1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Розпорядження


ВИКОНАВЧИЙ ОРГАН КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ)
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
12.07.2012 N 1205
Про затвердження змін та доповнень до Положень про структурні підрозділи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями КМДА № 1357 від 01.08.2012 № 1517 від 30.08.2012 № 175 від 12.02.2013 ) ( Розпорядження втратило чинність в частині затвердження Положення про Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на підставі Розпорядження КМДА N 1717 від 30.09.2013 ) ( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМДА № 2183 від 29.11.2013 N 2240 від 12.12.2013 )
Відповідно до статті - 10-1 Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ", статті 54 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", частини 12 статті 37 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", враховуючи погодження профільних постійних комісій Київської міської ради відповідно до вимог рішення Київської міської ради від 14 липня 2011 року N 383/5770 , на виконання рішення Київської міської ради від 15 березня 2012 року N 198/7535 "Про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" та підпункту 2.1 пункту 2 розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29 березня 2012 року N 500 "Про здійснення організаційно-правових заходів щодо ліквідації, реорганізації та перейменування структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)":
1. Затвердити:
1.1. Зміни та доповнення до Положення про Головне управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) , затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 29.12.2003 N 2470, виклавши його в редакції, що додається.
( Підпункт 1.2 пункту 1 втратив чинність згідно з Розпорядженням КМДА № 175 від 12.02.2013 ) ( Підпункт 1.3 пункту 1 виключено згідно з Розпорядженням КМДА N 2240 від 12.12.2013 )
1.4. Зміни та доповнення до Положення про Головне фінансове управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 24.06.2003 N 1121, виклавши його в редакції, що додається.
1.5. Зміни та доповнення до Положення про Головне управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) , затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 10.06.2003 N 1000, виклавши його в редакції, що додається.
( Підпункт 1.6 пункту 1 втратив чинність згідно з Розпорядженням КМДА № 1357 від 01.08.2012 )
1.7. Зміни та доповнення до Положення про Головне управління з питань внутрішньої політики та зв'язків з громадськістю виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) , затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.08.2010 N 674, виклавши його в редакції, що додається.
( Підпункт 1.8 пункту 1 втратив чинність згідно з Розпорядженням КМДА № 2183 від 29.11.2013 )
1.9. Зміни та доповнення до Положення про Головне управління освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) , затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 19.03.2004 N 449 (в редакції розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.01.2009 N 16 ), виклавши його в редакції, що додається.
1.10. Зміни та доповнення до Положення про Головне управління контролю за благоустроєм виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) , затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27.01.2011 N 94, виклавши його в редакції, що додається.
1.11. Зміни та доповнення до Положення про апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 07.09.2011 N 1627, виклавши його в редакції, що додається.
( Підпункт 2 виключено згідно з Розпорядженням КМДА № 1517 від 30.08.2012. У зв'язку з цим пункти 3 - 4 вважати відповідно пунктами 2 - 3 )
2. Заступнику голови Київської міської державної адміністрації Пузанову О. Г. прийняти рішення щодо висвітлення в засобах масової інформації змісту цього розпорядження.
3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків.
Виконуючий обов'язки голови О. Мазурчак
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
29.12.2003 N 2470 ( ra2470017-03 )
(в редакції розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
від 12.07.2012 N 1205)
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІКИ ТА ІНВЕСТИЦІЙ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
1. Головне управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі за текстом - Головне управління) є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підпорядковується голові Київської міської державної адміністрації, підзвітним та підконтрольним Київській міській раді, а з питань виконання функцій державної виконавчої влади - Міністерству економічного розвитку і торгівлі України.
2. Головне управління економіки та інвестицій є правонаступником реорганізованих відповідно до рішення Київської міської ради від 15.03.2012 N 198/7535 "Про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" Головного управління з питань захисту прав споживачів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Управління цінової політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
3. Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), іншими актами законодавства України, а також цим Положенням.
4. Основними завданнями Головного управління є участь у:
4.1. Реалізації державної політики економічного і соціального розвитку в місті Києві.
4.2. Формуванні і проведенні державної регіональної політики.
4.3. Забезпеченні реалізації державної цінової політики.
4.4. Формуванні та реалізації на рівні міста єдиної політики у сфері зовнішньоекономічних зв'язків, залученні іноземних інвестицій та інвестиційної діяльності іноземних суб'єктів господарювання.
4.5. Сприянні розвитку міжнародного співробітництва в галузі економіки, зовнішньоекономічних зв'язків та виходу на зовнішній ринок підприємств, установ та організацій, розташованих на території м. Києва.
4.6. Забезпеченні в межах своїх повноважень захисту економічних прав і законних інтересів України, вітчизняних та іноземних суб'єктів господарювання.
4.7. Здійсненні повноважень щодо залучення вітчизняних і іноземних інвестицій та організації роботи з їх використання для фінансування розвитку пріоритетних напрямів соціально-економічного розвитку міста.
4.8. забезпеченні реалізації державної політики у сфері економічної безпеки та детінізації економіки.
4.9. Координації структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), комунальних підприємств, установ, організацій, районних в місті Києві державних адміністрацій у сфері інвестиційної діяльності та управління стратегічно важливими проектами, що забезпечують технологічне оновлення та розвиток базових галузей реального сектору економіки.
4.10. Забезпеченні реалізації завдань у сфері захисту прав споживачів з питань, що віднесені законодавством до компетенції органів місцевого самоврядування.
4.11. Здійсненні в межах своєї компетенції контролю за дотриманням законодавства про захист прав.
4.12. Виконанні міських програм щодо захисту прав споживачів міста Києва.
4.13. Розгляді звернень споживачів, консультації їх з питань захисту прав споживачів.
4.14. Проведенні аналізу договорів, що укладаються продавцями (виконавцями, виробниками) із споживачами, з метою виявлення умов, які обмежують права споживачів.
4.15. Виявленні товарів (робіт, послуг) неналежної якості, фальсифікованих, небезпечних для життя, здоров'я, майна споживача чи/та навколишнього природного середовища.
4.16. Виявленні фактів продажу товарів (виконання робіт, надання послуг), які не супроводжуються доступною, достовірною, необхідною інформацією та відповідними супровідними документами або з простроченими термінами придатності, зупиненні продажу товарів (виконання робіт, надання послуг) до пред'явлення інформації, супровідних документів або припиненні продажу цих товарів (виконання робіт, надання послуг).
4.17. Поданні в установленому законом порядку до органу, який видав дозвіл на здійснення відповідного виду діяльності, для вирішення питання про зупинення дії цього дозволу чи про дострокове його анулювання у разі систематичного порушення прав споживачів та правил здійснення торговельної діяльності або правил надання послуг.
4.18. Поданні до суду позовів про захист прав споживачів.
5. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань:
5.1. Аналізує стан і тенденції економічного та соціального розвитку м. Києва, бере участь у визначенні його пріоритетів, у проведенні структурних змін, враховуючи принципи сталого розвитку, здійсненні прогнозування економічного і соціального розвитку та підготовку відповідних планів та програм, а також у формуванні напрямів інвестиційної політики.
5.2. Готує Київській міській раді, виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) і Міністерству економічного розвитку і торгівлі України пропозиції та іншим центральним органам виконавчої влади, спрямовані на гарантування економічної безпеки держави, сталого розвитку і детінізації економіки.
5.3. Виконує роботи з прогнозування економічного і соціального розвитку та підготовки відповідних програм:
5.3.1. Розробляє прогнози економічного і соціального розвитку м. Києва на середньостроковий період та програми економічного і соціального розвитку на короткостроковий період міста Києва.
5.3.2. Бере участь у розробленні проектів прогнозів економічного і соціального розвитку України на середньо- та короткостроковий період.
5.3.3. Розробляє і подає Міністерству економічного розвитку і торгівлі України, іншим центральним органам виконавчої влади пропозиції до проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на короткостроковий період, забезпечує виконання завдань, визначених цією Програмою, у м. Києві.
5.4. Забезпечує стратегічне планування, програмування та прогнозування економічного і соціального розвитку міста Києва.
5.5. Формує перелік об'єктів капітального будівництва, які передбачається фінансувати за рахунок бюджетних коштів.
5.6. Розробляє у межах своєї компетенції пропозиції до проекту Програми діяльності Кабінету Міністрів України, вживає заходів щодо її реалізації та здійснює контроль за їх виконанням.
5.7. Готує спрямовані на виконання актів Президента України та Кабінету Міністрів України пропозиції щодо розвитку і реформування економіки та вживає заходів для їх реалізації.
5.8. Бере участь у розробленні проектів державних цільових, міжгалузевих, галузевих, регіональних і міжрегіональних програм.
5.9. Координує роботу структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), комунальних підприємств, установ, організацій, районних в місті Києві державних адміністрації з питань стратегічного планування міста.
5.10. Забезпечує координацію роботи структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій, комунальних підприємств з питань щодо розроблення, затвердження та виконання міських цільових програм.
5.11. Бере участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері розвитку економічної конкуренції та обмеження монополізму, проводить моніторинг її реалізації та соціально-економічних результатів, сприяє розвитку у м. Києві конкуренції, підвищенню ефективності функціонування об'єктів ринкової інфраструктури.
5.12. Здійснює разом з територіальним відділенням Антимонопольного комітету України підготовку проектів рішень про запровадження та скасування державного регулювання цін та тарифів на товари і послуги монопольних утворень про визначення методів та термінів державного регулювання.
5.13. Бере участь у підготовці пропозицій Міністерству економічного розвитку і торгівлі України та іншим центральним органам виконавчої влади, Київській міській раді, виконавчому органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з питань бюджетної політики, ефективного використання фінансових, кредитних ресурсів м. Києва; здійснює прогнозні розрахунки валового продукту та інших прогнозних показників соціально-економічного розвитку м. Києва, які використовуються Головним фінансовим управлінням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) при формуванні дохідної частини бюджету м. Києва на наступний бюджетний рік, а також готує пропозиції до проекту бюджету міста щодо показників витрат на укладення та виконання зовнішньоекономічних контрактів і контролює в межах своїх повноважень їх виконання.
5.14. Бере участь у складанні необхідних балансів (фінансових, грошових доходів і витрат населення, ринку праці та розвитку трудових ресурсів, попиту і пропонування на основні види паливно-енергетичних ресурсів, промислової продукції та продовольства).
5.15. Бере участь у формуванні та реалізації цінової політики у місті Києві, а також удосконаленні господарського і організаційно-правового механізму ціноутворення.
5.16. Проводить аналіз витрат на виробництво товарів, надання послуг та формування цін і тарифів безпосередньо на підприємствах, установах, організаціях та об'єднаннях, розташованих на території міста Києва незалежно від форм власності в межах своїх повноважень.
5.17. Проводить аналіз розрахунків сум компенсацій різниці між витратами на виробництво товарів і надання послуг та встановленими виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) цінами та тарифами на товари і послуги у разі їх перевищення.
5.18. Здійснює декларування зміни цін та тарифів на товари та послуги в межах повноважень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
5.19. Погоджує тарифи на надання послуг і виконання робіт, що надаються підприємствами та організаціями, які отримують кошти із бюджету міста Києва.
5.20. Здійснює контроль цін/тарифів на житлово-комунальні послуги в порядку, передбаченому законодавством України.
5.21. Розробляє нормативно-правові акти по встановленню, затвердженню, погодженню цін та тарифів на товари і послуги в межах повноважень, наданих законодавством України виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) або Київській міській раді.
5.22. Погоджує проекти нормативно-правових актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розроблених структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), які містять питання ціноутворення та (або) застосування цін і тарифів.
5.23. Бере участь у перевірках, що здійснюються контролюючими органами, в частині проведення аналізу економічного обґрунтування витрат, врахованих в цінах на товари і тарифах на послуги в межах повноважень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
5.24. Бере участь в розробці міської програми підтримки підприємництва та сприяє її виконанню.
5.25. Бере участь разом з іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у реалізації державної зовнішньоекономічної політики в частині інтеграції України у світову економіку та розширення економічного і соціального співробітництва з Європейським союзом, подає Міністерству економічного розвитку і торгівлі України відповідні пропозиції.
5.26. Бере участь у розробленні пропозицій щодо розвитку і поліпшення структури експорту та імпорту товарів (робіт, послуг).
5.27. Забезпечує в межах своїх повноважень захист економічних прав і законних інтересів суб'єктів господарювання України, суб'єктів інвестиційної та зовнішньоекономічної діяльності, надає їм консультаційну та методичну допомогу, координує та аналізує зовнішньоекономічну діяльність, а також здійснює координацію роботи структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо залучення та цільового використання міжнародної технічної допомоги.
5.28. Бере участь разом з іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в організації участі підприємств та організацій міста Києва у виставково-ярмаркових заходах, сприяє розвитку зовнішньоекономічної виробничої кооперації та організовує за участю м. Києва проведення міжнародних торгово-промислових і торгових виставок, ярмарків і презентацій в Україні та за кордоном.
5.29. Здійснює підготовку відповідних інформаційних матеріалів щодо економічного потенціалу та інвестиційних можливостей м. Києва.
5.30. Проводить у встановленому порядку в межах своєї компетенції переговори з офіційними представниками іноземних держав, акредитованих в Україні.
5.31. Подає щороку до 1 лютого Міністерству економічного розвитку і торгівлі України пропозиції до програм міжнародної технічної допомоги згідно з напрямами, визначеними Програмою діяльності Кабінету Міністрів України, відповідними регіональними та галузевими пріоритетами.
5.32. Визначає інвестиційний попит м. Києва та на основі визначених державою пріоритетів розробляє пропозиції щодо обсягів фінансування капітального будівництва з Державного бюджету України, здійснює контроль за їх ефективним використанням.
5.33. Розробляє та організовує реалізацію заходів, спрямованих на нарощування інвестиційних ресурсів, створення сприятливого інвестиційного клімату в місті Києві, зокрема готує і подає Міністерству економічного розвитку і торгівлі України пропозиції щодо інвестиційних проектів міста.
5.34. Розробляє та застосовує механізми широкого залучення в економіку та розвиток соціальної інфраструктури міста вітчизняних та іноземних інвестицій, коштів суб'єктів підприємницької діяльності усіх форм власності, організовує розробку програм міжнародного співробітництва, зовнішньоекономічної діяльності, а також координує та надає методичну допомогу в проведенні цієї роботи іншими підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємствами міста.
5.35. Бере участь у підготовці пропозицій щодо створення і функціонування спеціальних економічних зон, запровадження спеціального режиму інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку міста, аналізує економічні та соціальні наслідки функціонування спеціальних економічних зон та територій пріоритетного розвитку міста і подає Міністерству економічного розвитку і торгівлі України відповідну інформацію в установленому порядку.
5.36. Уживає заходів до розширення міжрегіональних економічних зв'язків, готує проекти відповідних угод.
5.37. Аналізує тенденції розвитку фондового та страхових ринків міста, бере участь у підготовці пропозицій щодо вдосконалення законодавства про страхову діяльність.
5.38. Бере участь у формуванні та реалізації державної аграрної політики, у розробленні пропозицій щодо гарантування продовольчої безпеки України.
5.39. Проводить аналіз фінансово-господарської діяльності підприємств, що перебувають у комунальній власності, і за дорученням Міністерства економічного розвитку і торгівлі України - підприємств, що перебувають у державній власності.
5.40. Бере участь у розробленні довгострокових прогнозів чисельності населення, програм зайнятості.
5.41. Готує голові Київської міської державної адміністрації пропозиції з питань розміщення на території м. Києва нових, реконструкції, розширення, ліквідації діючих підприємств та інших об'єктів виробничого і невиробничого призначення, що належать до сфери його управління.
5.42. Бере участь у розробленні та впровадженні економічного механізму природокористування, раціонального використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища, використання вторинних ресурсів.
5.43. Готує голові Київської міської державної адміністрації пропозиції щодо залучення в установленому порядку коштів підприємств, установ та організацій на розвиток житлово-комунального господарства, транспорту, зв'язку, побутового, торговельного та інших видів обслуговування населення.
5.44. Здійснює заходи щодо залучення вітчизняних та іноземних інвестицій в економіку міста Києва (проведення конкурсів, підготовка та укладення інвестиційних угод, договорів, меморандумів з питань вітчизняного та зовнішньоекономічного співробітництва, державно-приватного партнерства), бере участь у роботі щодо залучення кредитних ресурсів.
5.45. Здійснює державну реєстрацію іноземних інвестицій в місті Києві, договорів про спільну інвестиційну діяльність за участю іноземного інвестора, видає ліцензії на експорт та імпорт товарів, разові (індивідуальні) ліцензії в межах, визначених Міністерством економічного розвитку і торгівлі України.
5.46. Створює систему інформаційного супроводу міських інвестиційних проектів і програм, здійснює збір, узагальнення та аналіз інформації.
5.47. Готує розрахунки розмірів пайової участі (внесків) замовників (інвесторів), укладає договори про пайову участь фізичних та юридичних осіб у створенні і розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста.
5.48. Бере участь у розробленні пропозицій щодо проведення адміністративної реформи та реформи адміністративно-територіального устрою.
5.49. Розробляє пропозиції щодо вдосконалення системи підготовки (перепідготовки) кадрів (спеціалістів) у сфері економіки та управління; бере участь у впровадженні заходів з перепідготовки управлінських кадрів для сфери підприємництва.
5.50. Бере участь у впровадженні програмного та методичного забезпечення функціонування інформаційно-аналітичних систем, що використовуються для дослідження стану економічного і соціального розвитку міста Києва.
5.51. Здійснює організаційно-методичне керівництво, координує та забезпечує діяльність структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій з питань розроблення прогнозів економічного і соціального розвитку районів і міста на середньостроковий період та програм економічного і соціального розвитку районів і міста на короткостроковий період, забезпечує взаємодію з ними під час розроблення місцевих, національних, державних, регіональних, галузевих і науково-технічних програм, а також під час розв'язання інших проблем комплексного розвитку продуктивних сил м. Києва.
5.52. Організовує здійснення заходів з мобілізаційної підготовки та мобілізації і контроль за здійсненням цих заходів в частині питань, що відносяться до компетенції Головного управління.
5.53. Вносить в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення системи обліку, звітності і державної статистики.
5.54. Здійснює державну політику у сфері охорони державної таємниці в межах своїх повноважень, передбачених Законом України "Про державну таємницю".
5.55. Узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до компетенції Головного управління, розробляє і подає на розгляд голові Київської міської державної адміністрації пропозиції щодо вдосконалення законодавства України.
5.56. Аналізує стан і тенденції розвитку зовнішньоекономічних зв'язків, бере участь у прогнозуванні тенденцій розвитку вітчизняних товарних ринків та впливу на їх діяльність світових ринків.
5.57. Аналізує цінову, тарифну, кредитну політику щодо експорту та імпорту товарів і подає відповідні висновки та пропозиції Міністерству економічного розвитку і торгівлі України; інформує голову Київської міської державної адміністрації та суб'єктів підприємницької діяльності про рівень індикативних цін, що затверджуються наказами Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
5.58. Надає суб'єктам підприємницької діяльності, що розташовані на території міста, інформацію про пропозиції іноземних підприємств щодо співробітництва та сприяє популяризації пропозицій підприємств міста за межами України.
5.59. Інформує суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, розташованих на території міста, про стан справ в економічній, соціальній, екологічній та інших сферах, формує з цією метою відповідні бази даних, а також доводить до їх відома накази Міністерства економічного розвитку і торгівлі України щодо застосування (скасування, зміни виду, припинення дії) спеціальних санкцій, передбачених статтею 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність", та інформує про це Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.
5.60. Проводить моніторинг стану виконання вимог законодавства з питань зовнішньоекономічної діяльності суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності.
5.61. Бере участь у підготовці та вивченні інформації на запит Міністерства економічного розвитку і торгівлі України щодо проведення антидемпінгових, антисубсидійних та спеціальних розслідувань щодо імпорту товарів в Україну.
5.62. Бере участь у підготовці проектів угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп та комюніке з питань зовнішньоекономічної діяльності.
5.63. Бере участь у формуванні складу офіційних делегацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що беруть участь у переговорах, конференціях, консультаціях, сесіях, візитах, інших заходах двостороннього та багатостороннього міжнародного співробітництва.
5.64. Здійснює державний контроль за дотриманням законодавства про захист прав споживачів.
5.65. Забезпечує реалізацію завдань у сфері захисту прав споживачів з питань, що віднесені законодавством до компетенції органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади.
5.66. Здійснює виконання міських програм щодо захисту прав споживачів міста Києва.
5.67. Розглядає звернення споживачів, консультує їх з питань захисту прав споживачів.
5.68. Аналізує договори, що укладаються продавцями (виконавцями, виробниками) із споживачами, з метою виявлення умов, які обмежують права споживачів.
5.69. Виявляє факти продажу товарів (виконання робіт, надання послуг) неналежної якості, фальсифіковані, небезпечні для життя, здоров'я, майна споживача чи/та навколишнього природного середовища шляхом проведення перевірок, відбору зразків для лабораторних досліджень, про що терміново повідомляє відповідні територіальні органи у справах захисту прав споживачів, інші органи, що здійснюють контроль і нагляд за якістю та безпекою (виконання робіт, надання послуг).
5.70. Виявляє факти продажу товарів (виконання робіт, надання послуг), які не супроводжуються доступною, достовірною, необхідною інформацією та відповідними супровідними документами або з простроченими термінами придатності, зупиняє продаж товарів (виконання робіт, надання послуг) до пред'явлення інформації, супровідних документів або припиняє продаж товарів (виконання робіт, надання послуг).
5.71. На підставі відповідних матеріалів (заяв та скарг громадян, актів перевірок тощо) готує подання до органу, який видав дозвіл на проведення відповідного виду діяльності, для вирішення питання про зупинення дії цього дозволу чи про дострокове його анулювання у разі систематичного порушення прав споживачів та за наявності порушень, передбачених законодавством України при здійсненні господарської діяльності.
5.72. Розробляє самостійно або разом з відповідними службами виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), місцевими органами самоврядування, підприємствами, установами та організаціями міста заходи, спрямовані на захист прав споживачів.
5.73. Бере участь у розробці згідно із законодавством галузевих правил і норм з питань захисту прав споживачів.
5.74. Здійснює через засоби масової інформації роз'яснювальну роботу, спрямовану на поглиблення правових знань споживачів, інформує населення про результати здійснюваного контролю за дотриманням законодавства про захист прав споживачів та про роботу Головного управління.
5.75. Організовує і бере участь у проведенні міських нарад, семінарів, громадських оглядів, конкурсів з питань діяльності суб'єктів підприємництва у сфері продажу товарів, надання послуг та інших сферах згідно з наданими повноваженнями.
5.76. Виконує інші функції згідно з покладеними на Головне управління завданнями.
6. Головне управління має право:
6.1. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян (за погодженням із їхніми керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.
6.2. Одержувати від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України методичну та методологічну інформацію, інші нормативні документи, прогнозні макроекономічні показники та орієнтири розвитку держави, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
6.3. Одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
6.4. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
6.5. Утворювати в межах компетенції за погодженням з іншими зацікавленими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування в межах своєї компетенції комісії та експертні групи, в тому числі із залученням до них фахівців на договірній основі.
6.6. В межах компетенції вести переговори від імені виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з міжнародними фінансовими та кредитними організаціями, іноземними та вітчизняними підприємствами.
6.7. Представляти за відповідним дорученням інтереси Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у міжнародних організаціях.
6.8. За дорученням представляти інтереси виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Київської міської ради в судах.
6.9. У межах компетенції укладати договори.
6.10. Залучати на договірних засадах вітчизняних та іноземних вчених, фахівців і експертів для консультацій з питань, пов'язаних з діяльністю Головного управління.
6.11. Брати участь у співробітництві у межах покладених на Головне управління завдань з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, а також з міжнародними організаціями, відповідними органами та організаціями іноземних держав, їхніми дипломатичними та іншими представництвами в місті Києві та Україні.
6.12. Вносити пропозиції до проекту бюджету міста Києва та Програми соціально-економічного розвитку міста Києва з питань, що належать до компетенції Головного управління.
6.13. Здійснювати координацію діяльності підпорядкованих Головному управлінню комунальних підприємств.
7. Головне управління у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з профільними комісіями Київської міської ради, структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районними в місті Києві державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, а також із підприємствами, установами, організаціями та об'єднаннями громадян.
8. Головне управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою Київської міської державної адміністрації за поданням заступника голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків та погодженням з Міністерством економічного розвитку та торгівлі України.
Кваліфікаційні вимоги до начальника Головного управління: вища економічна освіта за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста; стаж роботи за фахом у державній службі (органах місцевого самоврядування) на керівних посадах не менше 3 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах економіки не менше 5 років.
Начальник Головного управління може мати першого заступника та заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади головою Київської міської державної адміністрації за поданням начальника Головного управління та погодженням з відповідним заступником голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків та Міністерством економічного розвитку та торгівлі України.
Кваліфікаційні вимоги до першого заступника та заступників начальника Головного управління: вища освіта відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста, стаж роботи за фахом у державній службі (органах місцевого самоврядування) на керівних посадах не менше 3 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах економіки не менше 4 років.
9. Начальник Головного управління:
9.1. Здійснює керівництво діяльністю Головного управління, несе персональну відповідальність перед головою Київської міської державної адміністрації за виконання покладених на Головне управління завдань.
9.2. Затверджує положення про підрозділи Головного управління, розподіляє та визначає обов'язки між заступниками начальника Головного управління, керівниками підрозділів та визначає ступінь їх відповідальності.
Затверджує посадові інструкції працівників Головного управління.
9.3. Подає на затвердження в установленому порядку штатний розпис працівників Головного управління в межах граничної чисельності і фонду оплати праці його працівників.
9.4. Розпоряджається коштами в межах затвердженого в установленому порядку кошторису Головного управління.
9.5. Видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.
Накази начальника Головного управління, які зачіпають права, свободи та законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації у Головному управлінні юстиції у місті Києві в установленому порядку.
Накази, які є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються у порядку встановленому законодавством України.
9.6. Призначає на посади і звільняє з посад працівників Головного управління в установленому порядку.
9.7. Без доручення представляє інтереси Головного управління в підприємствах установах організаціях та органах управління, укладає від імені Головного управління договори надає відповідні доручення.
9.8. Забезпечує комплексне вирішення питань роботи з керівниками комунальних підприємств, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва та підпорядковані Головному управлінню, вносить пропозиції щодо призначення і звільнення їх керівників. Відповідає за підготовку, своєчасне погодження та укладання контрактів з керівниками підпорядкованих підприємств. Здійснює аналіз виконання умов та показників укладених контрактів з керівниками цих підприємств, забезпечення своєчасного продовження та розірвання контрактів.
9.9. Погоджує призначення на посаду та звільнення з посади керівників комунальних підприємств, діяльність яких належить до компетенції Головного управління та які передані до сфери управління районних в місті Києві державних адміністрацій.
9.10. Погоджує призначення на посаду та звільнення з посади керівників структурних підрозділів районних в місті Києві державних адміністрацій в межах своєї компетенції.
9.11. Здійснює інші повноваження, що випливають із цього Положення.
10. У Головному управлінні для вирішення питань, що належать до його компетенції, може утворюватися колегія як консультативно-дорадчий орган у складі начальника Головного управління (голови колегії), заступників начальника Головного управління (за посадою), інших відповідальних працівників Головного управління.
До складу колегії можуть входити депутати Київської міської ради, керівники інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), інших установ організацій.
Склад колегії затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за поданням начальника Головного управління.
Рішення колегії провадяться в життя наказами начальника Головного управління.
11. Накази начальника Головного управління в разі порушення прав громадян, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій можуть бути оскаржені в судовому порядку.
12. Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій щодо реалізації основних напрямів діяльності Головного управління та вирішення інших питань в ньому можуть утворюватися наукові ради і комісії.
Склад наукових рад і комісій та положення про них затверджує начальник Головного управління.
13. Головне управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Києва.
Гранична чисельність працівників Головного управління затверджується розпорядженням Київського міського голови.
Кошторис і штатний розпис Головного управління затверджується Київським міським головою після попередньої їх експертизи у Головному фінансовому управлінні виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Структура Головного управління затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
14. Майно Головного управління складають основні фонди та оборотні активи, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі Головного управління.
Майно Головного управління є комунальною власністю територіальної громади м. Києва та закріплене за ним на праві оперативного управління.
15. Головне управління є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням, інші печатки й штампи, бланки, інші реквізити.
Місцезнаходження Головного управління: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36.
16. Припинення Головного управління здійснюється за рішенням Київської міської ради в порядку, визначеному законодавством України.
Заступник голови -
керівник апарату
О. Пузанов
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
12.08.2010 N 603 ( ra0603017-10 )
(в редакції розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
від 12.07.2012 N 1205)
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
1. Головне управління праці та соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління) є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підпорядковується голові Київської міської державної адміністрації, підзвітним та підконтрольним Київській міській раді, а з питань функцій державної виконавчої влади - Міністерству соціальної політики України (далі - Мінсоцполітики України).
2. Головне управління є правонаступником реорганізованого відповідно до рішення Київської міської ради від 15.03.2012 N 198/7535 "Про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" Управління у справах жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
3. Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови і розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), наказами Мінсоцполітики України, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.
4. Основними завданнями Головного управління є:
4.1. Забезпечення у місті Києві реалізації державної політики у сфері соціально-трудових відносин, оплати і належних умов праці, зайнятості, трудової міграції, пенсійного забезпечення, соціального захисту та соціального обслуговування населення, в тому числі громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, їх соціального та пільгового медичного забезпечення, ведення обліку осіб, що мають право на пільги за соціальною ознакою, а також розвитку громадянського суспільства шляхом поширення і розвитку соціального партнерства між виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) та громадськими і благодійними організаціями жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань, дітей війни м. Києва.
4.2. Забезпечення, в межах своїх повноважень, дотримання законодавства про працю, зайнятість, загальнообов'язкове державне соціальне страхування, пенсійне забезпечення та соціальний захист населення.
4.3. Координування заходів щодо реалізації державної політики зайнятості в місті Києві, сприяння повній, продуктивній, вільно обраній зайнятості, зниженню рівня безробіття, ефективному використанню робочої сили та підвищенню її якості.
4.4. Забезпечення регулювання ринку праці шляхом розроблення та реалізації територіальних програм зайнятості населення, здійснення інших заходів щодо поліпшення ситуацій на цьому ринку.
4.5. Сприяння органам місцевого самоврядування у вирішенні питань соціально-економічного розвитку міста Києва; організаційно-методичне забезпечення діяльності відповідних структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з питань, що віднесені до компетенції Головного управління.
4.6. Удосконалення форм і засад соціального партнерства, організація співробітництва місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з профспілками, іншими об'єднаннями громадян та організаціями роботодавців.
4.7 Реалізація основних напрямків і завдань взаємодії між виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) та міськими громадськими і благодійними організаціями жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань, дітей війни у вирішенні питань захисту інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань, дітей війни.
4.8. Співпраця та методична допомога міським благодійним та громадським організаціям, забезпечення їх активної участі в суспільному житті столиці України.
4.9. Сприяння задоволенню та захисту законних соціальних, економічних, творчих, вікових, культурних інтересів міських громадських організацій та забезпечення системи відбору і надання відповідно до законодавства України міських цільових програм фінансової підтримки, в тому числі на виконання статутних завдань, міським благодійним та громадським організаціям жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистським переслідувань, дітей війни.
4.10. Забезпечення формування та виконання завдань, визначених загальнодержавними цільовими програмами та міськими цільовими програмами, угодами, експериментами та ініціативами стосовно міських благодійних та громадських організацій жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань, дітей війни, інших малозабезпечених верств населення.
4.11. Залучення громадськості для розробки нових соціальних програм у м. Києві та сприяння міським громадським і благодійним організаціям жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань, дітей війни у реалізації власних програм соціального спрямування.
4.12. Налагодження конструктивної взаємодії між виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) та міськими громадськими і благодійними організаціями інвалідів для вирішення питань надання соціальних послуг особам з особливими потребами; сприяння впровадженню альтернативних державним соціальних послуг особам, що опинились в складних життєвих обставинах; створення сприятливих умов життєдіяльності особам з обмеженими можливостями, їх соціальної адаптації та повноцінного суспільного життя.
4.13. Внесення пропозицій щодо покращення життєзабезпечення ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань та дітей війни, їх соціально-правового захисту і медичного обслуговування, залучення людей похилого віку до активного суспільного життя міста.
4.14. Здійснення позитивних дій щодо забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків: підтримка громадських ініціатив, спрямованих на формування тендерної культури, подолання стереотипів щодо ролі та місця жінок у сім'ї і суспільстві, проведення інформаційно-просвітницької роботи з питань ліквідації всіх форм дискримінації за ознакою статі, утвердження духовних цінностей, формування відповідального материнства і батьківства, забезпечення тендерного паритету.
4.15. Вивчення та запровадження досвіду роботи органів влади інших держав, областей України щодо взаємодії з об'єднаннями громадян, створення сприятливих умов для їх діяльності, забезпечення та захисту їх законних прав.
4.16. Інформування, в межах компетенції, населення щодо діяльності міських громадських і благодійних організацій жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань, дітей війни, сприяння обміну та розповсюдженню їх досвіду у захисті законних інтересів громадян.
5. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань:
5.1. Проводить моніторинг у сфері праці, зайнятості, трудової міграції, загальнообов'язкового державного соціального страхування, пенсійного забезпечення, соціального захисту та соціального обслуговування населення, а також регіонального прожиткового мінімуму; аналізує та прогнозує соціально-трудові відносини в місті Києві.
5.2. Організовує на засадах соціального партнерства проведення переговорів і укладення Регіональної угоди між структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), об'єднаннями роботодавців та Київською міською радою профспілок, іншими уповноваженими представниками працівників.
5.3. Аналізує стан роботи щодо укладання колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях, надає сторонам переговорного процесу організаційно-методичну допомогу; забезпечує, у межах своїх повноважень, дотримання законодавства з питань вирішення колективних трудових спорів (конфліктів).
5.4. Подає пропозиції до програм соціально-економічного розвитку міста Києва та бере участь у їх реалізації, координує діяльність структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), пов'язану з розробленням та виконанням територіальної програми зайнятості, бере участь у розробленні та поданні інших цільових (комплексних) програм з питань, що належать до його компетенції.
5.5. Бере участь у розробленні та здійсненні заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, удосконалення її організації, оплати та нормування.
5.6. Вивчає стан використання робочої сили, аналізує розвиток процесів, які відбуваються на ринку праці та у сфері професійної освіти; здійснює організаційно-консультаційне та інформаційне забезпечення професійного навчання кадрів на виробництві; бере участь у розробленні пропозицій щодо створення робочих місць, доцільності створення і розміщення нових підприємств, створення спеціальних (вільних) економічних зон.
5.7. Вивчає стан трудової міграції в місті Києві, готує пропозиції щодо регулювання міграційних потоків, бере участь у проведенні перевірок додержання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном.
5.8. Забезпечує діяльність комісій у справах альтернативної (невійськової) служби.
5.9. Забезпечує соціальний захист працівників, зайнятих на роботах з шкідливими та важкими умовами праці, проведення державної експертизи умов праці на підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності та виробництвах фізичних осіб - підприємців, здійснення державного контролю за правильністю призначення та наданням працівникам пільг і компенсацій за роботу з шкідливими та важкими умовами праці.
5.10. Вивчає стан додержання законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, подає пропозиції щодо вдосконалення такого законодавства та підвищення ефективності діяльності фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.
5.11. Здійснює державний контроль за своєчасною виплатою заробітної плати працівникам, запровадженням підприємствами всіх форм власності мінімальних державних гарантій з оплати праці, додержанням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, а також фізичними особами - підприємцями законодавства з питань зайнятості та соціального захисту населення.
5.12. Координує і контролює роботу щодо нагляду за додержанням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій органами Пенсійного фонду України; надає практичну, консультаційно-правову та організаційно-методичну допомогу; сприяє веденню персоніфікованого обліку в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, розвитку недержавних систем пенсійного забезпечення, впровадженню та розвитку багаторівневої пенсійної системи.
5.13. Проводить роботу з надання державної соціальної допомоги і підтримки малозабезпеченим громадянам, у тому числі інвалідам; здійснює контроль за правильністю і своєчасністю призначення та виплати допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, виконанням інших заходів соціального захисту населення; координує і контролює роботу Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.
5.14. Забезпечує створення банку даних інвалідів; сприяє інтеграції інвалідів у суспільство, безперешкодному їх доступу до об'єктів соціальної інфраструктури.
5.15. Сприяє розвитку центрів професійної реабілітації інвалідів та соціальної реабілітації дітей-інвалідів, подає пропозиції Київській міській раді щодо потреби у реабілітаційних установах; опрацьовує і аналізує документи про видатки на функціонування реабілітаційних установ, підпорядкованих органам праці та соціального захисту населення, направляє інвалідів та дітей-інвалідів до реабілітаційних установ та навчальних закладів системи соціального захисту населення.
5.16. Організовує роботу із забезпечення інвалідів транспортними засобами, протезно-ортопедичними виробами, іншими засобами технічної реабілітації, спеціальними засобами пересування і самообслуговування, а також матеріального та соціально-побутового обслуговування; організовує, координує та здійснює контроль за забезпеченням інвалідів, ветеранів війни та праці санаторно-курортним лікуванням.
5.17. Вивчає стан матеріально-побутового забезпечення та потреби соціально незахищених громадян, у тому числі інвалідів, вживає заходів для створення соціальних служб з надання послуг цим громадянам, забезпечує організацію роботи зі створення у місті Києві мережі установ і закладів з надання соціальних послуг.
5.18. Забезпечує створення бази даних одиноких громадян, які потребують соціального обслуговування та соціальних послуг, проводить роботу пов'язану з розвитком, зміцненням мережі інтернатних установ, територіальних центрів соціального обслуговування, координує та контролює їх діяльність; сприяє розвитку в інтернатних установах та стаціонарних відділеннях територіальних центрів підсобного господарства і виробництва для задоволення потреб цих установ; координує та контролює, в межах своєї компетенції, діяльність суб'єктів, що надають соціальні послуги.
5.19. Бере участь у плануванні бюджетних капітальних вкладень на будівництво установ і закладів соціального захисту та соціального обслуговування населення.
5.20. Подає пропозиції виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) під час формування проекту міського бюджету на відповідний рік щодо передбачення у складі видатків на фінансування місцевих програм соціального захисту та соціального забезпечення відповідних коштів на компенсацію витрат суб'єктів, що надають соціальні послуги.
5.21. Організовує контроль, в межах своєї компетенції, за наданням установлених пільг інвалідам, ветеранам війни та праці, одиноким непрацездатним громадянам, дітям-сиротам, одиноким матерям, сім'ям загиблих військовослужбовців, багатодітним сім'ям та іншим категоріям громадян, координує роботу підприємств, установ та організацій з цих питань, розробляє та подає відповідні пропозиції.
5.22. Організовує та контролює роботу, пов'язану з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та здійснення заходів щодо їх соціального захисту та оздоровлення; розробляє основні напрями роботи, коротко- і довгострокові прогнози, проекти цільових програм забезпечення соціального захисту зазначених осіб і подає пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правової бази з цих питань.
5.23. Організовує роботу головних державних соціальних інспекторів та державних соціальних інспекторів.
5.24. Організовує, координує та контролює надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
5.25. Організовує, координує та контролює здійснення відповідно до законодавства України грошових компенсацій інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування, а також вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян.
5.26. Організовує роботу Київської міської комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни.
5.27. Сприяє благодійним, релігійним, громадським організаціям, окремим громадянам у наданні допомоги та соціальних послуг соціально незахищеним громадянам.
5.28. У межах своєї компетенції організовує роботу, пов'язану з наданням благодійної (гуманітарної) допомоги соціально незахищеним громадянам та сім'ям з дітьми.
5.29. Бере участь у підготовці пропозицій щодо укладення (розірвання) і визначення умов контрактів з керівниками підприємств, установ і організацій, що підпорядковані виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), а також щодо погодження призначення на посаду та звільнення з посади керівників установ і організацій, що належать до сфери управління Мінсоцполітики України.
5.30. Спрямовує і контролює роботу управлінь праці та соціального захисту населення районних в місті Києві державних адміністрацій; вивчає, узагальнює і поширює досвід та впроваджує прогресивні методи в їх роботу; надає практичну та організаційно-методичну допомогу відповідним структурним підрозділам виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
5.31. Проводить роботу з підвищення кваліфікації, підготовки та перепідготовки працівників Головного управління та підпорядкованих йому підприємств, установ і організацій; координує підготовку соціальних працівників міста Києва.
5.32. Організовує через засоби масової інформації роз'яснювальну роботу з питань праці, зайнятості, трудової міграції, загальнообов'язкового державного соціального страхування, пенсійного забезпечення, соціального захисту, соціальних послуг та обслуговування населення.
5.33. Утворює підрозділи автоматизованої обробки інформації, підтримує єдине інформаційне та телекомунікаційне середовище у складі єдиної інформаційної системи Мінсоцполітики України.
5.34. Здійснює функції управління майном, що належить йому на праві оперативного управління.
5.35. Забезпечує в установленому порядку ведення Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги (далі - ЄДАРП).
5.36. Забезпечує створення та підтримання в актуальному стані бази даних одержувачів усіх видів соціальної допомоги.
5.37 Забезпечує на відповідному рівні реалізацію міжнародних проектів із соціальних питань та координує роботу в рамках таких проектів.
5.38. Забезпечує виконання функцій, покладених на державну експертизу умов праці.
5.39. Сприяє інтеграції у суспільство бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі, їх соціальній адаптації.
5.40. Визначає потребу та подає пропозиції виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) про утворення закладів соціального захисту бездомних громадян та установ, що надають соціальну допомогу особам, звільненим з місць позбавлення волі; проводить роботу, пов'язану з розвитком їх мережі та зміцненням матеріально-технічної бази, контролює якість надання ними соціальних послуг.
5.41. Бере участь у вирішенні питань влаштування до стаціонарних закладів, що належать до сфери управління Мінсоцполітики України (за умови наявності відповідних документів для поселення до будинку-інтернату), колишніх військовополонених, які повернулися на Батьківщину, та до установ тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які залишили територію держави, в якій ведуться або велись бойові дії, та перебувають в Україні на законних підставах.
5.42. Сприяє волонтерським організаціям та окремим волонтерам у наданні допомоги соціально незахищеним громадянам.
5.43. Організовує, відповідно до законодавства, впровадження нових соціальних послуг, у тому числі платних, узагальнює інформацію про потребу в наданні соціальних послуг відповідними установами, закладами та фізичними особами, подає виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) пропозиції щодо створення ефективної системи надання соціальних послуг.
5.44. Здійснює внутрішній фінансовий контроль за роботою підприємств, установ та організацій, підпорядкованих Головному управлінню.
5.45. Організовує розроблення і здійснення в місті Києві заходів, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи та соціальним захистом потерпілих від неї громадян.
5.46. Подає Київській міській раді та виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), Мінсоцполітики України пропозиції до проектів державних та міських програм щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи і соціального захисту постраждалих громадян, оздоровлення та комплексного медико-санітарного забезпечення цієї категорії населення, контролює виконання затверджених програм.
5.47. Подає виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), Мінсоцполітики України пропозиції до проекту бюджету міста Києва та Державного бюджету України щодо витрат на ліквідацію наслідків Чорнобильської катастрофи, соціального та медико-санітарного захисту населення.
5.48. Здійснює, в межах своїх повноважень, організаційно-методичне керівництво і координацію роботи районних в місті Києві державних адміністрацій з питань соціального та правового захисту, пільгового медичного забезпечення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
5.49. Відповідно до законодавства здійснює контроль за виконанням заходів з ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи і соціального захисту громадян, які від неї постраждали.
5.50. Фінансує в установленому законодавством порядку проведення робіт щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи і соціального захисту постраждалих громадян як розпорядник коштів за бюджетними програмами соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і коштів бюджету міста Києва, виділених на ці цілі, для чого:
- здійснює розрахунки потреби в коштах державного та бюджету міста Києва для реалізації Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Закону України про Державний бюджет України на відповідний рік та інших законодавчих та нормативних актів;
- здійснює розподіл виділених для ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС коштів між одержувачами - підприємствами, установами і організаціями в розрізі районів міста Києва.
5.51. Здійснює методичну допомогу в організації надання спеціалізованої медичної допомоги населенню, постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи, в консультативно-діагностичній поліклініці та стаціонарі Київського міського центру радіаційного захисту населення (далі - КМЦРЗН). В установленому чинним законодавством порядку фінансує заходи, пов'язані з пільговим забезпеченням ліків за рецептами лікарів, пільговим зубопротезуванням та додатковим харчуванням в стаціонарі КМЦРЗН.
5.52. Готує статистичну звітність, довідкові та аналітичні матеріали з питань виконання завдань щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи і соціального захисту постраждалого населення та подає їх у встановленому порядку виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), Мінсоцполітики України та іншим органам державної виконавчої влади.
5.53. На виконання завдань, визначених міськими цільовими програмами, готує проекти розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з питань, віднесених до компетенції управління, організовує і контролює їх виконання.
5.54. У межах компетенції організовує проведення у місті Києві загальноміських заходів із відзначення державних, релігійних свят та визначних дат, соціальних акцій тощо.
5.55. На виконання завдань, визначених міськими цільовими програмами, надає міським благодійним та громадським організаціям жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань та дітей війни фінансову підтримку на оплату оренди приміщень, комунальних послуг, обладнання та іншого майна, необхідного для здійснення їх статутних завдань тощо.
5.56. Бере участь у виконанні інших міських програм та ініціатив щодо міських благодійних та громадських організацій жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань та дітей війни, соціального замовлення для них на засадах соціального партнерства між виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) та громадою міста через міські неприбуткові благодійні та громадські організації.
5.57. Бере участь в реалізації самостійно або разом з іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районними в місті Києві державними адміністраціями комплексних цільових програм, спрямованих на створення необхідних умов щодо посилення соціального партнерства між виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) та міськими благодійними та громадськими організаціями жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань та дітей війни.
5.58. Веде облік, статистичну та бухгалтерську звітність, складає зведені бухгалтерські звіти і баланси.
5.59. Сприяє міським благодійним та громадським організаціям жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань та дітей війни у вирішенні завдань, передбачених їх статутами. Враховує пропозиції та ініціативи у здійснені громадським організаціям інвалідів заходів з реабілітації інвалідів та сприяє діяльності реабілітаційних установ, заснованих благодійними та громадськими організаціями інвалідів, вживає в установленому порядку заходів для поліпшення їх матеріального забезпечення шляхом надання фінансової підтримки.
5.60. Координує та контролює роботу Київського міського Центру роботи з жінками та міського притулку для жінок, які зазнали насильства в сім'ї. Співпрацює з Київським міським палацом ветеранів, Київським міським Центром соціальної, професійної та трудової реабілітації інвалідів, Київським міським відділенням фонду соціального захисту інвалідів, Координаційною радою міських громадських організацій інвалідів м. Києва, Спілкою громадських організацій інвалідів м. Києва, Координаційною радою Чорнобильських об'єднань м. Києва, Київським міським комітетом товариства "Червоний Хрест України" і Київським об'єднанням "Спілка Самаритян України", надає методичну допомогу районним у місті Києві центрам у справах жінок та сім'ї.
5.61. Спільно з міськими громадськими організаціями інвалідів сприяє забезпеченню в місті сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями. Вживає необхідні заходи щодо збереження приміщень, які орендують міські громадські організації жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань, дітей війни.
5.62. У межах компетенції реалізує завдання, визначені нормативно-правовими актами та цільовими програмами, щодо допомоги дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, особам із числа дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування.
5.63. Аналізує діяльність громадських організацій жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань, дітей війни, їх роль у суспільному житті міста Києва, ефективність захисту законних прав та інтересів своїх членів.
5.64. В установленому порядку сприяє висвітленню у засобах масової інформації щодо загальноміських заходів із відзначення державних, релігійних свят та визначних дат, соціальних акцій, проведення яких належать до компетенції управління.
5.65. Разом з відповідними структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в установленому порядку проводить семінари, наради, конференції, громадські слухання, з'їзди, асамблеї, акції, форуми.
5.66. В межах компетенції забезпечує своєчасний розгляд звернень громадян та їх об'єднань, вживає заходів щодо усунення причин виникнення скарг; проводить прийом громадян.
5.67. Забезпечує своєчасний розгляд запитів на інформацію, в установленому порядку, згідно з Законом України "Про доступ до публічної інформації".
5.68. Організовує здійснення заходів з мобілізаційної підготовки та мобілізації і контроль за здійсненням цих заходів в частині питань, що відноситься до його компетенції.
5.69. Працює з відомостями, що становлять державну таємницю, в частині питань, що відноситься до його компетенції.
5.70. Узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до компетенції управління, розробляє і подає на розгляд голові Київської міської державної адміністрації пропозиції щодо вдосконалення законодавства.
5.71. Виконує інші функції, передбачені законодавством.
6. Головне управління має право:
6.1. Скликати наради, проводити семінари та конференції та інші заходи з питань, що належать до його компетенції. Брати участь у конгресах, конференціях, асамблеях, форумах, симпозіумах, "круглих столах", семінарах у м. Києві, Україні та за її межами.
6.2. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.
6.3. Одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ та організацій інформацію, документи, інші матеріали, а від місцевих органів державної статистики безоплатно статистичні дані" необхідні для виконання покладених на нього завдань.
6.4. За дорученням забезпечувати представництво інтересів Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в судових органах.
6.5. Подавати Київському міському голові пропозиції щодо розірвання контрактів з керівниками підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), у разі систематичного порушення законодавства у сфері праці, зайнятості, соціального захисту та соціального обслуговування населення.
6.6. Подавати у разі потреби виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), Мінсоцполітики України пропозиції щодо поліпшення ситуації у сфері праці, зайнятості, професійної освіти, трудової міграції, соціального страхування, пенсійного забезпечення, соціального захисту та соціального обслуговування населення у місті Києві.
6.7. Вносити пропозиції щодо заснування в установленому порядку друкованих засобів масової інформації для висвітлення питань, що належать до його компетенції, а також випускати проспекти, листівки та інші матеріали.
6.8. Виступати замовником науково-дослідних робіт у сфері соціально-трудових відносин, оплати і нормування праці, зайнятості, професійної освіти та трудової міграції, загальнообов'язкового державного страхування, пенсійного забезпечення, соціального захисту та соціального обслуговування населення, налагодження соціального партнерства.
6.9. Утворювати робочі групи із залученням спеціалістів установ, організацій, підприємств міста (за згодою керівників), висококваліфікованих фахівців з метою перевірки фактів порушення прав жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань та дітей війни та розробки проектів планів та програм відповідного реагування.
6.10. Здійснювати координацію діяльності підпорядкованих Головному управлінню комунальних підприємств, установ та організацій.
7. Головне управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, а також з релігійними, благодійними організаціями, об'єднаннями громадян та громадянами.
8. Головне управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади головою Київської міської державної адміністрації за поданням заступника голови Київської міської державної адміністрації, згідно з розподілом обов'язків, та за погодженням з Мінсоцполітики України.
Кваліфікаційні вимоги до начальника Головного управління: вища освіта відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста; стаж роботи за фахом у державній службі (органах місцевого самоврядування) на керівних посадах не менше 3 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах економіки не менше 5 років.
Начальник Головного управління може мати першого заступника та заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади головою Київської міської державної адміністрації за поданням начальника Головного управління, погодженим із заступником голови Київської міської державної адміністрації, згідно з розподілом обов'язків, та з Мінсоцполітики України.
Кваліфікаційні вимоги до першого заступника та заступників начальника Головного управління: вища освіта відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста, стаж роботи за фахом у державній службі (органах місцевого самоврядування) на керівних посадах не менше 3 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах економіки не менше 4 років.
9. Начальник Головного управління:
9.1. Здійснює керівництво діяльністю Головного управління, несе персональну відповідальність перед головою Київської міської державної адміністрації за виконання покладених на Головне управління завдань.
9.2. Затверджує положення про підрозділи Головного управління, розподіляє обов'язки між заступниками начальника Головного управління, керівниками підрозділів та визначає ступінь їх відповідальності.
Затверджує посадові інструкції працівників Головного управління.
9.3. Подає на затвердження, в установленому порядку, штатний розпис працівників Головного управління в межах граничної чисельності і фонду оплати праці його працівників.
9.4. Розпоряджається коштами в межах затвердженого в установленому порядку кошторису Головного управління, несе персональну відповідальність за їх цільове використання.
9.5. Видає, у межах своєї компетенції, накази, організовує і контролює їх виконання.
Накази начальника Головного управління, які зачіпають права, свободи та законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації у Головному управлінні юстиції у місті Києві в установленому порядку.
Накази, які є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються у порядку, встановленому законодавством України.
9.6. Призначає на посади і звільняє з посад працівників Головного управління.
9.7. Забезпечує комплексне вирішення питань роботи з керівниками комунальних підприємств, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва та підпорядкованих Головному управлінню, вносить пропозиції щодо призначення і звільнення їх керівників. Відповідає за підготовку, своєчасне погодження та укладання контрактів з директорами підпорядкованих підприємств. Здійснює аналіз виконання умов та показників укладених контрактів з керівниками цих підприємств, забезпечення своєчасного продовження та розірвання контрактів.
9.8. Погоджує призначення на посаду та звільнення з посади керівників комунальних підприємств, діяльність яких належить до компетенції Головного управління та які передані до сфери управління районних в місті Києві державних адміністрацій.
9.9. Погоджує призначення на посаду та звільнення з посади керівників структурних підрозділів районних в місті Києві державних адміністрацій в межах своєї компетенції.
9.10. Призначає на посади і звільняє з посад керівників закладів соціальної сфери, що підпорядковані Головному управлінню.
9.11. Погоджує призначення на посади і звільнення з посад керівників закладів соціальної сфери, що передані до сфери управління районних в місті Києві державних адміністрацій.
9.12. Бере участь у формуванні резерву кадрів та вирішенні кадрових питань щодо керівників територіальних органів центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінсоцполітики України.
10. У Головному управлінні для погодженого вирішення питань, що належать до його компетенції, може утворюватися колегія у складі начальника Головного управління (голова колегії), заступників начальника Головного управління (за посадою), інших відповідальних працівників Головного управління.
До складу колегії можуть входити депутати Київської міської ради, керівники інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), керівники органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінсоцполітики України, інших установ та громадських організацій.
Склад колегії затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за поданням начальника Головного управління.
Рішення колегії провадяться в життя наказами начальника Головного управління.
11. Для розроблення наукових рекомендацій та пропозицій щодо основних напрямів діяльності Головного управління, обговорення найважливіших програм та вирішення інших питань в Головному управлінні можуть утворюватися наукові ради.
Склад наукових рад та положення про них затверджує начальник Головного управління.
12. Головне управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Києва.
Граничну чисельність працівників Головного управління затверджується розпорядженням Київського міського голови.
Кошторис і штатний розпис Головного управління затверджується Київським міським головою після попередньої їх експертизи у Головному фінансовому управлінні виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Структура Головного управління затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
13. Майно Головного управління є комунальною власністю територіальної громади міста Києва і закріплене за ним на праві оперативного управління.
14. Головне управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням. Місцезнаходження: 03165, м. Київ, проспект Комарова, 7.
15. Припинення Головного управління здійснюється за рішенням Київської міської ради в порядку, визначеному законодавством України.
Заступник голови -
керівник апарату
О. Пузанов
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
16.11.2004 N 2065 ( ra2065017-04 )
(в редакції розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
від 12.07.2012 N 1205)
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПРОМИСЛОВОЇ, НАУКОВО-ТЕХНІЧНОЇ ТА ІННОВАЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
1. Головне управління промислової, науково-технічної та інноваційної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління) є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що підпорядковується голові Київської міської державної адміністрації та є підзвітним і підконтрольним Київській міській раді, а з питань виконання функцій державної виконавчої влади - Міністерству економічного розвитку і торгівлі України, Державному агентству України з управління державними корпоративними правами та майном, Державній службі України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва.
2. Головне управління є правонаступником реорганізованих відповідно до рішення Київської міської ради від 15.03.2012 N 198/7535 "Про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" Головного управління з питань регуляторної політики та підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління внутрішньої торгівлі та побутового обслуговування населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
3. Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами відповідних центральних органів виконавчої влади, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови, розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.
4. Основними завданнями Головного управління є:
4.1. Участь у забезпеченні реалізації:
4.1.1. Державної політики у сфері розвитку промислового комплексу міста Києва.
4.1.2. Державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, державної політики щодо розвитку підприємництва на рівні міста, з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності та у сфері надання адміністративних послуг.
4.1.3. Державної політики в сфері розвитку внутрішньої торгівлі та послуг, сприяння забезпеченню міста продовольчими ресурсами, організації оптової, роздрібної торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування населення.
4.2. Участь у розробці та виконанні:
4.2.1. Державних програм розвитку підприємництва, промисловості, економічного, науково-технічного розвитку України, а також державних цільових науково-технічних програм.
4.2.2. Програм економічного та соціального розвитку міста Києва.
4.2.3. Міських та цільових програм у сфері підприємницької діяльності.
4.2.4. Загальноміських і галузевих програм розвитку промислового і наукового комплексу міста, пріоритетних напрямків і програм інноваційного розвитку промисловості.
4.2.5. Програм, спрямованих на підвищення рівня забезпечення населення продовольчими та непродовольчими товарами, послугами, збільшення обсягів виробництва товарів харчової та переробної галузі.
4.3. Участь у розробленні та здійсненні заходів щодо поліпшення інвестиційного клімату в місті Києві для залучення коштів на розвиток промислового комплексу.
4.4. Участь у розробленні та погодженні в обов'язковому порядку проектів регуляторних актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
4.5. Сприяння:
4.5.1. Розвитку міського кооперування, налагодженню економічних та виробничих взаємовідносин між промисловими підприємствами міста, збільшенню обсягів виробництва та реалізації конкурентоспроможної імпортозамінюючої продукції.
4.5.2. Зовнішньоекономічним зв'язкам промислових підприємств, розвитку їх експортної бази та збільшенню виробництва продукції на експорт, розвитку міжрегіональних та міждержавних економічних зв'язків.
4.5.3. Роботі науково-технічних товариств, спілок та громадських об'єднань, розвитку винахідницької та раціоналізаторської діяльності, захисту прав інтелектуальної власності.
4.5.4. Розробленню і використанню технологій та їх складових частин згідно з потребами міста.
4.6. Забезпечення в межах своїх повноважень захисту інтересів українських товаровиробників на зовнішньому ринку та розвиток внутрішнього ринку.
4.7. Участь у здійсненні контролю за якістю торгівельного обслуговування громадян суб'єктами господарювання незалежно від форм власності, що здійснюють підприємницьку діяльність на території міста Києва у сфері торгівлі та побутового обслуговування населення.
4.8. Розроблення та подання на затвердження плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та змін до нього на календарний рік.
4.9. Консультативно-інформаційна підтримка підготовки та перепідготовки кадрів для сфери господарської діяльності.
4.10. Взаємодія з міжнародними організаціями з питань регуляторної політики у сфері господарської діяльності та розвитку підприємництва.
4.11. Взаємодія з громадськими об'єднаннями підприємців та роботодавців.
4.12. Здійснення контролю за додержанням посадовими особами місцевих дозвільних органів строків розгляду та видачі документів дозвільного характеру.
4.13. Створення сприятливих умов для розвитку харчової та переробної промисловості міста з метою більш повного забезпечення попиту населення на продукцію вітчизняних товаровиробників.
4.14. Залучення на споживчий ринок міста товарних ресурсів з інших регіонів України та з-за кордону для забезпечення харчової та переробної промисловості сировиною, а населення - необхідними товарами.
4.15. Вирішення питань щодо пайової участі (внеску) в утриманні об'єктів благоустрою, розрахунки її розмірів та укладання договору на пайову участь (внесок) в утриманні об'єктів благоустрою.
5. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань:
5.1. Готує і подає у встановленому порядку пропозиції та обґрунтування до проектів бюджету міста, програми соціально-економічного розвитку міста Києва та інших міських та цільових програм з питань, що належать до компетенції Головного управління, аналізує, бере участь у їх реалізації та контролює хід виконання цих програм.
5.2. Сприяє:
5.2.1. Розвитку науки і техніки, реалізації впровадженню нових екологічно безпечних технологій, підвищенню технічного рівня виробництва та якості продукції, вирішенню науково-технічних проблем, що мають першочергове значення для підвищення ефективності та конкурентоспроможності міської економіки, діяльності територіальних інноваційних центрів і технопарків.
5.2.2. Запровадженню сертифікації якості продукції підприємств міста Києва, охороні та захисту прав інтелектуальної власності.
5.2.3. Науково-технічному та науково-інформаційному забезпеченню використання новітніх технологій в господарському комплексі міста Києва.
5.2.4. Створенню умов для встановлення прямих зв'язків виробників міста Києва з організаціями та установами міста Києва з питань закупівлі продукції, проведення робіт і надання послуг для потреб міста Києва, освоєнню нових ринків збуту продукції підприємств міста Києва.
5.2.5. Вирішенню питань щодо реалізації заходів з попередження техногенного забруднення територій міста токсичними та радіоактивними відходами, очищення техногенно-забруднених територій міста та усунення наслідків, заподіяних впровадженням у виробництво шкідливих технологій.
5.2.6. Структурним підрозділам виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в оприлюдненні проектів регуляторних актів з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань, а також відкритому обговоренню за участю представників громадськості питань, пов'язаних з регуляторною діяльністю.
5.2.7. Формуванню мережі ринкової інфраструктури підприємництва.
5.2.8. Ефективному використанню досвіду та досягнень суб'єктів господарювання, що практикують сучасні та ефективні заходи і засоби захисту споживчого ринку.
5.2.9. Створенню нових робочих місць.
5.2.10. Відновленню традиційних та освоєнню нових ринків продовольчих товарів, налагодженню співробітництва з суб'єктами господарювання.
5.2.11. Розробці галузевих правил і норм з питань охорони праці та технічного оснащення підприємств торгівлі, ресторанного господарства, побутового обслуговування, харчової та переробної промисловості.
5.2.12. Створенню і розвитку інноваційної інфраструктури.
5.3. Аналізує стан і тенденції розвитку промислового комплексу міста Києва, готує та надає пропозиції виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) щодо визначення пріоритетів галузевого розвитку промисловості, проведення структурних змін та формування напрямів інвестиційної політики у промисловості для забезпечення сталого розвитку економіки міста.
5.4. Організовує розробку та реалізацію міської та районних програм інноваційного розвитку промислового та науково-технічного комплексу міста Києва.
5.5. Координує в межах своєї компетенції роботу промислового і наукового комплексу міста з питань збільшення обсягів товарного виробництва, впровадження нових екологічно чистих і ресурсозберігаючих технологій, підвищення конкурентоздатності та оновлення продукції, насичення внутрішнього ринку продукцією київських виробників.
5.6. Готує пропозиції з питань розміщення на території міста нових підприємств, реконструкції, розширення, ліквідації існуючих підприємств незалежно від форм власності, а також підприємств, що належать до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), щодо раціонального використання їх ресурсного потенціалу та додержання ними екологічних норм безпеки.
5.7. Бере участь у забезпеченні соціально-економічних, організаційних і правових умов для ефективного відтворення, розвитку та використання науково-технічного потенціалу міста, для запровадження екологічно чистих, безпечних, енерго- та ресурсозберігаючих технологій, виробництва та реалізації нових видів конкурентоздатної продукції.
5.8. Здійснює організаційне забезпечення роботи міської комісії з координації дій у сфері роботи з металобрухтом , створеної розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 03.04.2003 N 568; координує та аналізує згідно із законодавством України діяльність робочих груп з перевірки діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють операції з металобрухтом, створених при районних в місті Києві державних адміністраціях.
5.9. Забезпечує спільно з іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районними в місті Києві державними адміністраціями підтримку і захист виробників міста Києва.
5.10. Розробляє пропозиції, спрямовані на вдосконалення системи та механізму фінансово-кредитної підтримки суб'єктів господарювання, надання фінансової підтримки суб'єктам господарювання, є розпорядником коштів, визначених у межах бюджетних асигнувань, на підтримку малого та середнього підприємництва.
5.11. Координує та сприяє організації проведення на території міста промислових виставок, ярмарків, конференцій, семінарів, нарад, відзначення визначних дат, річниць, професійних свят за напрямками, віднесеними до його компетенції; залучає суб'єктів господарювання сфери торгівлі, ресторанного господарства, переробної промисловості міста до участі у розвитку стаціонарної фірмової та сезонної торговельної мережі, проведення ярмарків, торговельному обслуговуванні державних та міських заходів.
5.12. Здійснює координацію та забезпечує розвиток підприємств та наукових організацій державної власності, переданих до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), акціонерних товариств, в статутних капіталах яких є частка комунальної власності територіальної громади міста, та комунальних підприємств; вносить в установленому порядку пропозиції щодо ініціювання передачі до комунальної власності територіальної громади міста Києва підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для забезпечення потреб міста.
5.13. Розробляє та надає на затвердження плани діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з підготовки регуляторних актів.
5.14. Проводить систематизацію регуляторних актів.
5.15. Оприлюднює інформацію про здійснення регуляторної діяльності.
5.16. Розглядає в установленому порядку проекти регуляторних актів, що подаються на погодження, і відповідні аналізи регуляторного впливу та приймає рішення про погодження цих проектів або про відмову в їх погодженні.
5.17. Здійснює заходи щодо встановлення єдиного підходу до підготовки аналізу регуляторного впливу та здійснення відстежень результативності регуляторних актів у місті.
5.18. Здійснює методичне забезпечення структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з питань реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.
5.19. Здійснює, в межах наданих повноважень, регулювання і підтримку підприємництва та забезпечує, розвиток сфери господарської діяльності.
5.20. Здійснює систематичний аналіз стану сфери підприємницької діяльності, реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності та державної реєстрації суб'єктів господарювання.
5.21. Взаємодіє з громадськими об'єднаннями підприємців та роботодавців, співпрацює з дорадчими органами щодо питань підтримки суб'єктів господарювання.
5.22. Створює та поповнює банк інформаційних даних класифікації та оцінки роботи суб'єктів господарювання.
5.23. Організовує видачу документів дозвільного характеру в міському дозвільному центрі за принципом організаційної єдності.
5.24. Здійснює прийом від суб'єктів господарювання документів, необхідних для одержання документів дозвільного характеру, їх реєстрацію та подання документів відповідним місцевим дозвільним органам.
5.25. Забезпечує формування дозвільних справ після надходження заяв та відповідних комплектів документів. Формує та веде реєстри документів дозвільного характеру і видає довідки із цього реєстру відповідно до законодавства України.
5.26. Забезпечує інформування голови Київської міської державної адміністрації та спеціально уповноваженого органу з питань дозвільних процедур про порушення вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру посадовою особою місцевого дозвільного органу.
5.27. Надає пропозиції та бере участь у розробці проектів нормативно-правових актів, спрямованих на стимулювання розвитку підприємництва.
5.28. Забезпечує в межах своєї компетенції моніторинг, економічний аналіз рівня цін та динаміки цін на регіональному, вітчизняному ринках продовольства, бере участь у розробці пропозицій з питань цінової політики на споживчому ринку міста у створенні системи інформування про попит і пропозицію.
5.29. Проводить підтримку суб'єктів господарювання, сприяючи розвитку їх торгівельних, науково-технічних, виробничих, інформаційних зв'язків, забезпечує популяризацію продукції, що випускається підприємствами харчової та переробної промисловості міста, організовує виставки, ярмарки, аукціони та сприяє участі в них підприємств, установ і організацій
5.30. Забезпечує координацію організаційної роботи із завезення, переробки та закладки на міжсезонне зберігання картоплі та плодоовочевої продукції.
5.31. Бере участь у розробці програм та укладанні угод на поставку сільськогосподарської продукції, в тому числі з областями України.
5.32. Здійснює в межах, визначених законодавством, контроль за дотриманням підприємствами торгівлі та побутового обслуговування правил торгівлі та побутового обслуговування, інших нормативно-правових актів, що регулюють підприємницьку діяльність.
5.33. Надає допомогу підприємствам торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування у впровадженні нових видів і форм обслуговування, штрихових систем кодування товарів.
5.34. Розробляє самостійно або разом з відповідними структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), суб'єктами господарювання пропозиції, спрямовані на збільшення виробництва продовольчих товарів, насичення споживчого ринку продовольчими товарами та товарами непродовольчої групи, і подає їх виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації).
5.35. Бере участь у розробці пропозицій щодо забезпечення сприятливих умов діяльності підприємств харчової та переробної промисловості, надання їм консультативної підтримки в організації виробництва продукції та маркетингу.
5.36. Бере участь в межах, визначених законодавством України, у роботі, пов'язаній із здійсненням державного захисту прав споживачів.
5.37. Укладає договори про сплату пайової участі (внеску) власника тимчасової споруди (малої архітектурної форми) в утриманні об'єктів благоустрою м. Києва з суб'єктами господарювання - власниками (користувачами) тимчасових споруд.
5.38. Розробляє заходи щодо підтримки зайнятості населення, сімейного підприємництва, малого та середнього бізнесу.
5.39. Надає методичну, консультативну та організаційну допомогу підприємствам харчової та переробної промисловості, торгівлі, побутового обслуговування, ресторанного господарства, ринкам незалежно від форм власності з питань, що відносяться до компетенції Головного управління.
5.40. Узагальнює практику застосування законодавства що належить до компетенції Головного управління.
5.41. Розробляє та надає в установленому порядку пропозиції:
5.41.1 Щодо модернізації технологій, інноваційної та інвестиційної діяльності суб'єктів господарювання, освоєння ними нових видів продукції та послуг.
5.41.2. Голові Київської міської державної адміністрації, спрямовані на забезпечення прозорості та встановлення єдиних вимог до порядку видачі документів дозвільного характеру і надання адміністративних послуг.
5.41.3. Київській міській раді, виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) стосовно доцільності приватизації та передачі до комунальної власності територіальної громади міста підприємств торгівлі, харчової та переробної промисловості, побутового обслуговування та інших суб'єктів господарювання.
5.41.4. Виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) щодо доцільності місця розташування або реконструкції діючих та новозбудованих підприємств торгівлі, харчової та переробної промисловості, ресторанного господарства, побутового обслуговування, ринків, застосування на цих підприємствах відповідних технологій та профілю діяльності.
5.42. Координує роботу:
5.42.1. З планування діяльності структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з підготовки проектів регуляторних актів та змін до них на наступний календарний рік.
5.42.2. Структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районних в місті Києві державних адміністрацій з питань надання адміністративних послуг.
5.42.3. Районних в місті Києві державних адміністрацій, пов'язану з розробленням та реалізацією заходів щодо впровадження державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, державної політики розвитку підприємництва в місті та реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності.
5.42.4. Структурних підрозділів з питань торгівлі та споживчого ринку районних в місті Києві державних адміністрацій, визначає пріоритети розвитку торгівельної, харчової та переробної галузей, ринків, побутового обслуговування.
5.43. Аналізує:
5.43.1. Та узагальнює інформацію структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районних в місті Києві державних адміністрацій щодо реалізації заходів міської програми розвитку малого та середнього підприємництва та державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.
5.43.3. Стан реалізації на рівні міста державної політики з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності, а також з питань надання адміністративних послуг.
5.43.4. Стан діяльності підприємств торгівлі, побутового обслуговування міста, систематизує їх показники і готує пропозиції щодо підвищення ефективності роботи цих підприємств.
5.44. Надає підприємствам торгівлі, побутового обслуговування, ресторанного господарства пропозиції щодо забезпечення їх кваліфікованими кадрами, бере участь в організації підготовки і підвищення кваліфікації кадрів.
5.45. Організовує і бере участь у проведенні нарад, семінарів, конкурсів з питань діяльності суб'єктів господарювання, що здійснюють підприємницьку діяльність на території міста Києва у сфері торгівлі та побутового обслуговування.
5.46. Взаємодіє з державними та міжнародними організаціями та установами, бере участь у національних і міжнародних конференціях, семінарах з питань, які належать до сфери господарської діяльності.
5.47. Здійснює відповідну кадрову політику, надає пропозиції щодо погодження або розірвання контрактів з керівниками державних підприємств міста у випадках, передбачених законодавством України.
5.48. Розглядає звернення підприємств, установ, організацій та громадян з питань, що належать до компетенції Головного управління, приймає щодо них рішення, проводить прийом громадян.
5.49. Організовує здійснення заходів з мобілізаційної підготовки та мобілізації і контроль за здійсненням цих заходів в частині питань, що відноситься до його компетенції.
5.50. Здійснює державну політику у сфері охорони державної таємниці в межах своїх повноважень, передбачених Законом України "Про державну таємницю".
5.51. Узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до компетенції Головного управління, розробляє і подає на розгляд голові Київської міської державної адміністрації пропозиції щодо вдосконалення законодавства.
5.52. Відстежує результативність регуляторних актів, прийнятих структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районними в місті Києві державними адміністраціями.
5.53. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
6. Головне управління має право:
6.1. Скликати наради, проводити семінари з питань, що належать до його компетенції.
6.2. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.
6.3. Одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ та організацій інформацію, документи, інші матеріали, а від місцевих органів державної статистики безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
6.4. За дорученням представляти інтереси Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в судових органах.
6.5. За дорученням Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) представляти їх інтереси у відносинах з підприємствами, установами та організаціями, а також з міжнародними і міжрегіональними організаціями під час укладання міжнародних і міжрегіональних договорів у межах своєї компетенції.
6.6. Утворювати, в разі потреби, за погодженням з іншими зацікавленими органами виконавчої влади комісії та експертні групи, в тому числі із залученням до роботи в них фахівців для розгляду питань, що належать до компетенції Головного управління.
6.7. Одержувати від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном, Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва методичну та методологічну інформацію, нормативно-правові акти, прогнозні макроекономічні показники та орієнтири розвитку держави, які необхідні для виконання покладених на Головне управління завдань.
6.8. Укладати в установленому порядку угоди про співпрацю з регіонами України, встановлювати зв'язки з підприємствами, навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
6.9. Здійснювати координацію діяльності підпорядкованих Головному управлінню комунальних підприємств.
7. У Головному управлінні, в межах штатного розпису, діють державні адміністратори. Державні адміністратори призначаються на посади та звільняються з посад головою Київської міської державної адміністрації за поданням начальника Головного управління та за погодженням із заступником голови Київської міської державної адміністрації відповідно до розподілу обов'язків та зі спеціально уповноваженим органом з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності.
8. Головне управління у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян та громадянами.
9. Головне управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою Київської міської державної адміністрації за поданням заступника голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків та погодженням з Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, Державним агентством України з управління державними корпоративними правами та майном, Державною службою України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва.
Кваліфікаційні вимоги до начальника Головного управління: вища освіта відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста; стаж роботи за фахом у державній службі (органах місцевого самоврядування) на керівних посадах не менше 3 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах економіки не менше 5 років.
Начальник Головного управління може мати першого заступника та заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади головою Київської міської державної адміністрації за поданням начальника Головного управління, погодженим із заступником голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків та з Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, Державним агентством України з управління державними корпоративними правами та майном, Державною службою України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва.
Кваліфікаційні вимоги до першого заступника та заступників начальника Головного управління: вища освіта відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста, стаж роботи за фахом у державній службі (органах місцевого самоврядування) на керівних посадах не менше 3 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах економіки не менше 4 років.
10. Начальник Головного управління:
10.1. Здійснює керівництво діяльністю Головного управління, несе персональну відповідальність перед головою Київської міської державної адміністрації за виконання покладених на Головне управління завдань.
10.2. Затверджує положення про підрозділи Головного управління, розподіляє обов'язки між заступниками начальника Головного управління, керівниками підрозділів та визначає ступінь їх відповідальності.
Затверджує посадові інструкції працівників Головного управління.
10.3. Подає на затвердження в установленому порядку штатний розпис працівників Головного управління в межах граничної чисельності і фонду оплати праці його працівників.
10.4. Розпоряджається коштами в межах затвердженого в установленому порядку кошторису Головного управління, несе персональну відповідальність за їх цільове використання.
10.5. Видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.
Накази, які зачіпають права, свободи та законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації у Головному управлінні юстиції у місті Києві в установленому порядку.
Накази, які є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються у порядку встановленому законодавством України.
10.6. Призначає на посади та звільняє з посад працівників Головного управління.
10.7. Забезпечує комплексне вирішення питань роботи з керівниками комунальних підприємств, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва та підпорядковані Головному управлінню, вносить пропозиції щодо призначення і звільнення їх керівників. Відповідає за підготовку, своєчасне погодження та укладання контрактів з керівниками підпорядкованих підприємств. Здійснює аналіз виконання умов та показників укладених контрактів з керівниками цих підприємств, забезпечення своєчасного продовження та розірвання контрактів.
10.8. Погоджує призначення на посаду та звільнення з посади керівників комунальних підприємств, діяльність яких належить до компетенції Головного управління та які передані до сфери управління районних в місті Києві державних адміністрацій.
10.9. Погоджує призначення на посаду та звільнення з посади керівників структурних підрозділів районних в місті Києві державних адміністрацій в межах своєї компетенції.
10.10. Здійснює інші повноваження, що випливають із цього Положення.
11. У Головному управлінні для погодженого вирішення питань, що належать до його компетенції, може утворюватися колегія у складі начальника Головного управління (голова колегії), заступників начальника Головного управління (за посадою), інших відповідальних працівників Головного управління.
До складу колегії можуть входити депутати Київської міської ради, керівники інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), інших установ та громадських організацій.
Склад колегії затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за поданням начальника Головного управління.
Рішення колегії провадяться в життя наказами начальника Головного управління.
12. Для розгляду пропозицій і рекомендацій щодо реалізації основних напрямів діяльності та вирішення інших проблемних питань в Головному управлінні можуть утворюватися наукові ради, комісії, робочі групи.
Склад цих рад і комісій та положення про них затверджує начальник Головного управління.
13. Головне управління утримується за рахунок коштів бюджету м. Києва.
Гранична чисельність працівників Головного управління затверджується розпорядженням Київського міського голови.
Кошторис і штатний розпис Головного управління затверджується Київським міським головою після попередньої їх експертизи у Головному фінансовому управлінні виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Структура Головного управління затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
14. Майно Головного управління є комунальною власністю територіальної громади міста і закріплене за ним на праві оперативного управління.
15. Головне управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням, інші печатки, штампи, бланки.
Місцезнаходження Головного управління: м. Київ, вул. Терещенківська, 11-а.
16. Припинення Головного управління здійснюється за рішенням Київської міської ради в порядку, визначеному законодавством України.
Заступник голови -
керівник апарату
О. Пузанов
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
24.06.2003 N 1121 ( ra1121017-03 )
(в редакції розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
від 12.07.2012 N 1205)
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ГОЛОВНЕ ФІНАНСОВЕ УПРАВЛІННЯ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
1. Головне фінансове управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління) є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підпорядковується голові Київської міської державної адміністрації, підзвітним та підконтрольним Київській міській раді, а з питань виконання функцій державної виконавчої влади - Міністерству фінансів України.
2. Головне управління є правонаступником реорганізованого відповідно до рішення Київської міської ради від 15.03.2012 N 198/7535 "Про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" Головного управління внутрішнього фінансового контролю та аудиту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
3. Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), іншими актами законодавства України, а також цим Положенням.
4. Головне управління є місцевим фінансовим органом.
5. Основними завданнями Головного управління є:
5.1. Забезпечення реалізації державної бюджетної політики на території м. Києва.
5.2. Організація роботи, пов'язаної зі складанням прогнозу бюджету міста Києва на наступні за плановим два бюджетні періоди.
5.3. Організація роботи, пов'язаної із складанням та управлінням виконанням бюджету міста Києва, координація діяльності учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету, виконання інших функцій, пов'язаних з управлінням коштами місцевого бюджету.
5.4. Забезпечення управління місцевим боргом.
5.5. Проведення разом з іншими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування аналізу фінансово-економічного стану міста Києва, перспектив його подальшого розвитку.
5.6. Забезпечення здійснення повноважень головного розпорядника бюджетних коштів.
6. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань у порядку та межах, визначених бюджетним законодавством України:
6.1. Організовує роботу, пов'язану із складанням проекту бюджету м. Києва на відповідний рік та наступні за плановим два бюджетні періоди, внесенням змін до бюджету м. Києва.
6.2. Складає та уточнює прогноз бюджету м. Києва на наступні за плановим два бюджетні періоди.
6.3. Прогнозує доходи бюджету м. Києва та проводить аналіз виконання доходної частини бюджету міста, контингенту надходжень доходів на території м. Києва.
6.4. Аналізує соціально-економічні показники розвитку міста та враховує їх під час складання проекту бюджету.
6.5. Запроваджує програмно-цільовий метод складання і виконання бюджету м. Києва та середньострокове бюджетне планування на місцевому рівні.
6.6. Визначає основні організаційно-методичні засади бюджетного планування, які використовуються для підготовки бюджетних запитів і розроблення проекту бюджету м. Києва та прогнозу бюджету м. Києва на наступні за плановим два бюджетні періоди, загальний рівень доходів, видатків і кредитування бюджету, дає оцінку обсягу фінансування бюджету для складання проекту бюджету м. Києва.
6.7. Розробляє і доводить до головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів на плановий і наступні за плановим два бюджетні періоди, встановлює термін та порядок їх подання.
6.8. Здійснює оцінку відповідності бюджетному законодавству бюджетних запитів, паспортів бюджетних програм, проектів зведених кошторисів для складання розпису бюджету м. Києва.
6.9. Здійснює аналіз бюджетного запиту, поданого головним розпорядником бюджетних коштів, стосовно його відповідності меті, пріоритетності та ефективності використання бюджетних коштів.
6.10. Приймає рішення про включення бюджетного запиту до пропозицій проекту бюджету м. Києва перед поданням його на розгляд виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації).
6.11. Готує пропозиції Київській міській раді про запровадження місцевих податків і зборів та корегування їх ставок відповідно до чинного законодавства України.
6.12. Визначає та забезпечує впровадження єдиних методологічних засад інформаційно-аналітичного забезпечення управління місцевими фінансами.
6.13. Складає проект рішення про бюджет м. Києва та розрахунки до нього і подає його на схвалення виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) та за його дорученням подає проект бюджету Київській міській раді.
6.14. Здійснює підготовку аналітичних матеріалів до рішення про бюджет м. Києва.
6.15. Організовує співпрацю разом з органами Державної податкової служби України, органами Державної казначейської служби України, структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районними в місті Києві державними адміністраціями щодо забезпечення надходження доходів до міського бюджету.
6.16. Здійснює в установленому порядку організацію та управління виконанням бюджету м. Києва, координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету; здійснює розрахунки бюджету м. Києва з державним бюджетом України.
6.17. Складає розпис бюджету м. Києва згідно з бюджетними призначеннями та вносить зміни до нього, у тому числі в частині міжбюджетних трансфертів та вносить до нього зміни з метою забезпечення збалансованості надходжень та витрат бюджету м. Києва з дотриманням граничного обсягу річного дефіциту (профіциту) бюджету м. Києва.
6.18. Разом із головними розпорядниками бюджетних коштів затверджує паспорти бюджетних програм.
6.19. Затверджує лімітні довідки про бюджетні асигнування, що містять бюджетні призначення, та їх помісячний розподіл.
6.20. Здійснює передачу бюджетних призначень та перерозподіл видатків бюджету і надання кредитів з бюджету за розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), погоджений постійною комісією Київської міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку.
6.21. Доводить до розпорядників бюджетних коштів форми зведених показників за мережею, штатними розписами і контингентами установ та одержувачів бюджетних коштів.
6.22. Перевіряє правильність складання і затвердження кошторисів та планів використання коштів установами і організаціями, які фінансуються з бюджету м. Києва.
6.23. Проводить експертизу та погоджує кошториси, плани асигнувань, структуру і штатні розписи структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районних в місті Києві державних адміністрацій.
6.24. Вчиняє організаційно-правові дії щодо здійснення місцевих внутрішніх та зовнішніх запозичень у межах, визначених рішенням про бюджет м. Києва.
6.25. Здійснює залучення позик на покриття тимчасових касових розривів бюджету міста Києва, отримання середньострокових позик та здійснює інші правові та організаційні дії, пов'язані з отриманням бюджетом коштів, в результаті яких виникають зобов'язання місцевого самоврядування перед кредиторами, та здійснює аналітичну та практичну роботу, яка направлена на поповнення бюджетних ресурсів міста за допомогою використання інструментів фінансового ринку, організовує роботу із взаємодії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з банківськими та іншими фінансово-кредитними інститутами, рейтинговими агенціями.
6.26. Здійснює управління місцевим боргом та гарантованим Київською міською радою боргом, зокрема:
6.26.1. В установленому порядку приймає участь у розробці та опрацюванні нормативно-правових актів з питань управління місцевим боргом.
6.26.2. Здійснює управління ризиками, пов'язаними з місцевим боргом.
6.26.3. Здійснює прогноз фінансування місцевого бюджету.
6.26.4. Здійснює оперативний облік місцевого та гарантованого Київською міською радою боргу.
6.26.5. Здійснює погашення та обслуговування місцевого боргу.
6.26.6. За рішенням Київської міської ради здійснює правочини з місцевим боргом, включаючи обмін, випуск, купівлю, викуп та продаж боргових зобов'язань територіальної громади міста Києва.
6.26.7. Здійснює заходи, спрямовані на підвищення привабливості інвестування в цінні папери м. Києва, і комплексні заходи з поліпшення кредитного рейтингу м. Києва.
6.26.8. Здійснює контроль за виконанням умов залучення, обслуговування і погашення боргів, відповідності визначеним в установленому порядку обсягам, строкам та умовам таких запозичень.
6.26.9. Здійснює реєстрацію боргових зобов'язань суб'єктів господарювання комунальної власності територіальної громади м. Києва, дозвіл на залучення яких надано Київською міською радою та/або погашення яких повністю або частково здійснюється за рахунок коштів бюджету м. Києва.
6.27. Погоджує здійснення суб'єктами господарювання комунальної власності територіальної громади м. Києва, у тому числі господарськими товариствами (крім банків), у статутному фонді яких територіальній громаді м. Києва належить 50 і більше відсотків акцій (часток, паїв), залучення кредитів (позик), надання гарантії або поручительства за такими зобов'язаннями.
6.28. Здійснює розміщення тимчасово вільних коштів бюджету м. Києва на депозитах або шляхом придбання державних цінних паперів, цінних паперів, емітованих Київською міською радою.
6.29. Готує та подає Київській міській раді офіційні висновки про перевиконання чи недовиконання дохідної частини загального фонду бюджету м. Києва та про обсяг залишку коштів загального та спеціального фондів бюджету м. Києва для прийняття рішення про внесення змін до бюджету.
6.30. Здійснює фінансування головних розпорядників бюджетних коштів бюджету м. Києва відповідно до помісячного розпису видатків.
6.31. Розглядає звернення та готує пропозиції для прийняття рішень про виділення коштів з резервного фонду бюджету м. Києва.
6.32. Визначає організаційно-методологічні засади оцінки ефективності бюджетних програм та здійснює оцінку виконання їх результативних показників та відповідності звітності головних розпорядників бюджетних коштів показникам, установленим рішенням про бюджет м. Києва.
6.33. Інформує виконавчий орган Київської міської ради (Київську міську державну адміністрацію) та Київську міську раду про стан виконання бюджету м. Києва за кожний звітний період в установленому порядку.
6.34. Розглядає баланси і звіти про виконання кошторисів та планів використання коштів установ і організацій, які фінансуються з бюджету м. Києва.
6.35. Аналізує обсяги дебіторської та кредиторської заборгованостей, причини їх виникнення.
6.36. Формує проект рішення Київської міської ради про затвердження річного звіту про виконання бюджету м. Києва за попередній бюджетний період та інформацію про виконання бюджету м. Києва за попередній бюджетний період.
6.37. За рішенням Київської міської ради виступає головним розпорядником коштів бюджету м. Києва.
6.38. Забезпечує міжнародне співробітництво у межах своїх повноважень.
6.39. Проводить на базі статистичної і фінансової звітності, прогнозних розрахунків аналіз економічного і фінансового стану галузей економіки території, тенденції та динаміки розвитку різних форм власності, готує пропозиції щодо визначення додаткових джерел фінансових ресурсів.
6.40. Бере участь у формуванні та реалізації інвестиційних програм у місті Києві.
6.41. Бере участь у розробці пропозицій з удосконалення структури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районних в місті Києві державних адміністрацій, готує пропозиції щодо визначення чисельності працівників, фонду оплати їх праці, витрат на утримання місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
6.42. Розглядає у межах своєї компетенції звернення громадян, підприємств, установ і організацій.
6.43. У межах своєї компетенції забезпечує захист фінансових інтересів держави та здійснює контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
6.44. Здійснює контроль та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів та установ і організацій, які фінансуються з бюджету м. Києва.
6.45. Приймає участь у визначенні та погодженні основних напрямів контрольно-ревізійної роботи органів Державної фінансової інспекції України у м. Києві.
6.46. Визначає пріоритетні напрями розвитку сфер, віднесених до відання Головного управління, та забезпечує виконання законодавства у цих сферах.
6.47. Забезпечує створення належних виробничих та соціально-побутових умов для працівників Головного управління.
6.48. Виступає базою практики студентів вищих навчальних закладів, що здійснюють підготовку фахівців для фінансових органів.
6.49. Головне управління з метою організації своєї діяльності:
6.49.1. Розробляє та подає в установленому порядку на розгляд виконавчому органові Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) та Київській міській раді проекти актів цих органів.
6.49.2. В установленому порядку розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства.
6.49.3. Готує в межах повноважень висновки і пропозиції до проектів законів, інших актів законодавства, які надходять на погодження від інших органів.
6.49.4. Організовує здійснення заходів з мобілізаційної підготовки та мобілізації і контроль за здійсненням цих заходів в частині питань, що відноситься до його компетенції.
6.49.5. Здійснює державну політику у сфері охорони державної таємниці в межах своїх повноважень, передбачених Законом України "Про державну таємницю".
6.49.6. Забезпечує в межах повноважень здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх здійсненням в Головному управлінні.
6.49.7. Здійснює добір кадрів в Головне управління, формує кадровий резерв на відповідні посади, організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Головного управління.
6.49.8. Організовує планово-фінансову роботу в Головному управлінні, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку, в межах компетенції та повноважень здійснює контроль та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів та установ ї організацій, які фінансуються з бюджету м. Києва.
6.49.9. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів в Головному управлінні.
6.49.10. Організовує розгляд звернень громадян з питань, пов'язаних із діяльністю Головного управління.
6.51. Узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до компетенції управління, розробляє і подає на розгляд голові Київської міської державної адміністрації пропозиції щодо вдосконалення законодавства.
6.50. Здійснює інші функції та повноваження, пов'язані з виконанням покладених на нього завдань.
7. Головне управління має право:
7.1. Одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій, місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, органів Державної казначейської служби України, органів Державної податкової служби України, суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності і підпорядкування матеріали, необхідні для розгляду питань, що належать до компетенції Головного управління.
7.2. В установленому порядку та у межах своєї компетенції застосовувати заходи впливу до розпорядників і одержувачів бюджетних коштів за вчинені ними порушення бюджетного законодавства.
7.3. Одержувати від установ банків та органів Державної казначейської служби України відомості про рахунки підприємств, установ і організацій, що фінансуються з бюджету м. Києва.
7.4. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, організацій та установ, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до компетенції Головного управління.
7.5. Скликати наради, проводити семінари з питань, що належать до компетенції Головного управління.
7.6. Одержувати в установленому законодавством порядку від місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, розпорядників бюджетних коштів інформацію про здійснення ними внутрішнього фінансового контролю і внутрішнього аудиту.
7.7. Здійснювати координацію діяльності підпорядкованих Головному управлінню комунальних підприємств.
7.8. За дорученням представляти інтереси Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в судових органах.
7.9. Головне управління має також інші права, передбачені чинним законодавством України.
8. Головне управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з постійними комісіями Київради, структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районними в місті Києві державними адміністраціями, центральними та місцевими органами державної виконавчої влади органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами й організаціями.
9. Головне управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади в установленому порядку за погодженням з Міністерством фінансів України.
Кваліфікаційні вимоги до начальника Головного управління визначаються відповідно до законодавства України.
Стаж роботи за фахом у державній службі (органах місцевого самоврядування) на керівних посадах не менше 3 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах економіки не менше 4 років при необхідності, виходячи із виконання структурним підрозділом основних завдань та функцій.
10. Начальник Головного управління може мати першого заступника та заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади в установленому порядку за погодженням з Міністерством фінансів України.
Кваліфікаційні вимоги до першого заступника та заступників начальника Головного управління визначаються відповідно до законодавства України.
11. Начальник Головного управління:
11.1. Здійснює керівництво діяльністю Головного управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Головне управління завдань, розподіляє повноваження та визначає ступінь відповідальності заступників начальника Головного управління.
11.2. Затверджує положення про структурні підрозділи Головного управління і посадові інструкції працівників Головного управління.
11.3. Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису на утримання Головного управління.
11.4. Затверджує розпис доходів, видатків, фінансування та кредитування бюджету м. Києва на рік і у разі не затвердження бюджету - тимчасовий розпис на відповідний період.
11.5. Забезпечує відповідність розпису міського бюджету встановленим бюджетним призначенням.
11.6. Затверджує інструкцію про підготовку бюджетних запитів, порядок складання, затвердження, уточнення розпису бюджету та інших документів, що використовуються при плануванні та уточненні бюджету.
11.7. За дорученням Київської міської ради підписує угоди щодо здійснення місцевих запозичень, залучення кредитів (позик) на покриття тимчасових касових розривів бюджету міста Києва, отримання середньострокових кредитів (позик) та здійснює інші правові та організаційні дії, пов'язані з отриманням бюджетом коштів, в установленому порядку надає гарантії, укладає договори поруки, застави майнових прав на грошові надходження, та здійснює інші правові дії щодо отримання, обслуговування та повернення залучених коштів.
11.8. Призначає на посаду і звільняє з посади працівників Головного управління.
11.9. Видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.
Накази Головного управління, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації у Головному управлінні юстиції у місті Києві у встановленому порядку.
Накази, які є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, видаються та оприлюднюються у порядку, встановленому законодавством України.
11.10. Погоджує штатні розписи та кошториси видатків на утримання фінансових управлінь районних в місті Києві державних адміністрацій.
11.11. Погоджує призначення на посади та звільнення з посад начальників та заступників начальників фінансових управлінь районних в місті Києві державних адміністрацій.
11.12. Укладає від імені адміністрації Головного управління колективний договір з трудовим колективом Головного управління.
11.13. Приймає участь у нарадах, конференціях, семінарах, інших заходах з питань, пов'язаних із функціями та повноваженнями Головного управління.
11.14. Забезпечує комплексне вирішення питань роботи з керівниками комунальних підприємств, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва та підпорядковані Головному управлінню, вносить пропозиції щодо призначення і звільнення їх керівників. Відповідає за підготовку, своєчасне погодження та укладання контрактів з директорами підпорядкованих підприємств. Здійснює аналіз виконання умов та показників укладених контрактів з керівниками цих підприємств, забезпечення своєчасного продовження та розірвання контрактів.
11.15. Погоджує призначення на посаду та звільнення з посади керівників комунальних підприємств, діяльність яких належить до компетенції Головного управління та які передані до сфери управління районних в місті Києві державних адміністрацій.
11.16. Здійснює інші повноваження, що випливають із цього Положення.
12. У Головному управлінні для погодженого вирішення питань, що належить до його компетенції, може утворюватися колегія у складі начальника Головного управління (голова колегії), його заступників, а також інших керівних працівників Головного управління та фінансових управлінь районних в м. Києві державних адміністрацій.
До складу колегії можуть входити депутати Київської міської ради, керівники інших органів виконавчої влади та місцевого самоврядування (з правом дорадчого голосу).
Склад колегії затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за поданням начальника Головного управління.
Рішення колегії провадяться в життя наказами начальника Головного управління.
13. Головне управління утримується за рахунок коштів бюджету м. Києва.
Гранична чисельність працівників Головного управління та штатний розпис Головного управління затверджується розпорядженням Київського міського голови.
Кошторис і штатний розпис Головного управління затверджується Київським міським головою після попередньої їх експертизи у Головному фінансовому управлінні виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Структура Головного управління затверджується в установленому порядку.
14. Майно Головного управління є комунальною власністю територіальної громади міста і закріплене за ним на праві оперативного управління.
15. Головне управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків та Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Місцезнаходження Головного управління: м. Київ-44, вул. Хрещатик, 36.
16. Припинення Головного управління, як юридичної особи, здійснюється за рішенням Київської міської ради в порядку, визначеному законодавством України.
Заступник голови -
керівник апарату
О. Пузанов
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
10.06.2003 N 1000 ( ra1000017-03 )
(в редакції розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
від 12.07.2012 N 1205)
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
1. Головне управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління) є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підпорядковується голові Київської міської державної адміністрації, підзвітне та підконтрольне Київській міській раді, а з питань виконання функцій державної виконавчої влади Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
2. Головне управління є правонаступником реорганізованого відповідно до рішення Київської міської ради від 15.03.2012 N 198/7535 "Про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" Головного управління капітального будівництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
3. Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови і розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.
4. Основними завданнями Головного управління є:
4.1. Забезпечення реалізації державної політики в галузі житлового будівництва та будівництва об'єктів соціальної сфери, освіти, комунального господарства, інженерно-транспортної інфраструктури та іншого призначення на території міста Києва.
4.2. Виконання завдань з будівництва житлових будинків, об'єктів освіти, охорони здоров'я, зв'язку, транспорту, торгівлі, громадського харчування, комунального господарства, культурно-побутового й іншого призначення та ефективного використання капітальних вкладень, що спрямовуються на цю мету.
4.3. Організація та забезпечення виконання завдань, визначених програмою соціально-економічного розвитку міста Києва.
4.4. Сприяння впровадженню у будівництво прогресивних проектних рішень, нових технологій, будівельних матеріалів, конструкцій та виробів тощо.
4.5. Забезпечення в межах наданих повноважень контролю за дотриманням у місті Києві законодавства України у сфері житлового забезпечення, виконання рішень Київської міської ради, розпоряджень Київського міського голови та розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з цих питань.
4.6. Забезпечення встановленого порядку обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов у місті Києві.
4.7. Сприяння своєчасному прийняттю в експлуатацію жилих будинків незалежно від форми власності та об'єктів соціального призначення в установленому порядку, забезпечення обліку та ефективного розподілу і використання житла, побудованого в місті Києві за рахунок різних джерел фінансування.
4.8. Здійснення організаційного забезпечення з питань державної підтримки будівництва (придбання) доступного житла, формування житлового фонду соціального призначення, житлово-будівельних кооперативів, розгортання молодіжного житлового будівництва, реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду та впровадження інфраструктурних проектів.
5. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань:
5.1. Готує пропозиції до програм соціально-економічного розвитку міста Києва та бюджету міста Києва і подає їх на розгляд виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), організовує та забезпечує виконання завдань, визначених програмою соціально-економічного розвитку міста Києва.
5.2. Розробляє на основі пропозицій структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) поточні й перспективні програми капітального будівництва, складає переліки проектів будов, титульні списки будов та проектно-розвідувальних робіт і подає їх на затвердження в установленому порядку.
5.3. Здійснює аналіз стану об'єктів незавершеного будівництва на території міста Києва та готує пропозиції, щодо їх подальшого використання.
5.4. Бере участь у межах своїх повноважень у розробці проектів рішень Київської міської ради, розпоряджень Київського міського голови, розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та інших нормативних документів з питань, що відносяться до компетенції Головного управління.
5.5. Бере участь у межах повноважень у розробленні проектів державних, міжгалузевих, галузевих, регіональних і міжрегіональних програм.
5.6. Здійснює заходи з організації будівництва (реконструкції) підпорядкованими комунальними підприємствами та районними в місті Києві державними адміністраціями об'єктів, що включені до програми соціальна-економічного розвитку міста Києва.
5.7. Надає практичну та методичну допомогу районним в місті Києві державним адміністраціям, підприємствам, установам, організаціям з питань що відноситься до компетенції Головного управління.
5.8. Здійснює організаційне забезпечення будівництва житлових та нежитлових об'єктів, у тому числі житла для поточного розподілу, службового житла, житла за схемою фінансування: 50/60/70 відсотків вартості - кошти населення, 50/40/30 відсотків вартості - кошти спеціального фонду міського бюджету; а також за рахунок коштів бюджету розвитку, за рахунок коштів довгострокових пільгових кредитів для молодих сімей та одиноких громадян, за рахунок субвенції державного бюджету.
5.9. Впроваджує інноваційну та технічну політику з питань капітального будівництва, впровадження сучасних технологій та досягнень науково-технічного прогресу.
5.10. Бере участь у межах повноважень у підготовці проектів угод, договорів, меморандумів, протоколів з питань капітального будівництва та житлового забезпечення у місті Києві.
5.11. Здійснює аналіз стану черги квартирного обліку і внесення пропозицій на розгляд виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо забезпечення житлом громадян різних категорій обліку.
5.12. Здійснює облік жилої площі, яка будується за замовленням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ та організацій, проводить відповідні розрахунки та передачу житла районним в місті Києві державним адміністраціям, підприємствам, установам, організаціям відповідно до плану розподілу жилої площі, затвердженого виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією).
5.13. Планування разом з замовниками будівництва або реконструкції житла і виконання договірних зобов'язань щодо відселення громадян з ділянок забудови, будинків, непридатних для проживання та будинків, що підлягають реконструкції (капітальному ремонту), або переводяться в нежилі та забезпечення відселюваних на постійне місце проживання громадян жилою площею; забезпечує переселення громадян, які проживають у будинках, що підлягають знесенню, перенесенню або реконструкції.
5.14. Здійснює в установленому законодавством порядку обмін жилими приміщеннями в будинках державного і громадського житлового фонду і фонду житлово-будівельних кооперативів (крім жилих приміщень, що перебувають у приватній власності) та бронювання жилих приміщень.
5.15. Здійснює реєстрацію актів передачі житла між підприємствами, установами та організаціями.
5.16. Надає пропозиції виконавчому органу Київської міської рада (Київській міській державній адміністрації) щодо діяльності громадських комісій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з питань, що відносяться до компетенції Головного управління.
5.17. Організовує роботу з супроводження кредитів молодим сім'ям і одиноким громадянам та здійснює контроль з метою забезпечення цільового та ефективного використання кредитних ресурсів та своєчасного їх повернення.
5.18. Розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що відносяться до компетенції Головного управління.
5.19. Здійснює в установленому порядку оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна з видачею свідоцтва про право власності.
5.20. Веде бухгалтерський і статистичний облік, складає і у визначені терміни подає в установленому порядку відповідним органам звітність з усіх видів діяльності за затвердженою формою, несе відповідальність за їх достовірність.
5.21. Організовує здійснення заходів з мобілізаційної підготовки та мобілізації і контроль за здійсненням цих заходів в частині питань, що відносяться до його компетенції.
5.22. Працює з відомостями, що становлять державну таємницю, в частині питань, що відносяться до його компетенції.
5.23. Узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до компетенції управління, розробляє і подає на розгляд голові Київської міської державної адміністрації пропозиції щодо вдосконалення законодавства.
5.24. Виконує інші функції та надає послуги в установленому порядку, пов'язані з реалізацією функціональних повноважень.
6. Головне управління має право:
6.1. Скликати і проводити наради, семінари з питань, що належать до його компетенції.
6.2. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.
6.3. Одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ та організацій інформацію, документи, інші матеріали, а від місцевих органів державної статистики безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
6.4. За дорученням представляти інтереси виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Київської міської ради в судових органах.
6.5. Залучати на договірних засадах кошти юридичних і фізичних осіб для формування програм будівництва та реконструкції об'єктів.
6.6. Здійснювати координацію та контроль за діяльністю комунальними підприємствами, що підпорядковані Головному управлінню.
6.7. Здійснювати іншу діяльність, що випливає з повноважень Головного управління.
7. Головне управління у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян та громадянами.
8. Головне управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою Київської міської державної адміністрації за поданням заступника голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків та погодженням з Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
Кваліфікаційні вимоги до начальника Головного управління: вища освіта відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста; стаж роботи за фахом у державній службі (органах місцевого самоврядування) на керівних посадах не менше 3 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах економіки не менше 5 років.
Начальник Головного управління може мати першого заступника та заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади головою Київської міської державної адміністрації за поданням начальника Головного управління, погодженим з заступником голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків та Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
Кваліфікаційні вимоги до першого заступника та заступників начальника Головного управління: вища освіта відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста, стаж роботи за фахом у державній службі (органах місцевого самоврядування) на керівних посадах не менше 3 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах економіки не менше 4 років.
9. Начальник Головного управління:
9.1. Здійснює керівництво діяльністю Головного управління, несе персональну відповідальність перед головою Київської міської державної адміністрації за виконання покладених на Головне управління завдань.
9.2. Затверджує положення про підрозділи Головного управління, розподіляє обов'язки між першим заступником та заступниками начальника Головного управління, керівниками підрозділів та визначає ступінь їх відповідальності.
Затверджує посадові інструкції працівників Головного управління.
9.3. Подає на затвердження в установленому порядку штатний розпис працівників Головного управління в межах граничної чисельності і фонду оплати праці його працівників.
9.4. Розпоряджається коштами в межах затвердженого в установленому порядку кошторису Головного управління, несе персональну відповідальність за їх цільове використання.
9.5. Видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.
Накази начальника Головного управління, які зачіпають права, свободи та законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації у Головному управлінні юстиції у місті Києві в установленому порядку.
Накази, які є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються у порядку встановленому законодавством України.
9.6. Призначає на посади і звільняє з посад працівників Головного управління.
9.7. Забезпечує комплексне вирішення питань роботи з керівниками комунальних підприємств, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва та підпорядковані Головному управлінню, вносить пропозиції щодо призначення і звільнення їх керівників. Відповідає за підготовку, своєчасне погодження та укладання контрактів з директорами підпорядкованих підприємств. Здійснює аналіз виконання умов та показників укладених контрактів з керівниками цих підприємств, забезпечення своєчасного продовження та розірвання контрактів.
9.8. Погоджує призначення на посаду та звільнення з посади керівників комунальних підприємств, діяльність яких належить до компетенції Головного управління та які передані до сфери управління районних в місті Києві державних адміністрацій.
9.9. Погоджує призначення на посаду та звільнення з посади начальників управлінь (відділів) будівництва, обліку та розподілу житлової площі районних в місті Києві державних адміністрацій.

................
Перейти до повного тексту