П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Вопросы Республиканского комитета по торговле

и защите прав потребителей

Автономной Республики Крым

Во исполнение Указа Президента Украины от 11 февраля 2000 года N 208/2000 ( 208/2000 ) "О повышении эффективности системы государственной службы", постановления Коллегии Главного Управления государственной службы Украины "О методических рекомендациях по проведению функционального обследования аппаратов органов исполнительной власти всех уровней" Совет министров Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения и дополнения в Положение о Республиканском комитете по торговле и защите прав потребителей, утвержденное Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 25 августа 1998 г. N 260/1 ( rb60_1001-98 ) "Вопросы Республиканского комитета по торговле и защите прав потребителей Автономной Республики Крым", изложив его в новой редакции (Приложение 1).

2. Утвердить структуру и штатное расписание Республиканского комитета по торговле и защите прав потребителей (приложения 2, 3).

3. Признать утратившим силу пункт 1 Постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 28 декабря 1999 г. N 498 ( rb0498001-99 ) "Вопросы Республиканского комитета по торговле и защите прав потребителей Автономной Республики Крым".

Председатель Совета министров

Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН

г. Симферополь,

13 марта 2001 г.

N 83

Приложение 1

к Постановлению

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 13.03.2001 г. N 83

ПОЛОЖЕНИЕ

о Республиканском комитете по торговле и защите прав

потребителей Автономной Республики Крым

1. Республиканский комитет по торговле и защите прав потребителей Автономной Республики Крым (далее - комитет) является республиканским органом исполнительной власти, подотчетным и подконтрольным Совету министров Автономной Республики Крым.

Комитет обеспечивает реализацию государственной политики на территории Автономной Республики Крым по делам защиты прав потребителей, внутренней торговли, общественного питания и бытового обслуживания; осуществляет управление в этих сферах деятельности, а также межотраслевую координацию и функциональное регулирование по вопросам, отнесенным к его ведению.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ), Конституцией Автономной Республики Крым ( rb239k002-98 ), законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, актами Президента Украины, актами Кабинета Министров Украины и Совета министров Автономной Республики Крым, настоящим Положением и другими нормативными актами Украины. В пределах своих полномочий комитет организует исполнение актов законодательства Украины, Автономной Республики Крым и осуществляет систематический контроль за их реализацией.

Комитет обобщает практику применения актов законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения о совершенствовании законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым.

3. Основными задачами комитета являются:

3.1. В сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания:

воздействие на формирование потребительского рынка и его товарное насыщение, производство, ассортимент и качество товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции с учетом спроса населения и региональных особенностей, поставок указанных товаров для государственных нужд;

разработка предложений по совершенствованию организации торгового обслуживания, стимулирования деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в условиях рыночной экономики;

содействие развитию конкуренции и приватизации в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, совершенствованию организационных форм и инфраструктуры внутреннего рынка;

подготовка предложений и участие в формировании направления закупок товаров для нужд республики, в том числе закупка товаров, работ и услуг за счет бюджетных средств;

изучение конъюнктуры спроса и предложений на потребительском рынке, содействие насыщению рынка товарами и услугами;

разработка совместно с другими органами исполнительной власти республики программ по увеличению производства и ассортимента товаров широкого потребления, организации аукционов, проведению торгово-промышленных ярмарок и т.п.

3.2. В сфере защиты прав потребителей:

осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами - предприятиями (объединениями), учреждениями независимо от форм собственности, гражданами-предпринимателями и иностранными юридическими лицами, которые осуществляют предпринимательскую деятельность на территории Автономной Республики Крым;

защита интересов и прав граждан как потребителей в случае приобретения ими или использования товаров (услуг) ненадлежащего качества для собственных нужд;

применение к хозяйствующим субъектам, должностным и физическим лицам мер экономического и административного воздействия, предусмотренных законодательством Украины.

4. Комитет при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, местными органами исполнительной власти, органами Госстандарта Украины, государственного санитарного надзора, правоохранительными органами и общественными организациями.

5. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

контролирует совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти исполнение предприятиями и организациями постановлений, распоряжений, других нормативно-правовых актов Украины и Автономной Республики Крым по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

разрабатывает по поручению Совета министров Автономной Республики Крым совместно с Министерством экономики Автономной Республики Крым и Министерством финансов Автономной Республики Крым проекты республиканских целевых программ в области внутренней торговли, осуществляет оценку затрат и эффективности программ и подготавливает проекты бюджетных заявок для их реализации;

регулирует в установленном порядке вопросы реализации продукции и товаров местных предприятий-изготовителей;

подтверждает предприятиям общественного питания, бытового обслуживания различных форм собственности типы, классы и категории;

выдает в установленном порядке субъектам предпринимательской деятельности лицензии на право торговли отдельными группами товаров;

проверяет на предприятиях (в их объединениях), в учреждениях, организациях независимо от форм собственности, у граждан-предпринимателей, которые осуществляют предпринимательскую деятельность на территории Автономной Республики Крым, качество товаров (работ, услуг), соблюдение обязательных требований по безопасности товаров (работ, услуг), соблюдение правил бытового обслуживания, выполнение работ и предоставления услуг, в необходимых случаях проверяет качество сырья, алкогольных напитков, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, используемых для производства товаров, выполнения работ и предоставления услуг;

контролирует соблюдение рекламодателями, производителями и распространителями рекламы норм законодательства о рекламе;

проводит радиологический контроль, химико-токсикологический и физико-химический контроль продуктов питания, реализуемых предприятиями торговли, общественного питания независимо от форм собственности и гражданами;

принимает меры по снятию с производства, извлечению из оборота в сфере торговли, общественного питания и услуг, отзыву от потребителей некачественных товаров (работ, услуг), временному прекращению деятельности предприятий, прекращению необъективной и недоброкачественной рекламы товаров (работ, услуг);

обобщает результаты работы, связанные с защитой прав потребителей, проводит экспертизу проектов постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым, касающихся интересов и прав потребителей;

обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики относительно государственной тайны, контроль за ее сохранностью в комитете;

в установленном порядке принимает решения по созданию, реорганизации, ликвидации предприятий и организаций, основанных на республиканской собственности, хозрасчетных подразделений комитета, утверждает их уставы, положения, контролирует их соблюдение;

создает по согласованию с государственным органом Украины по делам защиты прав потребителей лаборатории и другие подразделения, функцией которых является исследование (экспертиза) качества товаров (работ, услуг);

заключает и расторгает контракты с руководителями государственных предприятий, организаций, находящихся в сфере управления комитета, и осуществляет контроль за выполнением их условий;

осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, управление имуществом предприятий, учреждений и организаций, находящихся в республиканской собственности и относящихся к сфере управления комитета, контроль за эффективностью использования государственного имущества, обеспечивает заключению коллективных договоров и содействует их заключению на предприятиях отрасли, а также иные функции управления имуществом, предусмотренные законодательством. Вносит в установленном порядке предложения о досрочном расторжении договоров аренды государственного имущества;

оказывает методическую помощь в вопросах охраны труда на предприятиях, входящих в сферу управления комитета;

совместно с местными органами исполнительной власти и исполнительными органами местного самоуправления организует методическую помощь, подготовку и обеспечение функционирования службы гражданской обороны предприятий, входящих в сферу управления комитета с привлечением всех объектов независимо от форм собственности;

оказывает методическую, консультационную, организационную помощь местным органам исполнительной власти, исполнительным органам местного самоуправления, предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания всех форм собственности по вопросам применения норм и правил обслуживания населения, законодательства о защите прав потребителей;

вносит предложения о целесообразности приватизации объектов собственности Автономной Республики Крым, находящихся в сфере управления комитета:

определяет потребность в специалистах соответствующей квалификации, вносит предложения в установленном порядке относительно их подготовки и повышения квалификационного уровня;

ведет через средства массовой информации разъяснительную работу, направленную на углубление правовых знаний потребителей, информирует население о результатах работы комитета;

рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан по вопросам, входящим в компетенцию комитета и принимает необходимые меры для их решения, консультирует потребителей по вопросам законодательства о защите прав потребителей и рекламе;

осуществляет иные функции, вытекающие из возложенных на комитет задач.

6. Комитет имеет право:

анализировать работу предприятий, организаций всех форм собственности, заслушивать отчеты руководителей по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

давать хозяйствующим субъектам обязательные для выполнения предписания о прекращении нарушений прав потребителей;

проверять у хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности, качество товаров (работ, услуг), соблюдения обязательных требований по безопасности товаров (работ, услуг), а также соблюдение правил торгового, бытового обслуживания; входить беспрепятственно в любые производственные, складские и торговые помещения этих субъектов для обследования их в соответствии с законодательством;

проверять качество реализуемых пищевых продуктов, продовольственного сырья, алкогольных напитков, в т.ч. на складах готовой продукции предприятий-изготовителей независимо от форм собственности, предназначенных для реализации потребителям, соблюдением норм и правил, определенных законодательством;

отбирать в установленном порядке у хозяйствующих субъектов сферы торговли, общественного питания и услуг образцы товаров, сырья, алкогольных напитков, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий для проверки их качества на месте или проведения независимой экспертизы в установленном порядке; проводить контрольные проверки правильности расчетов с потребителями за реализованные товары и предоставленные услуги;

получать бесплатно от проверяемых хозяйствующих субъектов необходимые документы и другие сведения, характеризующие качество товаров (работ, услуг), сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, используемых для производства этих товаров, выполнения работ, предоставления услуг, а также пояснения по выявленным нарушениям;

прекращать отгрузку и реализацию товаров, не соответствующих требованиям нормативных документов, до устранения хозяйствующими субъектами выявленных недостатков;

в предусмотренном законодательством порядке запрещать хозяйствующим субъектам реализацию потребителям товаров, выполнение работ, предоставление услуг, не соответствующих требованиям нормативных документов;

принимать решения в установленном порядке о прекращении либо о временном прекращении деятельности хозяйствующих субъектов сферы торговли, общественного питания и услуг, нарушающих права потребителей;

изымать в установленном порядке некачественные товары, документы и другие предметы, свидетельствующие о нарушении прав потребителей;

опломбировать в установленном порядке в сфере торговли, общественного питания и услуг производственные, складские, торговые и иные помещения, а также неправильные, неисправные, а равно не имеющих соответствующего клейма или с нарушением сроков поверки измерительные приспособления, при помощи которых осуществляется обслуживание потребителей, с последующим уведомлением территориальных органов государственной метрологической службы для проведения работ по проверке и распломбированию;