П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА КРЫМА

О программе защиты малоимущих слоев

населения республики в условиях

либерализации цен

Верховный Совет Крыма п о с т а н о в л я е т:

1. Одобрить программу социальной защиты малоимущих слоев населения Крыма.

3. Совету министров Автономной Республики Крым принять меры по финансированию фонда по оказанию помощи малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета Автономной Республики Крым.

4. Утвердить Мероприятия Крымской республиканской комплексной программы социальной поддержки малообеспеченных слоев населения на 1999 год (прилагаются).

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по социальным вопросам и здравоохранению.

Председатель

Верховного Совета Крыма Н.БАГРОВ

г. Симферополь,

27 февраля 1992 г.

N 25-1

Приложение

к Постановлению Верховного

Совета Крыма

N 25-1 от 27.02.1992 года.

ПРОГРАММА

защиты малоимущих слоев населения

республики в условиях либерализации цен

на 1 полугодие 1992 года

I. Общие сведения

Программа разработана отделами и управлениями Совета Министров Крымской АССР с участием Пенсионного фонда, Совета Федерации Независимых профсоюзов, Совета ветеранов войны и труда, благотворительных фондов и других общественных организаций.

Программа направлена на создание гарантий для малообеспеченных граждан по обеспечению основными продуктами питания, непродовольственными товарами и услугами в условиях становления рыночных отношений в экономике.

К малообеспеченным гражданам в данной программе отнесены граждане, у которых средний совокупный доход на члена семьи (у одиноких доход) не превышает минимальной заработной платы (400 р.).

В связи с отсутствием учета и необходимых статистических данных о количестве малообеспеченных семей в республике, обсчет среднего совокупного дохода семьи и дохода одиноких граждан предполагается проводить в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты помощи на детей малообеспеченным семьям. Обсчет по представлению гражданами необходимых документов производится органами социального обеспечения.

В соответствии с получаемыми доходами к малообеспеченным слоям населения Крымской АССР (до окончательного обследования и проверки) можно отнести следующие категории граждан:

------------------------------------------------------------------

Категория | К-во | Доход

---------------------------------------+-----------+--------------

| |

1. Престарелые, одинокие граждане | 13 тыс. | 221 р.

| |

2. Получатели социальных пенсий | 8 тыс. | 221 р.

| |

3. Получатели пенсий при неполном | |

стаже по возрасту | 97 тыс. | 221 р.

| |

4. Получатели пенсий по утрате | |

кормильца (дети, жены, родители) | 27 тыс. | 221 р.

в том числе одинокие получатели по | |

потере кормильца | 9 тыс. | 221 р.

| |

5. Инвалиды III группы | 14 тыс. | 221 р.

| |

6. Получатели компенсаций, не | |

работающие, в том числе: | 9 тыс. | от 90 до

| | 130 р.

- женщины, имеющие необходимый | |

стаж, но не достигшие пенсионного | |

возраста | | 90 р.

- женщины, занятые уходом за | |

ребенком-инвалидом | | 90 р.

- лица, осуществляющие уход за | |

инвалидами I группы либо | |

престарелыми 80 лет женщины, | | 130 р.

- женщины имеющие 3-х и более детей | | 90 р.

| |

7. Многодетные семьи | |

(по данным 1990 г.) | 5 тыс. |

в том числе детей | 22 тыс. |

| |

8. Матери-одиночки | 22 тыс. | 200 р.

| |

9. Малообеспеченные семьи, получающие | |

пособие на детей до 12 лет | 600 семей | 140 р.

| |

10. Студенты ВУЗов | |

| |

11. Учащиеся техникумов | 13805 | до 400 р.

| |

12. Безработные | |

ИТОГО: 203805 малообеспеченных

граждан и 5600

малообеспеченных и

многодетных семей.

------------------------------------------------------------------

Финансирование мероприятий по социальной защите малообеспеченных граждан предполагается осуществить из следующих источников:

в млн. руб.

Всего расходов 751,26

в том числе за счет:

- республиканского бюджета Украины 3,1

- республиканского бюджета КАССР 339,4

- местные бюджеты 163,7

- фонд милосердия 1,4

- Пенсионный фонд 50,0

- Ф.Н.П. 0,5

- Союз предпринимателей 0,3

- фонд Совета Министров КАССР 14,6

- фонд защиты инвалидов 21,5

- Детский фонд им. Ленина 0,22

Программа предусматривает три основных формы социальной защиты и помощи малообеспеченным гражданам: денежные компенсации и выплаты, натуральная помощь и организационная с целью обеспечения свободного доступа данной категории граждан к продовольственным и промышленным товарам первой необходимости.

Социальная защита безработных будет осуществляться по отдельной программе занятости, источники ее финансирования определены законом.

II. Основные мероприятия программы

----------------------------------------------------------------------------------

Вид помощи | К-во | Необхо- | Ответсвенный | Ответственный

| нужда- | димые | за | за

| ющихся | средст- | организацию | финансирование

| тыс. | ва млн. | |

| чел. | руб. | |

-------------------------------+--------+---------+---------------+---------------

1. Бесплатное горячее питание:| | | Горрайиспол- | Местные

учащихся 1 - 4-х классов | 120,8 | 57,4 | комы, Управле-| бюджеты

| | | ние обществен-|

| | | ного питания |

| | | |

учащиеся 5-9-х классов | 25,4 | 8,7 | | Фонд СМ

из многодетных, малообеспечен- | | | |

ных семей - 100% | 7,5 | 4 | | КАССР

- 50% | 17,9 | 4,7 | |

| | | |

2. Бесплатное горячее питание | 20 | 55,5 | Горрайиспол- | Фонд СМ - 10

для одиноких престарелых граж- | | | комы, облпот- | Филиал Пенси-

дан, остронуждающихся инвали- | | | ребсоюз, | онного - 45

дов и получателей пособий, | | | Управление | Фонда ФНП -

сироты из числа студентов и | | | общественного | 0,25 союз

учащихся техникумов | | | питания | предприни-

| | | | мателей - 0,3

| | | |

3. Отпуск молочных смесей | | | |

и консервированных продуктов | | | |

для детей малообеспеченных | | | |

семей | | | |

- бесплатно детям до 1 года | 1 | 0,1 | Горрайиспол- | Местные бюд-

- от 1 года до 2-х лет | 0,66 | 0,1 | комы, отдел | жеты

| | | охраны |

| | | здоровья, |

| | | Управление |

| | | торговли |

| | | |

- по действующим ценам со | | | |

скидкой 50% детям до 3-х лет | | | |

из малообеспеченных семей и | | | |

многодетных семей | 1,2 | 0,24 | -"- | Фонд СМ

| | | |

4. Частичная компенсация | | | |

(30%) стоимости основных | | | |

продуктов питания | | | Горрайиспол- |

малообеспеченным многодетным | | | комы, облпот- | Фонд СМ

семьям, одиноким, престарелым | | | ребсоюз, |

гражданам, получателям | | | Управление |

социальных пенсий | 50 | 50 | торговли |

| | | |

5. Частичная (30-50%) компен- | | | |

сация стоимости одежды и обуви | | | |

для престарелых и одиноких | | | |

граждан, получателей | | | Горрайиспол- | Фонд СМ

социальных пенсий, сирот из | | | комы, Управле-|

числа студентов и учащихся | | | ние торговли, | Фонд милосер-

техникумов и демобилизованных | 20 | 42,8 | облпотребсоюз | дия (1,4 млн.)

воинов | | | |

мужчин | 9 | 17,2 | |

женщин | 11 | 25,6 | |

- детской одежды и обуви, | | | |

товаров для детей для | | | |

малообеспеченных, многодетных | 25,4 | | |

семей и малообеспеченных | тыс. | | | Фонд СМ

матерей-одиночек (на 30%) | детей | 13 | -"- | КАССР

| | | |

6. Бесплатное (льготное) соде-| 3 | 0,7 | Горрайиспол- | Местные бюд-

ржание детей малообеспеченных | | | комы | жеты, средства

граждан в детских дошкольных | | | | предпритий,

учреждениях и интернатах | 6,2 | 92 | | ведомств

| | | | Республикан-

| | | | ский, местные

| | | | бюджеты

| | | | КАССР

| | | |

7. Бесплатное выделение | | | | Республикан-

путевок в пионерские лагеря, | | | Управление | ский бюджет

дома отдыха, туристические | | | народного об- | КАССР,

базы для детей-сирот и | | | разования, | местные

лишившихся родительской опеки | 1,6 | 3,4 | горрайиспол- | бюджеты, ФНП,

| | | комы, ФНП | предприятия,

| | | | организации

| | | |

8. Содержание детей в | | | Горрайиспол- | Местные

специализированных дет. садах | 2,8 | 6,3 | комы | бюджеты

и группах | | | |

| | | |

9. Бесплатное санаторно- | | | ФНП, отдел |

курортное лечение инвалидов, | | | социального |

пенсионеров, матерей с | 5 | 11 | обеспечения, |

больными детьми | | | отдел охраны | Фонд СМ

| | | здоровья | ФНП (250 тыс.)

| | | |

10. Отпуск лекарств по | | | |

рецептам врача в период | | | ПО "Фармация" | Местные

амбулаторного лечения для | | | Отдел охраны | бюджеты

детей до 3-х лет - бесплатно; | 82,5 | 1,6 | здоровья |

- для детей от 3-х до 6 лет | | | |

со скидкой 50% к действующим | | | | Фонд СМ

ценам; | 122 | 1,2 | |

- для пенсионеров и инвалидов | | | |

сохранить действующий по | | | |

состоянию на 01.01.92 порядок | | | |

бесплатного и льготного | | | |

отпуска населению аптечными | | | |

учреждениями медикаментов по | | | |

рецептам врачей при | | | | Местные

амбулаторном лечении | | 3,2 | -"- | бюджеты

| | | |

11. Бесплатный проезд для | | | "Крымавто- | Республикан-

пенсионеров на городском (кро- | | | транс" Управ- | ские бюджеты

ме такси) и пригородном | 680 | 25 | ления жилищно-| Украины

транспорте | | | коммунального | и КАССР

| | | хозяйства, | и местные

| | | горрайиспол- | бюджеты

| | | комы |

| | | |

12. Один раз в месяц во всех | | | Управление | За счет

культурно-зрелищных | | | культуры, ПО | культурно-

учреждениях проводить | | | киновидео- | зрелищных

бесплатные сеансы, спектакли и | | | прокат, кино- | учреждений

т. д. для пенсионеров, | | | театры, гор- |

учащихся и студентов | | | райисполкомы |

| | | |

13. Занятия в физкультурно- | | | Комитет по |

спортивных секциях и группах | | | физкультуре и |

здоровья при спортивных | | | спорту, |

сооружениях, стадионах и т.д. | | | Управление |

| | | народного |

| | | образования, |

- для детей малообеспеченных | | | добровольные |

семей - бесплатно | | | спортивные |

| | | общества |

| | | |

14. Доплата к пенсиям и | | | Органы со- | Филиал Пен-

пособиям до уровня социальной | | | циального | сионного

пенсии (221 р.) | 9,6 | 5,9 | обеспечения | фонда - 3,6

| | | | Фонд СМ

| | | | КАССР - 2,3

| | | |

15. Оказание социальной помо- | | | Горрайиспол- |

щи на дому | 9,1 | 8,4 | комы, отдел | Местные

| | | социального | бюджеты

| | | обеспечения |

| | | |

16. Возмещение транспортных | | | | Фонд защиты

расходов инвалидам ВОв | 8,4 | 4 | -"- | инвалидов

| | | |

17. Содержание престарелых | | | Отдел социа- | Республикан-

и малолетних инвалидов в | | | льного обес- | ский бюджет

домах-интернатах | 1,7 | 41,0 | печения | КАССР

| | | |

18. Обеспечение инвалидов | | | |

средствами передвижения и дру- | | | |

гими услугами протезирования | | | |

стоимость "Запорожца" - | | | |

76 тыс. р., мотоколяска | | | | Фонд защиты

25 тыс. р.) | | 17,5 | -"- | инвалидов

| | | |

19. Стационарное лечение | | | Отдел охраны | Республикан-

в госпитале инвалидов ВОв | | 6 | здоровья | ский бюджет

| | | | КАССР

| | | |

20. Установление надбавки к | по мере| | Отдел социа- |

пенсиям (80 р. в месяц) детям | обраще-| | льного обес- |

погибших воинов-интернациона- | ния | | печения, гор- | Местные

листов | | | райисполкомы | бюджеты

| | | |

21. Единоразовое обеспечение | | | |

бесплатными автомашинами "За- | | | |

порожец" инвалидам, выпол- | | | |

нившим интернациональный долг | по мере| | Отдел социа- |

в Афганистане (стоимость "За- | обраще-| | льного обес- | Фонд защиты

порожца" - 76 тыс. руб.) | ния | | печения | инвалидов

| | | |

22. Мероприятия по реабилита- | | | | Детский фонд

ции детей с диагнозом ДЦП | 0,62 | 0,22 | | им.В.И. Ленина

| | | | Фонд СМ

| | | | КАССР

| | | |

23. Мероприятия по реабилита- | | | | Республикан-

ции детей больных сахарным | | | | ский бюджет

диабетом | 1,5 | 0,6 | | Украины

| | | |

24. Выделение средств на за- | | | Горрайиспол- |

хоронение одиноких престарелых | | | комы, управ- |

граждан | 3 | 2,3 | ление жилком- | Местные

| | | хозяйства | бюджеты

| | | |

25. Частичная компенсация | | | | Республикан-

стоимости угля | 200 | 282 | | ский КАССР,

| | | | местные

| | | | бюджеты

----------------------------------------------------------------------------------

СВОД