П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ВЕРХОВНОЙ РАДЫ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Об утверждении Программы обустройства

и социально-культурного развития

депортированных граждан в Автономной

Республике Крым на 2003-2005 годы,

осуществляемой за счет средств бюджета

Автономной Республики Крым

В целях решения первоочередных проблем обустройства и этнокультурного развития депортированных граждан, в соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым ( rb239k002-98 )

Верховная Рада

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Программу обустройства и социально-культурного

развития депортированных граждан в Автономной Республике Крым на

2003-2005 годы, осуществляемую за счет средств бюджета Автономной

Республики Крым (далее - Программа) (прилагается).

2. Совету министров Автономной Республики Крым:

2.1. В период формирования проекта бюджета Автономной Республики Крым на соответствующий год предусматривать в пределах реальных финансово-экономических возможностей средства на реализацию Программы.

2.2. Ежегодно до 1 марта в рамках утвержденной Программы представлять на утверждение Верховной Рады Автономной Республики Крым Программу обустройства и социально-культурного развития депортированных граждан в Автономной Республике Крым на текущий год, осуществляемую за счет средств бюджета Автономной Республики Крым, в разрезе городов и районов, пообъектно.

Распределение средств из Государственного бюджета Украины и бюджета Автономной Республики Крым между городами и районами Автономной Республики Крым производить пропорционально численности проживающих в них депортированных граждан, а также с учетом наличия объектов незавершенного строительства.

2.3. Представить на утверждение Верховной Рады Автономной Республики Крым в марте 2003 года Программу обустройства и социально-культурного развития депортированных граждан в Автономной Республике Крым на 2003 год, осуществляемую за счет средств бюджета Автономной Республики Крым, с учетом требований, предусмотренных в подпункте 2.2 настоящего пункта.

2.4. Осуществлять координацию работ по выполнению Программы, а также контроль за целевым использованием средств, выделяемых на ее реализацию. С этой целью создать постоянно действующий координационный совет при Совете министров Автономной Республики Крым с включением в его состав представителей городских и районных советов Автономной Республики Крым.

3. Республиканскому комитету Автономной Республики Крым по делам национальностей и депортированных граждан ежегодно до 1 марта представлять на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым информацию об использовании средств бюджета Автономной Республики Крым, выделенных на Программу обустройства и социально-культурного развития депортированных граждан в Автономной Республике Крым за прошедший год, осуществляемую за счет средств бюджета Автономной Республики Крым, в разрезе городов и районов Автономной Республики Крым, пообъектно.

4. Рекомендовать исполкомам городских советов и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым предусматривать средства на обустройство и социально-культурное развитие депортированных граждан при формировании местных бюджетов.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянные комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по межнациональным отношениям и проблемам депортированных граждан, по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике, по социальным вопросам и здравоохранению, по культуре, делам молодежи и спорту, по науке и образованию.

Председатель Верховной Рады

Автономной Республики Крым Б.ДЕЙЧ

г. Симферополь,

19 февраля 2003 г.

N 441-3/03

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Верховной Рады

Автономной Республики Крым

от 19 февраля 2003 г. N 441-3/03

ПРОГРАММА

обустройства и социально-культурного развития

депортированных граждан в Автономной Республике

Крым на 2003-2005 годы, осуществляемая за счет

средств бюджета Автономной Республики Крым

I. Общие положения

Программа обустройства и социально-культурного развития депортированных граждан в Автономной Республике Крым на 2003-2005 годы, осуществляемая за счет средств бюджета Автономной Республики Крым (далее - Программа), разработана на основании Постановления Кабинета Министров Украины от 10 января 2002 года N 29 ( 29-2002-п ) "Об утверждении Программы адаптации и интеграции в украинское общество депортированных крымских татар, а также лиц других национальностей, возрождения и развития их культуры и образования", Постановления Кабинета Министров Украины от 16 мая 2002 года N 618 ( 618-2002-п ) "Об утверждении Программы расселения и обустройства депортированных крымских татар и лиц других национальностей, возвратившихся в Автономную Республику Крым на постоянное проживание, на период до 2005 года", направлена на решение социально-экономических и этнокультурных проблем, связанных с возвращением на историческую родину депортированных крымских татар и лиц других национальностей (далее - репатрианты), и определяет приоритетные задачи органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым в сфере их обустройства и социально-культурного развития.

На протяжении 1989-2002 годов на постоянное проживание в Автономную Республику Крым возвратилось около 250 тыс. репатриантов, большинство из которых компактно проживает в городе Симферополе, в Симферопольском, Бахчисарайском, Белогорском, Джанкойском, Кировском, Красногвардейском и Ленинском районах.

В 1991-2001 годах из двух источников финансирования - Государственного бюджета Украины и бюджета Автономной Республики Крым - за счет строительства и выкупа удалось обеспечить жильем более 25 тыс. человек. Около 115 тыс. крымских татар полностью или в основном закончили строительство собственных домов или приобрели жилье самостоятельно. Тем не менее на квартирном учете состоят более 5 тыс. семей, проживающих в Крыму. 20 тыс. семей индивидуальных застройщиков из-за отсутствия средств не в состоянии завершить начатое строительство домов. В результате более 100 тыс. депортированных граждан сегодня не имеют собственного жилья. Для решения проблемы предстоит построить до 1,2 млн кв. м жилой площади, в том числе до 300 тыс. кв. м - за счет бюджетных средств.

Остро стоит вопрос развития коммунальной и социальной инфраструктуры в местах компактного проживания ранее депортированных граждан. Из 300 поселков и микрорайонов компактного проживания репатриантов более 40% не обеспечены водой и около 10% электроэнергией. Уровень газификации и наличия дорог с твердым покрытием не превышает 3-5%. Во многих поселках отсутствуют фельдшерско-акушерские пункты, другие объекты социального и культурного назначения.

Не менее важной остается проблема социально-культурной адаптации репатриантов. Следует обеспечить подготовку необходимого количества специалистов для приоритетных областей экономики и гуманитарной сферы, издание учебной, публицистической и художественной литературы на родных языках, укрепление материально-технической базы учебных заведений и учреждений культуры, а также реализацию других мероприятий, направленных на адаптацию и интеграцию репатриантов в украинское общество.

Решение всего комплекса вопросов, связанных с обустройством и социально-культурным развитием репатриантов, нуждается в согласованных действиях органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым, что обусловливает необходимость принятия данной Программы.

II. Цель и приоритетные направления Программы

Целью и приоритетными направлениями Программы являются:

обеспечение жильем, развитие коммунальной и социальной инфраструктуры путем завершения начатого строительства жилья за счет централизованных капитальных вложений и увеличения удельного веса жилья, которое приобретается для репатриантов в действующем жилом фонде, обеспечения мест компактного проживания репатриантов сетями электро-, водо-, газоснабжения и канализацией, расширения сети учебных заведений, прежде всего с крымскотатарским языком обучения, и учреждений здравоохранения (фельдшерско-акушерские пункты);

осуществление комплексного развития социальной сферы, предусматривающее обеспечение функционирования существующей сети социально-культурных учреждений, финансирование культурных и других мероприятий, направленных на удовлетворение гуманитарных потребностей репатриантов, подготовку специалистов для приоритетных областей экономики и социально-культурной сферы, выделение средств на предоставление помощи индивидуальным застройщикам, компенсацию расходов на проезд и провоз багажа, возмещение расходов на проживание в общежитиях, подвоз питьевой воды в места компактного проживания депортированных граждан.

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов. Прогнозируемые объемы финансирования Программы обустройства и социально-культурного развития депортированных граждан в Автономной Республике Крым на 2003-2005 годы, осуществляемой за счет средств бюджета Автономной Республики Крым, прилагаются.

III. Мероприятия Программы

1. В капитальном строительстве

1.1. Обеспечить ввод в эксплуатацию многоквартирных жилых домов для репатриантов (строительство было начато в 1992-1996 годах), а также приобретение индивидуальных домов (квартир) в действующем жилом фонде общей площадью 25020,3 кв. метров, в том числе на приобретение индивидуальных домов (квартир) в г. Феодосии на сумму 400 тыс. грн.

Исполнители: Республиканский комитет АРК

по делам национальностей и

депортированных граждан,

исполнительные комитеты

городских советов, районные

государственные администрации

Срок исполнения: 2003-2005 годы

1.2. Осуществить строительство сетей общей протяженностью 9,3 км.

Исполнители: Республиканский комитет АРК

по делам национальностей и

депортированных граждан,

исполнительные комитеты

городских советов, районные

государственные администрации

Срок исполнения: 2003-2005 годы

1.3. Обеспечить ввод в эксплуатацию 4 км канализационных сетей.

Исполнители: Республиканский комитет АРК

по делам национальностей и

депортированных граждан,

исполнительные комитеты

городских советов, районные

государственные администрации

Срок исполнения: 2004-2005 годы

1.4. Сдать в эксплуатацию 15,73 км газопровода.

Исполнители: Республиканский комитет АРК

по делам национальностей и

депортированных граждан,

исполнительные комитеты

городских советов, районные

государственные администрации

Срок исполнения: 2003-2005 годы

1.5. Завершить строительство 3-х школ на 1550 ученических мест.

Исполнители: Республиканский комитет АРК

по делам национальностей и

депортированных граждан,

Министерство образования АРК,

исполнительные комитеты

городских советов, районные

государственные администрации

Срок исполнения: 2003-2005 годы

1.6. Построить 3 фельдшерско-акушерских пункта в местах компактного проживания репатриантов, в том числе в мкрн Аджиголь (пгт Приморский, г. Феодосия).

Исполнители: Министерство здравоохранения АРК,

Республиканский комитет АРК

по делам национальностей и

депортированных граждан,

исполнительные комитеты

городских советов, районные

государственные администрации

Срок исполнения: 2004-2005 годы

2. В социально-культурной сфере

2.1. Обеспечить проведение и финансирование мероприятий, связанных с днями депортации крымских татар, армян, болгар, греков и немцев.

Исполнители: Республиканский комитет АРК

по делам национальностей и

депортированных граждан,

исполнительные комитеты

городских советов, районные

государственные администрации

Срок исполнения: 2003-2005 годы

2.2. Обеспечить издание учебной и художественной литературы на родных языках в соответствии с предусмотренными объемами финансирования.

Исполнители: Министерство образования АРК,

Республиканский комитет АРК

по делам национальностей и

депортированных граждан

Срок исполнения: 2003-2005 годы

2.3. Обеспечить подготовку специалистов из числа репатриантов для приоритетных областей экономики и социально-культурной сферы.

Исполнители: Министерство образования АРК,

Республиканский комитет АРК

по делам национальностей и

депортированных граждан