П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Об утверждении Положения о Министерстве

строительной политики, архитектуры и

жилищно-коммунального хозяйства

Автономной Республики Крым

Совет министров

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о Министерстве строительной политики, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

пункты 1-3 постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 25 августа 1998 года N 248 ( rb0248001-98 ) "Вопросы Республиканского комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Автономной Республики Крым";

постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 24 февраля 2000 года N 52 ( rb0052001-00 ) "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 25 августа 1998 года N 248";

пункты 1-5 постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 27 марта 2001 года N 102 ( rb0102001-01 ) "Вопросы Министерства архитектуры и строительной политики Автономной Республики Крым";

подпункты 2.2, 2.3 пункта 2 постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 24 июля 2001 года N 298 ( rb0298001-01 ) "О полномочиях органов исполнительной власти Автономной Республики Крым по лицензированию отдельных видов хозяйственной деятельности";

постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 9 июля 2002 года N 238 ( rb0238001-02 ) "Об утверждении Положения о Республиканском комитете по жилищно-коммунальному хозяйству Автономной Республики Крым";

постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 11 марта 2003 года N 112 ( rb0112001-03 ) "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 9 июля 2002 года N 238 "Об утверждении Положения о Республиканском комитете по жилищно-коммунальному хозяйству Автономной Республики Крым";

постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 25 ноября 2003 года N 605 ( rb0605001-03 ) "О составе коллегии Республиканского комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Автономной Республики Крым";

постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 9 марта 2004 года N 80 ( rb0080001-04 ) "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 9 июля 2002 года N 238 "Об утверждении Положения о Республиканском комитете по жилищно-коммунальному хозяйству Автономной Республики Крым".

Председатель Совета министров

Автономной Республики Крым А.МАТВИЕНКО

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.УДОВИНА

г. Симферополь,

13 июня 2005 г.

N 252

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 13.06.2005 г. N 252

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве строительной политики,

архитектуры и жилищно-коммунального

хозяйства Автономной Республики Крым

1. Министерство строительной политики, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым в сфере строительной политики, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, является правопреемником Министерства архитектуры и строительной политики Автономной Республики Крым и Республиканского комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Автономной Республики Крым. Министерство подотчетно, подконтрольно и ответственно перед Советом министров Автономной Республики Крым и Верховной Радой Автономной Республики Крым.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ), Конституцией Автономной Республики Крым ( rb239k002-98 ), другими актами законодательства Украины, нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением.

В пределах своих полномочий Министерство организовывает выполнение законодательных актов Украины и нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, осуществляет систематический контроль за их выполнением, обобщает практику применения действующих нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает и вносит на рассмотрение Совету министров предложения по их усовершенствованию.

3. Основными задачами Министерства являются:

3.1. Реализация совместно с соответствующими центральными органами исполнительной власти Украины и органами исполнительной власти Автономной Республики Крым государственной политики в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.

3.2. Осуществление координации деятельности, межотраслевое регулирование, исполнение функций и полномочий в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, отнесенных к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, а также исполнение государственных функций в данной сфере, делегированных в соответствии с Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ).

3.3. Обеспечение развития и эффективного функционирования строительного и жилищно-коммунального комплексов Автономной Республики Крым на основе реализации и совершенствования единой инвестиционной, научно-технической, экономической, социальной политики Украины.

3.4. Определение приоритетов развития строительной и жилищно-коммунальной отраслей Автономной Республики Крым и на этой основе формирование отраслевого и межотраслевого взаимодействия.

3.5. Создание режима наибольшего благоприятствования для инвестирования развития приоритетных направлений строительной и жилищно-коммунальной отраслей.

3.6. Совершенствование региональной градостроительной политики с целью создания полноценной жизненной среды на основе прогнозирования развития и планирования территорий, качественного улучшения архитектуры городов, поселков и сельских населенных пунктов с учетом демографических процессов, региональных и национальных особенностей.

3.7. Обеспечение комплексного планирования освоения селитебных территорий, повышение архитектурно-планировочного и инженерно-технического уровней застройки населенных пунктов.

3.8. Организация разработки градостроительной документации всех уровней и контроль за ее качеством и реализацией.

3.9. Координация взаимодействия участников градостроительного процесса.

3.10. Реализация действующего законодательства в сфере организации работ по созданию и ведению градостроительного кадастра на территории Автономной Республики Крым.

3.11. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства, государственных стандартов, норм и правил, технических условий, утвержденных проектных решений субъектами градостроительной деятельности (независимо от форм собственности) при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте всех видов объектов, в том числе инженерной и транспортной инфраструктуры, при производстве строительных материалов, изделий и конструкций, реставрации памятников архитектуры и градостроительства.

3.12. Методическое руководство и координация деятельности управлений и отделов архитектуры, органов госархстройконтроля исполнительных комитетов городских советов и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым.

3.13. Организация работ по совершенствованию

проектно-сметного дела и инженерных изысканий, координация

деятельности проектных организаций градостроительного,

жилищно-гражданского и ремонтно-реставрационного профиля,

расположенных и выполняющих работы на территории Автономной

Республики Крым.

3.14. Определение территорий и участие в предоставлении земель для градостроительных нужд.

3.15. Обеспечение соблюдения градостроительного

законодательства в сфере сохранения и использования памятников

архитектуры и градостроительства, реставрации исторических

градостроительных комплексов и природных ландшафтов.

3.16. Реализация государственной политики в вопросах реформирования и комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства в части водо-, теплоснабжения, водоотведения, в том числе в сельских населенных пунктах, эксплуатации и ремонта жилья, дорожного и зеленого хозяйства, благоустройства территории городов и поселков городского типа, оказания ритуальных, гостиничных и других услуг, выполнения ремонтно-строительных работ, а также развития городского электротранспорта.

3.17. Участие в разработке проектов программ социально-экономического развития Автономной Республики Крым, целевых программ, направленных на повышение уровня обеспечения населения, социальной и производственной сферы всеми видами жилищно-коммунальных услуг, улучшение их качества, обеспечение охраны окружающей природной среды, энергосбережения, инженерной защиты территорий.

3.18. Участие в формировании политики определения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги на территории Автономной Республики Крым.

3.19. Осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти в сфере градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства.

4. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

4.1. Осуществляет выполнение возложенных на него функций в рамках, определенных законодательством, непосредственно, а также через предприятия, объединения и организации, входящие в сферу его управления.

4.2. Готовит в установленном порядке предложения по комплексному развитию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Автономной Республики Крым в целях наиболее полного удовлетворения нужд населения, объектов социальной сферы и хозяйственного назначения во всех видах жилищных и коммунальных услуг.

4.3. Обеспечивает осуществление мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с государственной и региональной программами.

4.4. Готовит и представляет в установленном порядке предложения по вопросам:

совершенствования структуры управления строительной отраслью и жилищно-коммунальным хозяйством Автономной Республики Крым;

развития предпринимательства и конкуренции, демонополизации жилищно-коммунального хозяйства и формирования рынка жилищно-коммунальных услуг;

совершенствования системы социальной защиты населения (потребителей жилищно-коммунальных услуг) и установления социальных нормативов в сфере жилищно-коммунального обслуживания;

проведения инвестиционной политики в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерной защиты территорий.

4.5. Проводит мониторинг состояния выполнения

государственных, отраслевых и научно-технических программ,

дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных

Министерству предприятий.

4.6. Организует контроль за выполнением мероприятий, направленных на обеспечение стабильной работы жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым в осенне-зимний период, а также объектов отрасли в условиях возникновения стихийного бедствия, аварий, катастроф и ликвидации их последствий, проводит мониторинг подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период.

4.7. Содействует развитию сферы жилищно-коммунального хозяйства в сельской местности.

5. Основные функции Министерства:

5.1. Разработка и представление в установленном порядке проектов нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым и предложений по внесению изменений в действующие нормативно-правовые акты.

5.2. Управление в установленном порядке предприятиями, учреждениями и организациями, отнесенными к сфере управления Министерства, имущество которых принадлежит Автономной Республике Крым или передано в ее управление.

5.3. Осуществление контроля за эффективным использованием предприятиями, учреждениями, организациями, относящимися к сфере управления Министерства, имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым или переданного в ее управление.

5.4. Участие в управлении государственными долями в имуществе акционерных обществ, согласование уставов, разработка заданий уполномоченному лицу.

5.5. Осуществление организационно-правовых мер по регулированию социально-трудовых отношений на предприятиях, находящихся в сфере управления Министерства, в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Внесение предложений Совету министров Автономной Республики Крым о создании, ликвидации и реорганизации предприятий, входящих в сферу управления Министерства. Утверждение уставов предприятий в порядке, установленном законодательством.

5.7. Заключение и расторжение контрактов с руководителями предприятий, входящих в сферу управления Министерства, контроль за выполнением условий контрактов.

5.8. Выдача предприятиям, входящим в сферу управления Министерства, разрешений на списание основных фондов в случаях их неполного износа или ускоренной амортизации в порядке, установленном законодательством.

5.9. Участие в работе по оценке имущества подведомственных Министерству предприятий в процессе их приватизации, согласование списков объектов, подлежащих и не подлежащих приватизации.

5.10. Лицензирование хозяйственной деятельности по изготовлению, монтажу несущих конструкций, монтажу конструкций в строительной, ремонтно-строительной деятельности; по централизованному водоснабжению и водоотведению.

5.11. Содействие в подготовке специалистов и повышение их квалификации в архитектурно-строительной и жилищно-коммунальной сферах.

5.12. Проведение единой научно-технической политики Украины в области охраны труда, разработка и реализация комплексных мер по улучшению безопасности, гигиены труда в строительной и жилищно-коммунальной отраслях.

Осуществление методического руководства деятельностью подведомственных Министерству организаций и предприятий по охране труда, обеспечению безопасной жизнедеятельности людей.

Осуществление внутриведомственного контроля за состоянием охраны труда, участие в расследовании групповых несчастных случаев, аварий и профзаболеваний на предприятиях строительной и жилищно-коммунальной отраслей.

5.13. Организация в установленном порядке обучения и проверки знаний правил и норм охраны труда руководящими работниками и специалистами строительной и жилищно-коммунальной отраслей.

5.14. Осуществление в пределах определенных полномочий своевременных мер для предупреждения банкротства предприятий, организаций, входящих в сферу управления Министерства. Участие в санации указанных предприятий и организаций.

5.15. Осуществление контроля:

за финансово-экономическими результатами деятельности предприятий и организаций, входящих в сферу управления Министерства;

за рациональным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов предприятий, организаций, входящих в сферу управления Министерства;

за полнотой поступлений, получаемых ассигнований распорядителями бюджетных средств нижестоящего уровня и расходованием бюджетных средств.

5.16. Обеспечение надлежащего уровня правовой работы, в том числе методического руководства по данным вопросам на предприятиях, входящих в сферу управления Министерства.

5.17. Организация выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, осуществление военно-учебной работы и бронирование военнообязанных в аппарате Министерства и на предприятиях, в организациях, входящих в сферу его управления.