 года
1. Общие положения
Программа развития промышленного комплекса в Автономной
Республике Крым до 2007 года (далее - Программа) разработана в
соответствии с Концепцией государственной промышленной политики,
одобренной Указом Президента Украины от 12 февраля 2003 года
N 102/2003
( 102/2003 ), Государственной программой развития
промышленности Украины на 2003-2011 годы, одобренной
Постановлением Кабинета Министров Украины от 28 июля 2003 года
N 1174
( 1174-2003-п ), и определяет основные направления развития
промышленного комплекса в Автономной Республике Крым, включающие
формирование конкурентоспособного промышленного производства,
способного обеспечить положительную динамику роста, решение
основных задач развития промышленности путем системного
привлечения современных организационных, интеллектуальных,
материальных, информационных, кадровых и других ресурсов.
Целью Программы является обеспечение эффективного
функционирования и развития промышленного комплекса в Автономной
Республике Крым с повышением производства продукции глубокой
переработки и конечного потребления, реализацией инновационной
модели развития промышленности, организационным и методическим
обеспечением государственной научно-технической и инновационной
политики. С целью объективного и более точного прогнозирования
перспектив развития промышленного производства на среднесрочный
период базовыми определены основные итоги работы за 2003 год и
показатели 2004 года.
2. Основные итоги развития промышленного комплекса в
Автономной Республике Крым
2.1. Промышленный комплекс в Автономной Республике Крым
составляют 283 предприятия, из них 30 - государственной формы
собственности, 218 - коллективной, 9 - частной, 25 - коммунальной,
1 - в собственности других государств.
За 2003 год промышленными предприятиями в Автономной
Республике Крым произведено продукции на сумму 3983,4 млн грн, то
есть с приростом 18,9%, что выше среднего уровня как по Украине,
так и по ее южным регионам. По индексу промышленного производства
Автономная Республика Крым занимает 12 место среди регионов
Украины.
Положительная тенденция роста производства промышленной
продукции продолжилась в 2004 году.
Динамика индексов роста объемов промышленного
производства за период 1991-2004 гг.
(в процентах к предыдущему году)
1991 г. 91,5 %
1992 г. 91,9 %
1993 г. 97,3 %
1994 г. 70,4 %
1995 г. 81,3 %
1996 г. 85,9 %
1997 г. 86,0 %
1998 г. 101,5 %
1999 г. 112,7 %
2000 г. 111,6 %
2001 г. 108,8 %
2002 г. 93,5 %
2003 г. 118,9 %
2004 г. 128,2 %
Динамика индексов объемов промышленного
производства по отдельным регионам Украины
(% по отношению к предыдущему году)
2003 г. 2004 г.
Херсонская 116,3 % 97,7 %
Одесская 118,0 % 97,7 %
Николаевская 111,6 % 115,1 %
АРК 118,9 % 128,2 %
Украина 115,8 % 112,5 %
На положительные результаты работы промышленности в
Автономной Республике Крым оказали влияние предприятия
обрабатывающих отраслей промышленности (темп прироста 20,6%),
предприятия по производству и распределению электроэнергии (темп
прироста 26,2%).
В обрабатывающих отраслях промышленности объемы производства
увеличили предприятия пищевой отрасли (на 29,4%). В химической и
нефтехимической отраслях выпуск продукции возрос на 22,3%, в
машиностроении - на 6,2% по сравнению с 2003 годом.
В то же время зафиксировано наибольшее падение объемов
производства в отрасли легкой промышленности - на 12,0%, в
производстве прочих неметаллических минеральных изделий - на
8,6%, в целлюлозно-бумажной и полиграфической отраслях
промышленности - на 1,8%.
2.2. Структура объемов промышленной продукции.
79,5% промышленности в Автономной Республике Крым
сосредоточено в обрабатывающих отраслях. Остальная часть
распределилась между предприятиями добывающей отрасли
промышленности (6,0%), по производству и распределению
электроэнергии, газа, тепла и воды (14,5%).
Структура объемов промышленной продукции
по видам экономической деятельности, % :
Производство и распределение
электроэнергии, тепла, газа и
воды 14,6 %
Машиностроение 13,1 %
Металлургия и обработка
металла 2,2 %
Производство прочих
неметаллических изделий 4,0 %
Химическая и нефтехимическая
промышленность 18,2 %
Целлюлозно-бумажная 1,9 %
Легкая 0,7 %
Пищевая 35,9 %
Ведущее положение в Автономной Республике Крым занимает
пищевая отрасль промышленности с удельным весом 35,9%, доля
отрасли химической промышленности в общепромышленном производстве
- 18,2%, а машиностроительного комплекса - 13,1%.
На долю предприятий указанных отраслей приходится около
70,0% от общего объема промышленного производства и почти 90,0% от
объема производства отраслей обрабатывающей промышленности.
За последние годы снизился объем производства отрасли легкой
промышленности до 0,7%.
Удельный вес налогов и других отчислений с доходов
промышленных предприятий составил 15,6% от общей суммы прибыли.
Сумма налога на прибыль составила 61,9 млн грн. Наибольшая прибыль
получена предприятиями обрабатывающей (66,1%) и добывающей
(30,7%) отраслей промышленности.
Предприятия легкой промышленности и предприятия по
производству электроэнергии, газа и воды нерентабельны, поскольку
прибыль от реализации продукции (услуг) недостаточна для покрытия
затрат на производство и реализацию. Уровень убыточности в
указанных отраслях составил соответственно 9,5% и 9,9%. Имеет
место рост как дебиторской, так и кредиторской задолженности
соответственно на 126,9 млн грн. и 540,5 млн грн. Данное положение
свидетельствует в целом о низкой платежеспособности промышленных
предприятий, недостаточности средств для погашения краткосрочных
обязательств.
По состоянию на 1 января 2004 года в соответствии с Законом
Украины "О восстановлении платежеспособности должника или
признании его банкротом"
( 2343-12 ) 9 предприятий находятся в
процессе санации, 7 - в ликвидации, в отношении 7 возбуждена
процедура распоряжения имуществом.
Реализация проектов реструктуризации как комплекса мер по
совершенствованию структуры и функций управления
финансово-экономической, маркетинговой, производственной и
технико-технологической сферами позволит максимально
активизировать собственные ресурсы и потенциал предприятий,
создать благоприятные условия для привлечения внутренних и внешних
инвестиций. Вместе с тем реструктуризация промышленных предприятий
в Автономной Республике Крым способствует улучшению финансового
состояния, увеличению выпуска продукции, а также восстановлению
платежеспособности предприятий.
За последние годы три промышленных предприятия Автономной
Республики Крым участвовали в международных проектах
реструктуризации, проводимых совместно с экспертами TACIS,
Европейского Союза и крымскими консультантами. Опыт проекта на
заводе "Сантехпром" (г. Симферополь) был признан одним из лучших в
Украине. На заводе ликвидирована задолженность и стабилизировано
финансовое состояние, значительно расширены рынки сбыта, объем
продаж увеличился более чем в 2 раза, обновлен ассортимент
выпускаемой продукции, начата поэтапная модернизация
технологического оборудования, увеличилось количество рабочих
мест, выросла средняя заработная плата.
2.3. Экспорт-импорт.
Около 72,0% внешнеторгового оборота Автономной Республики
Крым составляют товары, созданные в сфере промышленности.
Экспорт продукции, произведенной промышленными предприятиями
Автономной Республики Крым, составил в 2003 году 276,8 млн USD,
что больше уровня 2002 года на 118,8 млн USD, или на 21,5%, на
промышленные предприятия поступило оборудования на 62,4 млн USD,
что на 39,4 млн USD больше, чем в 2002 году, или в 2 раза.
Половину общего объема экспорта промышленных предприятий
составила продукция пищевой промышленности. На долю экспорта
предприятий химической промышленности приходится 28,5% всего
экспорта, машиностроения - 20,1%, черной металлургии - 0,7% и
легкой промышленности - 0,7%.
Увеличение объемов экспорта товаров отмечено во всех отраслях
промышленности в Автономной Республике Крым, за исключением черной
металлургии.
Основной объем импортного оборудования и комплектующих
материалов сосредоточен на предприятиях машиностроения - 43,8% от
всего импорта на промышленные предприятия. Доля импорта в пищевой
отрасли промышленности составляет 26,9%, химической - 25,9%,
легкой - 3,2%.
Основными странами-партнерами Автономной Республики Крым в
экспорте-импорте являются Испания, Германия, Турция, Россия.
2.4. Инвестиционная деятельность.
Актуальным остается вопрос привлечения прямых иностранных
инвестиций для модернизации производства, внедрения новых
технологий, освоения новых видов конкурентоспособной продукции,
пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках.
Промышленными предприятиями всех форм собственности в
2003 году на развитие производства направлено и освоено
455,5 млн грн., или 23,8% инвестиций. Предприятиями обрабатывающей
отрасли промышленности освоено 192,1 млн грн. капитальных
вложений. Большая часть инвестиций (84,7%) была направлена на
приобретение и установку оборудования.
Большая часть капитальных вложений направлена на развитие
пищевой отрасли промышленности, предприятий по переработке
сельскохозяйственных продуктов - 103,6 млн грн. (5,4% от общего
объема инвестиций в экономику автономии), предприятий химического
производства - 37,5 млн грн. (2,0 %), предприятий по производству
транспортного оборудования - 10 млн грн. (0,5 %).
Предприятиями добывающей отрасли промышленности освоено
123,6 млн грн. (6,5%) от общего объема капитальных вложений,
большая часть которых (79,1%) направлена на развитие предприятий
по добыче природного газа.
Предприятиями по производству электроэнергии, газа и воды
освоено 139,7 млн грн. (7,3% от общего объема инвестиций в
основной капитал). Большая часть вложений была направлена на
развитие производства и распределение электроэнергии и
газообразного топлива (соответственно 64,7 млн грн. и
29 млн грн.), на производство и распределение тепла -
19,2 млн грн., на сбор, очистку и распределение воды -
26,7 млн грн.
Прямые иностранные инвестиции поступили на 52 предприятия
промышленности (28,0% от их общего числа). Объем прямых
иностранных инвестиций в промышленность составил 35,2 млн USD, или
15,7% от общего объема.
Общий объем инвестиций на развитие субъектов территорий
приоритетного развития в Автономной Республике Крым составил
53,2 млн USD (284,7 млн грн.), из которых инвестиции в
промышленность составили 16,3 млн USD (86,7 млн грн.), что
составляет 30,6% от общего объема инвестиций. При этом основной
объем инвестиций поступил в химическое производство - 6,7 млн USD
(35,7 млн грн.), или 41,1% от общего объема инвестиций.
2.5. Инновационная деятельность.
Инновационной деятельностью в 2003 году в Автономной
Республике Крым занимались 48 промышленных предприятий, или 16,2%
(15,1% в целом по Украине).
На долю пищевой промышленности приходится 54,2% от общего
количества предприятий, занимающихся инновационной деятельностью,
на долю машиностроения - 22,9%, химической промышленности -
12,5%.
На выполнение научных исследований и разработок направлено
3034,2 тыс. грн., или 13,5% от общей суммы затрат на инновационную
деятельность, из них предприятиями пищевой отрасли промышленности
освоено 2503,7 тыс. грн. (82,5% затрат на эти цели).
Услугами сторонних научно-исследовательских организаций в
осуществлении инновационной деятельности пользовались
5 предприятий. Наиболее активно проводили работы по приобретению
новых технологий предприятия пищевой отрасли промышленности.
Общий объем затрат на внедрение технологических инноваций
составил 22,5 млн грн., из них 54,0% приходится на предприятия
пищевой отрасли промышленности, 40,0% - на машиностроение.
Освоением производства новых видов продукции занимались 34
промышленных предприятия. Промышленными предприятиями республики
произведено инновационной продукции на сумму 210,4 млн грн., что
составляет 6,4% от общего объема произведенной промышленной
продукции. Доля инновационной продукции, произведенной
промышленными предприятиями Автономной Республики Крым, составила
1,9% от объема всей инновационной продукции Украины.
Поставку продукции от инновационной деятельности на экспорт
осуществляли 11 предприятий, или 25,0% от числа предприятий,
реализовывавших продукцию от инновационной деятельности. При этом
объем реализованной продукции составил 32,9 млн грн.
2.6. Межрегиональные отношения.
Промышленные предприятия республики принимают активное
участие в разработке и реализации программ межрегионального
торгово-экономического и научно-технического сотрудничества
Автономной Республики Крым с регионами Украины и Российской
Федерации.
В рамках межрегионального сотрудничества объем поставок
сырья, полуфабрикатов, комплектующих и продукции в указанные
регионы из Автономной Республики Крым составил 31,3 млн грн., из
регионов в Автономную Республику Крым - 22,9 млн грн.
2.7. Кадры и заработная плата.
В целом в промышленности в 2003 году было занято
75 тыс. человек, или 17,2% от общего числа занятых в экономике
Автономной Республики Крым.
Среднемесячная заработная плата
работников, занятых в основных видах
промышленной деятельности, грн. :
3. Основные направления развития промышленного комплекса в
Автономной Республике Крым на период до 2007 года
Основной задачей развития промышленного комплекса в
Автономной Республике Крым является ускоренное опережающее
формирование ресурсосберегающего производства наукоемкой
продукции.
Приоритетными заданиями являются:
ориентация производства на рыночные запросы;
освоение производства продукции, обеспечивающей независимость
от импорта, в первую очередь, материалов с высокими
технологическими свойствами, техники для агропромышленного
комплекса, изделий судостроения, автомобилестроения и т. д.;
опережающее развитие пищевой и легкой промышленности,
маловодных и безотходных производств в машиностроении;
перепрофилирование производств неперспективных видов
продукции;
расширение экспорта промышленной продукции;
обеспечение необходимого соотношения добывающей и
перерабатывающей отраслей;
переориентация предприятий на производство импортозаменяющей
продукции.
Механизмами реализации структурной политики являются
координация планирования бюджетов всех уровней, реструктуризация
отраслей, инвестирование, кредитование и другие.
К основным задачам повышения эффективности промышленного
комплекса в Автономной Республике Крым относятся:
формирование конкурентной среды и поддержка
конкурентоспособной промышленности;
формирование новых промышленных укладов, стимулирование
обновления производства, максимальное использование преимуществ
территорий приоритетного развития;
обеспечение социальной ориентации преобразований в
промышленности;
обеспечение сбалансированного развития отраслей
промышленности и промышленных комплексов республики;
регулирование вопросов охраны труда и охраны окружающей
природной среды;
создание Крымского республиканского торгового дома;
повышение конкурентоспособности продукции производителей
Автономной Республики Крым путем внедрения и всестороннего
применения требований международных стандартов и систем качества,
таких, как ISO серий 9000 и 14000, TQM (Total quality management),
HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point).
Усиление инновационной направленности развития промышленности
должно осуществляться на основе объединения научно-технической,
производственной и финансовой сфер в приоритетных направлениях
инновационной деятельности.
Основными задачами инновационной поддержки промышленных
предприятий являются:
поэтапное увеличение бюджетной поддержки научно-технической и
инновационной деятельности;
выработка мероприятий по развитию инфраструктуры
инновационной деятельности, создание технополисов, технопарков,
бизнес-инкубаторов и других инновационных структур.
4. Основные прогнозные показатели развития промышленного
комплекса в Автономной Республике Крым на период
до 2007 года
Реализация Программы будет способствовать созданию
современного промышленного комплекса.
Выполнение Программы даст возможность достичь таких
социально-экономических результатов:
среднегодовые темпы прироста промышленного производства до
2007 года будут составлять 6,0%-8,0%;
объем промышленного производства возрастет в 2007 году более
чем в 1,5 раза;
объем реализации промышленной продукции составит более
6,1 млрд грн., что будет способствовать развитию внутреннего рынка
промышленной продукции и активизации внешнеэкономических связей;
основной прирост промышленного производства (почти 80,0%)
будет получен за счет роста производительности труда.
Прогноз показателей роста объемов реализации промышленной
продукции в Автономной Республике Крым:
-----------------------------------------------------------------
Промышленность |2004 г.|2005 г.|2006 г.|2007 г.
-----------------------------------------------------------------
Объем реализации продукции, 5080,5 5561,1 5839,2 6131,2
млн грн.
Промышленность в Автономной 128,2 134,6 140,3 147,4
Республике Крым, индекс роста
(в % по отношению к 2003 г.), в
т.ч.:
1. Добывающая промышленность 109,8 116,3 120,6 135,0
2. Обрабатывающая промышленность: 130,5 137,4 142,1 149,2
пищевая 137,5 143,7 146,6 148,3
легкая 54,6 113,6 159,1 181,8
целлюлозно-бумажная и 103,4 104,0 107,1 107,2
полиграфическая
химическая 132,6 140,5 142,3 144,0
производство прочих 130,1 139,2 142,0 144,8
неметаллических минеральных
изделий
металлургия и обработка 144,5 161,8 165,0 168,3
металла
машиностроение, ремонт и 115,8 121,6 148,4 167,7
монтаж машин, оборудования
3. Производство и распределение 121,0 125,5 129,9 133,1
электроэнергии, газа и воды
Улучшатся экономические показатели работы предприятий
промышленности - количество убыточных предприятий к 2007 году
сократится более чем вдвое за счет роста объемов производства
промышленной продукции и повышения рентабельности. В 1,5 раза
увеличится экспорт продукции, производимой промышленными
предприятиями, в то время как импорт - в 1,3 раза.
------------------------------------------------------------------
Показатели | Прогноз роста
|-----------------------------------------
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г.
------------------------------------------------------------------
Объем экспорта, млн USD 315,6 353,5 388,8 419,9
Индекс роста, % 114,0 112,0 108,0 108,0
Повысится уровень социальной направленности промышленности.
За счет перераспределения баланса затрат промышленных предприятий
в пользу работников темпы роста реальной заработной платы в
промышленности будут составлять не менее 10,0%-12,0%.
Рост объемов реализации продукции
предприятий промышленности в Автономной
Республики Крым (млн грн.)
Динамика изменения структуры промышленности
в Автономной Республике Крым
С целью обеспечения интенсификации добычи из находящихся на
территории Автономной Республики Крым действующих месторождений
(Северо-Булганакское и Восточно-Казантипское) планируется
осуществить комплекс мероприятий, включающих в себя капитальный
ремонт скважин, применение новых технологий повышения газо-,
нефтеотдачи пластов и изоляции притоков воды, что увеличит добычу
природного газа.
Рост добычи природного газа прогнозируется с 1137 млн куб. м
в 2004 году до 1440 млн куб. м в 2007 году. В то же время по
причине естественной выработки природных пластов месторождений
прогнозируется уменьшение добычи нефти с 12 тыс. т в 2004 году до
10 тыс. т в 2007 году, а газового конденсата - рост с 65,1 тыс. т
до 70 тыс. т.
------------------------------------------------------------------
Показатели | Прогноз роста
|-----------------------------------------
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г.
------------------------------------------------------------------
Объем добычи, млн грн. 229,7 203,6 237,7 277,9
Индекс роста, % 107,0 109,7 115,9 135,5
Добычу нерудных материалов (щебень различных фракций, песок,
отсев каменный, камень бутовый, стеновые блоки и др.) в Автономной
Республике Крым осуществляет ряд предприятий. Анализ использования
мощностей работающих в настоящее время предприятий свидетельствует
об имеющихся резервах, использование которых обеспечит
возрастающие потребности строительной отрасли в прогнозируемом
периоде.
Показатели роста объемов добычи неэнергетических материалов:
------------------------------------------------------------------
Показатели | Прогноз роста
|-----------------------------------------
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г.
------------------------------------------------------------------
Объем добычи, млн грн. 47,4 48,8 49,8 50,7
Индекс роста, % 126,9 130,7 133,3 135,6
Рост объемов в добывающей промышленности
в 2004-2007 гг. (млн грн.)
К 2007 году наиболее перспективными по темпам развития и
усиления экономической базы республики, диверсификации пищевой
промышленности станут сохранение и развитие таких подотраслей, как
виноделие, ликеро-водочная промышленность и переработка зерна. В
отрасли необходимо осуществить принципиально новый подход по
созданию на базе действующих предприятий резервного банка зерна и
муки.
Показатели роста объемов реализации продукции пищевой
промышленности:
------------------------------------------------------------------
Показатели | Прогноз роста
|-----------------------------------------
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г.
------------------------------------------------------------------
Объем реализации, 1738,6 1760,0 1852,7 1917,5
млн грн.
Индекс роста, % 137,5 143,7 148,0 153,0
Рост объемов реализации продукции пищевой
промышленности (млн грн.)
Промышленный комплекс в Автономной Республике Крым включает в
себя комплекс химических предприятий, имеющих важное значение в
целом для экономики Украины, выпускающих продукцию,
конкурентоспособную на европейском и мировом рынках, являющуюся
уникальной как в Украине, так и странах СНГ. Выпускаемая продукция
является также стратегической для развития других отраслей
промышленности Украины.
Показатели роста объемов реализации продукции химической
промышленности:
------------------------------------------------------------------
Показатели | Прогноз роста
|---------------------------------------
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г.
------------------------------------------------------------------
Объем реализации, млн грн. 1049,4 1075,0 1112,6 1151,6
Индекс роста, % 132,6 140,6 145,5 150,6
Развитие химической отрасли предусматривает поэтапное
осуществление мероприятий по реструктуризации производственных
мощностей предприятий соответственно конъюнктуре внешнего и
внутреннего рынков путем изъятия морально и физически устаревших
технологий.
Рост объемов реализации продукции предприятий
химической промышленности (млн грн.)
В 2001-2003 годах стал проявляться устойчивый рост
привлечения инвестиций в основной капитал, что вызвало
определенный рост объемов строительно-монтажных работ и рост
потребности в продукции стройиндустрии. Так, в период
1995-2000 годов объемы производства стеновых мелкоштучных блоков
из природного камня возросли с 140,8 млн штук до 157,2 млн штук
условного кирпича, или на 11,2%, а за период 2002-2003 годов рост
составил 10,9% (с 178,2 млн штук до 194,7 млн штук условного
кирпича соответственно).
Прогнозируемый объем жилищного строительства в Автономной
Республике Крым составит:
------------------------------------------------------------
2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г.
--------------+--------------+--------------+---------------
260 тыс. кв. м|290 тыс. кв. м|310 тыс. кв. м|345 тыс. кв. м
------------------------------------------------------------
Для обеспечения таких объемов жилищного строительства
необходимы основные материальные ресурсы в следующих объемах:
-----------------------------------------------------------------
Год | Стеновые материалы, |Сборные ж/б и бетонные
|млн штук условного кирпича |изделия, тыс. куб. м
-----------------------------------------------------------------
2004 115,54 75,4
2005 124,41 84,1
2006 133,0 89,9
2007 149,0 100,05
При наличии резервных мощностей становится актуальной задача
повышения качества выпускаемой продукции, а одним из направлений
деятельности - совершенствование работы по сертификации
строительных материалов в соответствии с требованиями
государственной системы сертификации. Эффективность этой работы
обеспечивается проведением совместных совещаний, семинаров с
инженерно-техническими работниками отрасли и при участии
специалистов ГП "Крымстандартметрология", Национальной академии
природоохранного и курортного строительства и испытательных
лабораторий. На предприятиях стройиндустрии функционируют
аккредитованные лаборатории.
Рост объемов реализации неметаллических
минеральных изделий и строительных
материалов (млн грн.)
Важнейшими направлениями промышленного развития являются
приборостроение, судостроение, производство энергетических
агрегатов, топливных элементов и техники на их основе,
энергетическое и сельскохозяйственное машиностроение, отдельные
производства электронной техники и средств связи.
Приоритетным является наращивание выпуска высокотехнологичных
изделий, прежде всего технически сложных товаров широкого
потребления, сельскохозяйственного машиностроения и т.п., которые
в наибольшей мере стимулируют внутренний спрос и повышение личного
конечного потребления.
Показатели роста объемов реализации в отрасли машиностроения:
------------------------------------------------------------------
Показатели | Прогноз роста
|---------------------------------------
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г.
------------------------------------------------------------------
Объем реализации, млн грн. 586,4 620,0 760,0 860,0
Индекс роста, % 115,8 121,6 149,5 169,0
Показатели роста объемов реализации в металлургии и обработке
металла:
------------------------------------------------------------------
Показатели | Прогноз роста
|---------------------------------------
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г.
------------------------------------------------------------------
Объем реализации, млн грн. 107,8 120,7 124,3 126,8
Индекс роста, % 144,5 161,8 166,7 170,0
Основными задачами машиностроительной отрасли промышленности
являются:
стабилизация финансового состояния предприятий, полное
погашение задолженности по выплате заработной платы и обязательным
платежам в бюджет;
завершение реформирования собственности и ускорение процессов
приватизации;
окончание перепрофилирования конверсионных производств,
освоение и увеличение выпуска конкурентоспособной продукции, в том
числе в сельскохозяйственном машиностроении;
внедрение новых производственных мощностей;
повышение качества и конкурентоспособности продукции,
соответствующей европейским стандартам;
завершение реструктуризации;
реализация инвестиционных проектов на территориях
приоритетного развития предприятий;
разработка и освоение наукоемких технологий, увеличение
объемов продаж инновационных видов продукции;
реконструкция и техническое перевооружение предприятий;
обновление ассортимента за счет освоения новых видов
промышленной продукции;
внедрение в производство энергосберегающих технологий.
Рост объемов реализации продукции
машиностроения и металлургии (млн грн.)
Для стабилизации работы предприятий легкой промышленности
необходимо комплексное решение проблем на всех уровнях:
создать механизм снижения процентных ставок за пользование
кредитами, в том числе долгосрочными;
решить на государственном уровне вопрос о внедрении механизма
освобождения от налога на добавленную стоимость операций по ввозу
на таможенную территорию Украины предприятиями легкой
промышленности технологического оборудования и сырья для
собственных производств.
Решение этих задач позволит развиваться легкой
промышленности, сохранить предприятия, повысить качество и
конкурентоспособность отечественных изделий, расширяя их позиции
прежде всего на внутреннем рынке путем совершенствования
технологий производства и интенсивного обновления производственных
мощностей.
Привлечение иностранных и отечественных инвесторов,
расширение оптовой и фирменной торговли, укрепление маркетинговых
служб предприятий позволит увеличить объемы производства легкой
промышленности.
Показатели роста объемов реализации продукции легкой
промышленности:
------------------------------------------------------------------
Показатели | Прогноз роста
|---------------------------------------
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г.
------------------------------------------------------------------
Объем реализации, млн грн. 5,9 6,7 9,4 10,7
Индекс роста, % 54,6 113,6 159,1 181,8
Рост объемов производства предприятий
легкой промышленности (млн грн.)
Развитие полиграфической промышленности предполагает
обеспечение надлежащего финансово-экономического состояния
предприятий, оптимизацию производственных мощностей, обновление
оснащения, улучшение кадрового состава и внедрение эффективного
менеджмента.
Показатели роста объемов реализации продукции
целлюлозно-бумажной и полиграфической промышленности:
------------------------------------------------------------------
Показатели | Прогноз роста
|---------------------------------------
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г.
------------------------------------------------------------------
Объем реализации, млн грн. 11,2 11,8 13,3 13,3
Индекс роста, % 103,4 109,3 112,7 112,8
Рост объемов реализации продукции
целлюлозно-бумажной и полиграфической
промышленности (млн грн.)
В целях развития энергетического потенциала Автономной
Республики Крым разработана концепция развития собственных
генерирующих мощностей. Она предусматривает строительство на
площадях существующих ТЭЦ парогазовых установок с применением
современного оборудования отечественных заводов. В настоящее время
ведутся работы в г. Саки по строительству первой такой установки
мощностью 20 МВт за счет средств инвестора в 2005 году. Выработка
электроэнергии на генерирующих предприятиях ООО "КрымТЭЦ" в
2004 году составила 409,8 млн кВт/ч, в 2007 году планируется
довести ее до 1216,8 млн кВт/ч.
Наиболее привлекательными объектами для технического
перевооружения являются Симферопольская ТЭЦ и Камыш-Бурунская ТЭЦ.
По Симферопольской ТЭЦ предприятие ООО "КрымТЭЦ" разработало
проект внедрения ПГУ-230. В настоящее время за счет собственных
средств предприятия ведется реконструкция оборудования
Камыш-Бурунской ТЭЦ для работы на природном газе.
------------------------------------------------------------------
Показатели | Ед. изм. | 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| 2007 г.
------------------------------------------------------------------
Выработка млн кВт/ч 436,5 452,0 1266,95 1486,4
электроэнергии:
теплоэлектро- 409,8 410,0 1101,05 1216,8
централями
ветровыми 26,7 42,0 165,9 269,6
электростанциями
Выработка тыс. Гкал 432,7 680,9 693,6 693,6
теплоэнергии
Объем млн грн. 80,0 80,0 87,6 89,1
реализованной
продукции
(электро- и
теплоэнергии) в
действующих ценах
по теплоэлектро-
централям
Объем млн грн. 5,1 7,2 29,8 48,5
реализованной
продукции
(электроэнергии)
в действующих
ценах по
ветроэлектро-
станциям
Поставка, млн кВт/ч 3938,3 4465,2 4810,3 5050,0
передача и
транзит
электроэнергии
Индекс роста % 102,5 106,3 107,7 120,2
Составной частью объемов выпускаемой продукции
электроэнергетики является ветроэнергетика. Определено основное
направление развития возобновляемых источников энергии -
увеличение мощности ветроэлектростанций с использованием
ветроагрегатов нового поколения типа Т-48-600 и установка новых
ветроагрегатов. Это позволит увеличить производство
электроэнергии, вырабатываемой ветроэлектростанциями, с
26,7 млн кВт/ч в 2004 году до 269,6 млн кВт/ч в 2007 году.
------------------------------------------------------------------
Показатели | Прогноз роста
|------------------------------------------
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г.
------------------------------------------------------------------
Объем производства, 5,1 7,2 29,8 48,5
млн грн.
Индекс роста, % 102,5 106,3 107,7 120,2
Задачи отрасли:
проведение научно-технических работ по определению
экономической эффективности внедрения возобновляемых источников
энергии в Автономной Республике Крым;
увеличение мощности ветроэлектростанций с использованием
ветроагрегатов нового поколения мощностью 600 кВт.
Рост объемов производства предприятий
ветроэнергетики и альтернативных
источников энергии (млн грн.)
Рост объемов производства, распределения
электроэнергии и тепла
( млн грн.)
Увеличение объемов подаваемой воды и тепла потребителям будет
осуществляться за счет:
сокращения утечек воды в системе водоснабжения, замены
выработавших ресурс сетей водопровода в объеме 25-27 км ежегодно;
реконструкции контактных осветлителей и фильтров с заменой
фильтрующего материала и дренажной системы на водоочистных
станциях городов Симферополя, Ялты, Алушты, Феодосии, Керчи, что
позволит сократить непроизводительные расходы воды на
дополнительную промывку фильтров и осветлителей;
применения новых видов реагентов, в частности флокулянтов, с
целью улучшения качества очистки воды и как следствие сокращения
используемой воды на промывку сетей и сооружений водопровода;
восстановления работоспособности объектов сельского
водоснабжения, что в конечном счете приведет к росту
водопотребления;
снятия режимного водоснабжения в городах и районах автономии
за счет проведения работ по реконструкции и строительству системы
водоснабжения, что обеспечит нормативное водопотребление
абонентов;
расширения действующих и строительства новых предприятий и
объектов соцкультбыта, что потребует дополнительных объемов
питьевой воды.
Производство и распределение воды:
------------------------------------------------------------------
Показатели | Прогноз роста
|-------------------------------------
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |2007 г.
------------------------------------------------------------------
Объем производства, млн грн. 110,0 112,0 120,0 132,0
Индекс роста, % 107,8 109,4 117,2 131,1
Рост объемов производства, распределения
воды (млн грн.)
5. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы будут собственные
средства промышленных предприятий, средства Государственного
бюджета Украины и бюджета Автономной Республики Крым, ресурсы
финансово-кредитных учреждений, иностранные инвестиции, другие не
запрещенные законодательством источники финансирования, что
отражено в Мероприятиях Программы развития промышленного комплекса
в Автономной Республике Крым до 2007 года (прилагаются).
Для активизации процессов инвестирования в приоритетные
направления развития промышленности и стимулирования развития
промышленности предусматриваются:
частичная компенсация процентных ставок по кредитам,
выдаваемым коммерческими банками на реализацию инвестиционных и
инновационных проектов в приоритетных отраслях промышленности в
пределах средств, предусмотренных в бюджете Автономной Республики
Крым на соответствующий период;
финансовая поддержка предприятий, признанных стратегическими
для экономики Автономной Республики Крым, обеспечивающих рост
объемов промышленного производства и увеличение налогооблагаемой
базы, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Автономной
Республики Крым на соответствующий период;
направление средств, поступающих в бюджет Автономной
Республики Крым от приватизации имущества, принадлежащего
Автономной Республике Крым, на финансирование проектов развития
стратегических предприятий, основанных на имуществе, принадлежащем
Автономной Республике Крым, и компенсацию процентных ставок по
кредитам, выдаваемым коммерческими банками на реализацию
инвестиционных и инновационных проектов в приоритетных отраслях
промышленности.
Приложение
к Программе развития промышленного
комплекса в Автономной Республике
Крым до 2007 года
Мероприятия
Программы развития промышленного комплекса
в Автономной Республике Крым до 2007 года
--------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия | Срок | Исполнители |Ожидаемые |Источники
п/п| |исполнения| |результаты|финансирования
---+-------------------+----------+-------------+----------+--------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
--------------------------------------------------------------------------
1. Реализация 2005- Министерства, Улучшение Госбюджет
государственной 2007 гг. республикан- управля- Украины
политики в отноше- ские комитеты емости
нии предприятий, АРК, испол- промышлен-
имеющих стратеги- комы городс- ным
ческое значение для ких советов, комплексом
экономики и райгосадми- республики
безопасности нистрации в
государства, в АРК
соответствии с
Постановлением
Кабинета Министров
Украины от
29 августа
2000 года N 1346
2. Проведение постоян- 2005- Министерства, Подготовка Финансирования
ного мониторинга 2007 гг. республикан- предложе- не требуется
производственно- ские комитеты ний по
финансовой АРК, испол- перспек-
деятельности комы городс- тивам
предприятий, ких советов, развития
имеющих стратеги- райгосадми-
ческое значение нистрации в
для экономики АРК
Автономной
Республики
Крым
3. Внедрение механи- 2005- Министерство Увеличение Бюджет АРК:
зма стимулирова- 2007 гг. экономики объемов 2005 г. -
ния развития АРК, производ- от
промышленных Министерство ства, 5,0 млн грн.
предприятий путем финансов снижение до
возмещения им АРК, себестои- 10,0 млн грн.,
процентных ставок министерства, мости 2006 г. -
по кредитам, республикан- выпуска- 5,0 млн грн.,
выдаваемым ские комитеты емой 2007 г. -
коммерческими АРК, испол- продукции 5,0 млн грн.
банками на комы городс-
реализацию ких советов,
инвестиционных и райгосадмини-
инновационных страции в АРК
проектов, с учетом
оптимального срока
окупаемости этих
проектов и
создания новых
рабочих мест
4. Разработка и I кв. Министерство Увеличение Бюджет АРК:
внедрение Положения 2005 г. экономики финансовых 2006 г. -
о финансовом АРК, поступле- 5,0 млн грн.,
стимулировании Министерство ний в 2007 г. -
промышленных финансов АРК, бюджеты 5,0 млн грн.
предприятий, министерства, всех
имеющих республикан- уровней
стратегическое ские комитеты
значение, обеспе- АРК, исполко-
чивающих увеличение мы городских
объемов производ- советов,
ства и налогообла- райгосадмини-
гаемого массива, с страции в АРК
учетом внедрения
этими предприятиями
инвестиционных
проектов с
оптимальным сроком
их окупаемости и
созданием новых
рабочих мест,
соответствующих
бизнес-планов
5. Привлечение 2005- Министерства, Экономия Средства
промышленных 2007 гг. республикан- бюджетных бюджета АРК,
предприятий к ские комитеты средств, направляемые
участию в АРК, испол- поддержка на закупку
тендерах на комы город- крымских товаров и
закупку ских советов, товаро- услуг
материалов и райгосадмини- произво-
услуг страции в АРК дителей
6. Формирование 2005- Министерства, Увеличение Дополнитель-
базы данных 2007 гг. республикан- объемов ного финан-
инвестиционно ские комитеты инвестиций сирования
привлекательных АРК, испол- не требуется
предприятий, комы городс-
оказание содействия ких советов,
промышленным пред- райгосадмини-
приятиям в привле- страции в АРК
чении инвесторов
7. Разработка и 2005 г. Министерство Повышение Бюджет АРК
реализация образования и эффектив-
Республиканской науки АРК, ности
программы Министерство экономики
инновационного экономики региона
развития экономики АРК,
Автономной республиканс-
Республики Крым кие комитеты
АРК, испол-
комы городс-
ких советов,
райгосадмини-
страции в АРК
8. Организация произ- 2005- Министерство Повышение Собственные
водства новых видов 2006 гг. архитектуры и конкурен- средства
строительных мате- строительной тоспособ- предприятий
риалов политики АРК ности
отрасли
9. Разработка и внед- 2005- Министерство Увеличение Средства бюджета
рение Крымской 2007 гг. агропромыш- объемов АРК, средства
республиканской ленного производ- международной
программы возрож- комплекса ства, технической
дения табаководства АРК, повышение помощи,
и табачно-фермента- Министерство занятости собственные
................Перейти до повного тексту