П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О внесении изменений и дополнений

в постановление Совета министров Автономной

Республики Крым от 13 июня 2005 года N 244

Совет министров

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения и дополнения в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 июня 2005 года N 244 ( rb0244001-05 ) "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Автономной Республики Крым", изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 28 ноября 2006 года N 736 ( rb0736001-06 ) "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 июня 2005 года N 244", от 6 марта 2007 года N 140 ( rb0140001-07 ) "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 июня 2005 года N 244".

Председатель Совета министров

Автономной Республики Крым В.ПЛАКИДА

Заместитель Председателя

Совета министров

Автономной Республики Крым Н.КОЛИСНИЧЕНКО

г. Симферополь,

24 июля 2007 года

N 463

Приложение

к постановлению Совета министров

Автономной Республики Крым

от 13 июня 2005 года N 244

( rb0244001-05 )

(в редакции

постановления Совета министров

Автономной Республики Крым

от 24 июля 2007 года N 463)

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве финансов

Автономной Республики Крым

1. Министерство финансов Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым. Функционально подчинено Министерству финансов Украины.

2. Министерство в своей деятельности

руководствуется Конституцией ( 254к/96-ВР ) и законами

Украины,Конституцией Автономной Республики Крым ( rb239k002-98 ),

актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, приказами

Министерства финансов Украины, нормативно-правовыми актами

Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров

Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением.

3. Министерство образуется и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.

4. Министерство обобщает практику применения законодательства Украины и нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым в сфере финансов и бюджета, разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым предложения по совершенствованию законодательства Украины и нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым и в пределах своих полномочий организует их исполнение.

5. Основными задачами Министерства являются:

1) обеспечение реализации государственной бюджетной политики Украины в Автономной Республике Крым, общее руководство в сфере финансов Автономной Республики Крым и координация деятельности в этой сфере других органов исполнительной власти Автономной Республики Крым;

2) взаимодействие с финансовыми институтами Автономной Республики Крым в сфере банковской деятельности, рынка страховых услуг, фондового рынка;

3) разработка стратегии осуществления внутренних и внешних заимствований в бюджет Автономной Республики Крым;

4) осуществление мониторинга местных бюджетов в Автономной Республике Крым;

5) обеспечение в порядке, определенном действующим законодательством, концентрации бюджетных ресурсов на реализацию инвестиционных проектов в приоритетных направлениях социально-экономического развития Автономной Республики Крым;

6) участие в проведении экспериментов в сфере налогообложения;

7) совершенствование методов бюджетного планирования и финансирования расходов;

8) составление проекта бюджета Автономной Республики Крым;

9) осуществление общей организации и управления исполнением бюджета Автономной Республики Крым, подготовка отчета об исполнении бюджета;

10) управление бюджетным процессом и координация работы по составлению, утверждению и исполнению местных бюджетов;

11) оказание методологической и практической помощи финансовым органам Автономной Республики Крым;

12) осуществление совместно с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым анализа экономической и финансовой ситуации в Автономной Республике Крым, а также перспектив ее развития;

13) обеспечение эффективного использования бюджетных средств и осуществление, в пределах своей компетенции, контроля за соблюдением законодательства в отношении использования бюджетных средств;

14) разработка новых и совершенствование действующих форм финансовых взаимоотношений в пределах своих полномочий: с Министерством финансов Украины, органами исполнительной власти, с зарубежными инвесторами и международными финансовыми организациями на основе экономических методов управления; участие в обеспечении гибкой налоговой политики, направленной на создание надлежащих условий для расширения производства;

15) координация деятельности с органами государственного казначейства, органами государственной налоговой службы, органами государственной контрольно-ревизионной службы и госфинмониторинга.

6. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

1) организует работу, связанную с разработкой проекта бюджета Автономной Республики Крым, в соответствии с требованиями законодательства, определяет порядок и сроки предоставления участниками бюджетного процесса прогнозных расчетов по доходам, бюджетных запросов и других материалов, необходимых для подготовки проекта бюджета Автономной Республики Крым; доводит главным распорядителям бюджетных средств инструкции по подготовке бюджетных запросов и формы бюджетных запросов, разработанных Министерством финансов Украины;

2) проводит на любом этапе составления и рассмотрения проекта бюджета Автономной Республики Крым анализ бюджетного запроса, поданного главным распорядителем бюджетных средств, в отношении его соответствия цели, приоритетности, а также эффективности использования бюджетных средств и готовит соответствующие предложения; принимает решение о включении бюджетного запроса в проект бюджета Автономной Республики Крым;

3) совершенствует методы составления бюджета Автономной Республики Крым, порядок бюджетного финансирования, обеспечивает методическое руководство в этой сфере;

4) готовит предложения в Совет министров Автономной Республики Крым о распределении межбюджетных трансфертов в разрезе городов и районов Автономной Республики Крым;

5) принимает участие в разработке финансовых показателей ресурсов Автономной Республики Крым, анализирует социально-экономические показатели развития Автономной Республики Крым для использования при составлении проекта бюджета Автономной Республики Крым;

6) анализирует прогнозные показатели по бюджетам городов и районов, на основании предложений органов исполнительной власти готовит соответствующие предложения Министерству финансов Украины по планированию межбюджетных трансфертов;

7) проводит анализ доведенных Министерством финансов Украины прогнозных показателей по доходам и расходам бюджета Автономной Республики Крым, учтенных при формировании Государственного бюджета Украины, и при необходимости готовит соответствующие предложения Совету министров Автономной Республики Крым, Кабинету Министров Украины, Министерству финансов Украины;

8) организует работу по формированию бюджетов городов и районов Автономной Республики Крым в части обоснованности распределения объема межбюджетных трансфертов между городским (районным) бюджетом и бюджетами местного самоуправления в соответствии с законодательством, готовит заключения исполнительным комитетам городских советов и районным государственным администрациям;

9) осуществляет контроль за утверждением местных бюджетов Автономной Республики Крым всех уровней в сроки, установленные законодательством; в случае не своевременного утверждения городского (районного) бюджета в сроки, определенные бюджетным законодательством Украины, готовит соответствующие материалы Совету министров Автономной Республики Крым по объемам межбюджетных трансфертов (дотаций выравнивания и средств, которые передаются в городской (районный) бюджет) бюджетам местного самоуправления для последующего утверждения их на сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым;

10) осуществляет проверку правильности утверждения решений о бюджете городскими и районными советами Автономной Республики Крым, анализирует основные показатели по сводному бюджету соответствующего региона в сроки, установленные законодательством, готовит заключения по городским (городов республиканского подчинения) и районным бюджетам и обобщенные материалы по данному вопросу направляет в Совет министров Автономной Республики Крым;

11) составляет роспись доходов и расходов бюджета Автономной Республики Крым, на протяжении бюджетного периода обеспечивает соответствие росписи бюджета Автономной Республики Крым установленным бюджетным назначениям; готовит предложения по внесению изменений в роспись в пределах годовых бюджетных назначений;

12) осуществляет совместно с органами государственной налоговой службы анализ состояния поступлений доходов в бюджет Автономной Республики Крым, готовит предложения по увеличению наполняемости доходной части местных бюджетов, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию налоговой политики и при необходимости готовит соответствующие предложения Совету министров Автономной Республики Крым и Верховной Раде Автономной Республики Крым;

13) разрабатывает предложения по усовершенствованию взаимоотношений бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов с Государственным бюджетом Украины, а также в отношении формульных расчетов по показателям бюджетов Автономной Республики Крым и направляет в Министерство финансов Украины, Совет министров Автономной Республики Крым, Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике;

14) организует в установленном законодательством порядке исполнение бюджета Автономной Республики Крым по доходам и расходам, координирует в пределах своей компетенции деятельность участников бюджетного процесса по вопросам исполнения бюджета; на базе бухгалтерских, казначейских и статистических отчетов, аналитических и прогнозных расчетов анализирует исполнение бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов, готовит предложения по эффективному использованию бюджетных ассигнований;

15) обеспечивает защиту финансовых интересов государства и Автономной Республики Крым, осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением бюджетного законодательства;

16) в соответствии с утвержденными в бюджете Автономной Республики Крым ассигнованиями осуществляет финансирование программ в области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры, молодежной политики, социальной защиты населения, жилищно-коммунального хозяйства и других социально-экономических программ, а также органов власти Автономной Республики Крым;

17) готовит предложения по совершенствованию структуры и штатов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, проводит мониторинг расходования бюджетных назначений с целью их оптимизации и предотвращения использования не по целевому назначению;

18) осуществляет делегированные Советом министров Автономной Республики Крым полномочия главного распорядителя средств Государственного бюджета Украины по программной классификации расходов Государственного бюджета Украины "Осуществление исполнительной власти в Автономной Республике Крым", в части формирования бюджетных запросов к проекту Государственного бюджета Украины, составления годовой и помесячной росписи, доведения лимитов расходов, распределения финансирования, анализа и свода месячных, квартальных, годовых отчетов о расходах на функционирование районных государственных администраций в Автономной Республике Крым и Государственного архива в Автономной Республике Крым, подготовки для утверждения Министерством финансов Украины паспорта бюджетной программы; готовит предложения о предельной численности, фонде оплаты труда и расходах на содержание районных государственных администраций и Государственного архива в Автономной Республике Крым;

19) проводит согласование смет, планов ассигнований и штатных расписаний министерств, республиканских комитетов, иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и органов исполнительной власти со специальным статусом, Избирательной комиссии Автономной Республики Крым, районных государственных администраций и Государственного архива в Автономной Республике Крым; участвует в проведении функционального обследования органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и райгосадминистраций в Автономной Республике Крым;

20) осуществляет разработку проектов нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, а именно: постановлений Совета министров Автономной Республики Крым, постановлений Верховной Рады Автономной Республики Крым в части финансово-экономических вопросов, а также вопросов, касающихся формирования и исполнения бюджета Автономной Республики Крым; проводит экспертизу проектов нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, касающихся формирования и исполнения бюджета и финансово-экономических вопросов, разрабатываемых органами исполнительной власти Автономной Республики Крым;

21) осуществляет контроль за соблюдением законодательства об оплате труда;

22) осуществляет финансирование расходов на проведение выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым;

23) разрабатывает проекты структуры и штатного расписания аппарата Министерства и готовит их на рассмотрение и утверждение Советом министров Автономной Республики Крым, составляет месячные, квартальные, годовые финансовые отчеты в порядке, установленном законодательством;

24) анализирует и утверждает представленные проекты штатных расписаний по районным финансовым управлениям в соответствии с предельной численностью и объемами финансирования по их содержанию, утвержденными Министерством финансов Украины;