З А К О Н

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Об иностранных инвестициях

Настоящий Закон определяет правовые и экономические основы осуществления иностранных инвестиций на территории Республики Крым и направлен на привлечение и эффективное использование в экономике Крыма иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой зарубежной техники и технологии, управленческого опыта.

Положения настоящего Закона действуют на территории Крыма применительно ко всем иностранным инвесторам и предприятиям с иностранными инвестициями.

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Определение терминов, употребляемых в Законе

В настоящем Законе нижеприведенные термины имеют следующее значение:

1) иностранными инвесторами на территории Крыма могут быть:

иностранные юридические лица, включая, в частности, любые компании, фирмы, предприятия, организации или ассоциации, созданные и правомочные осуществлять инвестиции в соответствии с законодательством страны своего местонахождения;

иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие постоянное местожительство за границей, при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства или постоянного местожительства;

иностранные государства;

международные правительственные и неправительственные организации;

2) иностранными инвестициями являются все виды имущественных, денежных средств, ценных бумаг и интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода);

3) предприятие с иностранной инвестицией - предприятие (организация) любой организационно-правовой формы, созданное по законам Украины и Крыма - приобретает статус предприятия с иностранной инвестицией со дня регистрации иностранной инвестиции в размере не менее чем 10% объявленного уставного фонда и в суммарном исчислении не менее 10 тысяч долларов США.

Предприятия с иностранной инвестицией могут создаваться со статусом юридического лица или на основе заключения договора (контракта) о совместной хозяйственной деятельности (производственной кооперации, совместном производстве и др.), не связанной с созданием юридического лица, в соответствии с законодательством Украины.

Статья 2. Сфера деятельности Закона

Действие настоящего Закона распространяется исключительно на иностранных инвесторов, предприятия с иностранными инвестициями на территории Крыма.

Статья 3. Виды иностранных инвестиций

Иностранные инвесторы имеют право осуществлять инвестиции на территории Крыма в виде:

1) конвертируемой валюты;

2) национальной валюты Украины - при реинвестициях в объект первичного инвестирования или другие объекты инвестирования на территории Крыма при условии соблюдения требований налогового законодательства Украины;

3) любого движимого и недвижимого имущества (земли, строений, сооружений, оборудования и других материальных ценностей, кроме потребительских товаров и товаров, предназначенных для продажи) и связанных с ним имущественных прав;

4) акций, облигаций и других ценных бумаг или каких-либо других корпоративных прав, выраженных в конвертируемой валюте по их рыночной стоимости;

5) денежных требований и права требования по выполнению договорных обязательств, гарантированных первоклассными банками и имеющими стоимость в конвертируемой валюте, подтвержденную согласно законам (процедурам) страны инвестора или международными торговыми обычаями;

6) любых прав интеллектуальной собственности, стоимость которых в конвертируемой валюте подтверждена согласно законам (процедурам) страны инвестора или международными торговыми обычаями, включая авторские права, права на изобретения, торговые знаки (товарные знаки и знаки обслуживания), фирменные наименования, промышленные образцы, ноу-хау и другие;

7) прав на осуществление хозяйственной деятельности, включая права на разведку, разработку, добычу или эксплуатацию природных ресурсов на территории Крыма, предоставленных законодательством Украины или договорами Республики Крым, стоимость которых в конвертируемой валюте подтверждена согласно законам (процедурам) Украины.

Запрет или ограничение указанных в настоящей статье видов иностранных инвестиций может осуществляться только в соответствии с законами Украины и Республики Крым.

Статья 4. Формы осуществления иностранных инвестиций

Иностранные инвесторы имеют право осуществлять все виды инвестиций, перечисленные в статье 3 настоящего Закона, в следующих формах:

1) частичное участие в предприятиях, создаваемых совместно с крымскими юридическими и физическими лицами, или приобретение доли в действующих предприятиях;

2) создание предприятий, которые полностью принадлежат иностранным инвесторам, отделений и других обособленных подразделений иностранных юридических лиц или приобретение в полную собственность действующих предприятий полностью;

3) приобретение прямо не запрещенного законами Украины и Республики Крым движимого и недвижимого имущества, включая земельные участки, дома, квартиры, помещения, оборудование, транспортные средства и другие объекты собственности, путем прямого получения имущества и имущественных комплексов или в форме акций, облигаций и других ценных бумаг;

4) приобретение самостоятельно или с участием украинских юридических или физических лиц прав пользования землей и концессий на использование природных ресурсов на территории Украины;

5) приобретение других имущественных прав;

6) в других формах осуществления инвестиций, в частности, на основании соглашений (договоров, контрактов) с субъектами хозяйственной деятельности Украины, которые прямо и исключительно не запрещены действующими законами Украины.

Запрет или ограничение любых форм осуществления иностранных инвестиций может осуществляться только в соответствии с законами Украины в прямой и исключительной форме.

Статья 5. Оценка иностранных инвестиций

Иностранные инвестиции, включая взносы в уставный фонд предприятий с иностранными инвестициями, оцениваются в иностранной конвертируемой валюте и в валюте Украины. При этом инвестиции крымских партнеров оцениваются в валюте Украины и иностранной конвертируемой валюте. Оценка иностранных инвестиций и инвестиций украинских партнеров, включая взносы в уставный фонд предприятий с иностранными инвестициями, осуществляется сторонами (участниками) на основе мировых цен международных рынков на момент их внесения.

Пересчет инвестиционных сумм в иностранной валюте в валюту Украины осуществляется при оценке вкладов иностранной валюты к валюте Украины по курсу Национального банка Украины.

Статья 6. Законодательство об инвестиционной и хозяйственной деятельности иностранных инвесторов на территории Крыма

Отношения, связанные с иностранными инвестициями в Крыму, регулируются настоящим Законом, а также другими, действующими на территории Крыма законодательными актами и международными договорами Украины. Если международным договором установлены другие правила, нежели предусмотренные законодательством Республики Крым об иностранных инвестициях, применяются правила международного договора.

Зарубежные компании, действующие в Крыму, не должны нарушать закон об охране окружающей среды, создавать угрозу национальной безопасности Украины, нарушать общественный порядок, подрывать моральные устои и вредить здоровью граждан.

РАЗДЕЛ II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ЗАЩИТЫ

ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Статья 7. Правовой режим иностранных инвестиций

Правовой режим иностранных инвестиций на территории Крыма, а также деятельности иностранных инвесторов по их осуществлению не может быть менее благоприятным, чем устанавливаемый соответствующим законодательством Украины.

Для иностранных инвестиций в приоритетных областях экономики и социальной сферы республиканскими программами поощрения иностранных инвестиций могут предоставляться дополнительные льготы.

Статья 8. Гарантии от изменения законодательства

В случае, если следующее специальное законодательство Украины и Республики Крым об иностранных инвестициях меняет условия защиты иностранных инвестиций, указанные в разделе II настоящего Закона, к иностранным инвестициям в течение 10 лет со дня вступления в силу такого законодательства по требованию иностранного инвестора применяется законодательство, действовавшее на момент регистрации инвестиций.

Статья 9. Гарантии от принудительных изъятий, а также

незаконных действий государственных органов

и их должностных лиц

Иностранные инвестиции в Крыму не подлежат национализации. Государственные органы не могут также реквизировать иностранные инвестиции, за исключением спасательных мероприятий в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий, а также в случае, затрагивающем исключительные национальные интересы страны. Указанная реквизиция может быть осуществлена на основании решений органов, уполномоченных на это Правительством Крыма.

Решения о реквизиции иностранных инвестиций и условия компенсации могут быть обжалованы в судебном порядке, предусмотренном статьей 49 этого Закона.

Статья 10. Компенсации и возмещение убытков

иностранным инвесторам

Иностранные инвесторы имеют право на возмещение убытков, понесенных ими в результате действий государственных органов Республики Крым, противоречащих действующему на территории Крыма законодательству, а также вследствие ненадлежащего исполнения этими органами или их должностными лицами предусмотренных законодательством обязательств относительно иностранного инвестора или предприятий с иностранными инвестициями.

Все расходы и убытки иностранных инвесторов, причиненные им вследствие действий, указанных в статье 9 и части первой статьи 10 настоящего Закона, должны быть возмещены на основе текущих рыночных цен или обоснованных оценок, подтвержденных независимыми аудиторами.

Компенсация, которая выплачивается иностранному инвестору, должна быть быстрой, адекватной, эффективной и определяться на момент фактического осуществления решения о возмещении убытков.

Сумма компенсации должна выплачиваться в валюте, в которой были осуществлены инвестиции, либо любой другой приемлемой для иностранного инвестора валюте в соответствии с действующим на территории Украины валютным законодательством. С момента возникновения права на компенсацию и до момента ее выплаты на сумму компенсации начисляются проценты согласно средней ставке процента Национального банка Украины.

Компенсация ущерба иностранным инвесторам производится в порядке, определенном статьей 49 настоящего Закона.

Статья 11. Гарантии в случае приостановления

инвестиционной деятельности

С учетом положений статьи 31 настоящего Закона в случае прекращения инвестиционной деятельности иностранный инвестор имеет право на возвращение не позднее 6 месяцев со дня прекращения этой деятельности своих инвестиций в натуральной форме или в валюте инвестирования в сумме фактического взноса (с учетом возможного уменьшения уставного фонда), а также доходов с этих инвестиций в денежной или товарной форме по реальной рыночной стоимости на момент прекращения инвестиционной деятельности, если другое не установлено законодательством Украины или международным договором Украины, соглашением сторон, решением суда, а также возникновением форс-мажорных обстоятельств.

Статья 12. Гарантии перевода доходов, прибылей и других

средств, полученных иностранными инвесторами

от хозяйственной деятельности в Крыму

Иностранным инвесторам после уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей гарантируется беспрепятственный и без задержки перевод за границу их доходов, прибылей и других средств в иностранной валюте, полученных на законных основаниях в связи с инвестициями.

Порядок перевода за границу прибылей и других средств, полученных в связи с инвестиционной деятельностью, определяется Национальным банком Украины.

Статья 13. Гарантии использования доходов, прибылей и других средств, полученных от иностранных инвестиций, при

реинвестировании на территории Крыма

Прибыль (доход) иностранного инвестора или другие средства, полученные в валюте Украины или в иностранной валюте в связи с инвестиционной деятельностью, может реинвестироваться в Крыму. Порядок реинвестирования означенных средств определяется действующим на территории Крыма законодательством и настоящим Законом.

Использование прибыли (доходов) иностранного инвестора в валюте Украины осуществляется в соответствии с валютным законодательством Украины.

РАЗДЕЛ III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И КОНТРОЛЬ

ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Статья 14. Порядок государственной регистрации

иностранных инвестиций

Государственная регистрация иностранных инвестиций

осуществляется Министерством торговли, внешнеэкономических связей

и защиты прав потребителей Республики Крым после фактического

осуществления инвестиций путем предоставления иностранными

инвесторами в указанные органы информационного уведомления в

четырех экземплярах согласно установленной форме. Указанная в

настоящей статье информация может представляться лично иностранным

инвестором, через официальных представителей иностранного

инвестора или посылаться почтой.

Второй экземпляр информационного уведомления относительно иностранных инвестиций отмечается при регистрации специальным штампом и возвращается иностранному инвестору как подтверждение факта государственной регистрации его инвестиций. Третий экземпляр информационного уведомления пересылается в Государственную налоговую инспекцию по Автономной Республике Крым, а четвертый - в Государственный комитет Автономной Республики Крым по статистике Министерства статистики Украины.

При регистрации не может требоваться другая, помимо указанной в настоящей статье, информация или любые другие документы.

Государственная регистрация иностранных инвестиций, внесенных согласно договору (контракту) о совместной деятельности, не связанной с созданием юридического лица, может осуществляться по факту поступления доли иностранной инвестиции, оговоренной в договоре (контракте), в размерах:

10 тысяч долларов США - 100%

от 10 до 50 тысяч долларов США - 75%

от 50 до 100 тысяч долларов США - 50%

от 100 тысяч долларов США и выше - 10%

Подтверждение поступления иностранной инвестиции производится в зависимости от видов иностранной инвестиции соответствующими документами.

В случае, если иностранный инвестор претендует на получение дополнительных льгот, установленных республиканской программой поощрения иностранных инвестиций, он должен дополнительно представить Министерству торговли, внешнеэкономических связей и защиты прав потребителей Республики Крым по установленной форме информацию, подтверждающую соответствие иностранного инвестора критериям, установленным означенной республиканской программой.

Если иностранный инвестор получает дополнительные льготы по республиканской программе поощрения иностранных инвестиций, Министерство торговли, внешнеэкономических связей и защиты прав потребителей Республики Крым выдает ему инвестиционное свидетельство установленного образца, являющееся основанием для получения установленных льгот.

За государственную регистрацию иностранной инвестиции и выдачу инвестиционного свидетельства, перерегистрацию, внесение изменений (дополнений) к учредительным документам взимается плата, размер которой определен Постановлением Кабинета Министров Украины от 3 апреля 1996 года N 406 ( 406-96-п ) "О плате за государственную регистрацию субъектов предпринимательской деятельности". Средства, полученные за регистрацию иностранной инвестиции, перечисляются в бюджет Республики Крым.

Незарегистрированные иностранные инвестиции не дают права на получение льгот, предусмотренных настоящим Законом и республиканскими программами поощрения иностранных инвестиций.

Статья 15. Сроки регистрации иностранных инвестиций

Орган, осуществляющий государственную регистрацию иностранных инвестиций, обязан на протяжении 15 рабочих дней с момента получения информации, указанной в части первой статьи 14 настоящего Закона, зарегистрировать иностранные инвестиции или сообщить заявителю о причинах отказа.

Статья 16. Отказ от регистрации иностранных инвестиций

Отказ от государственной регистрации иностранных инвестиций возможен только в случае нарушения действующего на территории Крыма законодательства о порядке инвестирования или несоответствия предоставляемой информации об иностранной инвестиции требованиям Министерства торговли, внешнеэкономических связей и защиты прав потребителей Республики Крым. Отказ в государственной регистрации по требованию иностранного инвестора может быть оформлен письменно, содержать мотивы отказа и может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 17. Срок действия государственной регистрации

иностранной инвестиции

Государственная регистрация иностранной инвестиции действует в течение всего периода функционирования этой инвестиции.

Инвестиционное свидетельство действует в течение срока, указанного в нем. Льготное инвестиционное свидетельство, полученное согласно программе поощрения иностранных инвестиций, действует в течение срока, указанного в нем.

Статья 18. Учет и статистическая информация об

иностранных инвестициях

Налоговые и таможенные органы и банковские учреждения в пределах своей компетенции ведут учет операций, связанных с фактическим осуществлением иностранных инвестиций, и ежемесячно посылают в соответствии с установленными формами и сроками сводную оперативную информацию об этом в Государственный комитет Республики Крым по статистике при Министерстве статистики Украины и в орган, осуществляющий государственную регистрацию иностранных инвестиций.

РАЗДЕЛ IV. ПРЕДПРИЯТИЯ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ

Статья 19. Порядок создания предприятий с

иностранными инвестициями

Предприятие с иностранными инвестициями может быть создано либо путем его учреждения, либо в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью.

Предприятие с иностранными инвестициями учреждается в порядке, предусмотренном действующим законодательством о предприятиях и предпринимательской деятельности, хозяйственных обществах, с учетом дополнений, установленных настоящим Законом.

Приобретение иностранным инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций, а также приобретение такого предприятия полностью осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством, действующим на территории Украины и Крыма, с учетом дополнений, установленных настоящим Законом.

Статья 20. Экспертиза предприятий с иностранными инвестициями

При создании предприятий с иностранными инвестициями, связанных с проведением крупномасштабного строительства или реконструкцией, предварительно проводится соответствующая экспертиза.

В необходимых случаях создание предприятий с иностранными инвестициями требует получения соответствующего заключения санитарно-эпидемиологических служб и проведения экологической экспертизы. Все виды экспертиз и выдача разрешения осуществяется в общем порядке в соответствии с действующим на территории Крыма законодательством.