Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статей 9, 13 Закону України від 22.09.2005 № 2899-IV "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення", розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.06.2008 № 797-р "Про схвалення Концепції Державної цільової соціальної програми зменшення шкідливого впливу тютюну на здоров'я населення на 2008-2012 роки", розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.05.2008 № 731-р "Про схвалення Концепції Загальнодержавної цільової соціальної програми "Здорова нація" на 2009-2013 роки", на виконання пункту 9 рішення Київської міської ради від 18.09.2008 № 246/246 "Про заходи щодо впорядкування тютюнокуріння в місті Києві на 2009-2012 рр.", з метою покращення здоров'я населення міста Києва Київська міська рада

1. Затвердити програму профілактики тютюнокуріння в місті Києві на 2009-2012 рр.згідно з додатком.

2. Виконавчому органу Київради (Київській міській державній адміністрації) забезпечити реалізацію заходів, передбачених програмою профілактики тютюнокуріння в м. Києві на 2009-2012 рр", а також раз на півроку подавати постійній комісії Київської міської ради з питань гуманітарної політики узагальнену інформацію про стан виконання Програми за I півріччя та рік до 25 вересня та 25 березня відповідно.

3. Визначити Головне управління охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) відповідальним за реалізацію програми профілактики тютюнокуріння в місті Києві на 2009-2012 рр.

4. Головному управлінню охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації):

4.1. При формуванні державного запиту на 2010 рік та наступні роки передбачати видатки на реалізацію програми профілактики тютюнокуріння в місті Києві на 2010-2012 рр.

4.2. Забезпечувати виконання програми профілактики тютюнокуріння в місті Києві на 2009-2012 рр. у межах загального обсягу видатків, передбачених у бюджеті міста Києва на відповідні роки по галузі "Охорона здоров'я".

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань охорони здоров'я та соціального захисту та постійну комісію Київради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку.

Тютюнокуріння в Україні значно впливає на демографічну ситуацію, сприяє зниженню трудового потенціалу, погіршує стан здоров'я населення.

Змінити поведінку громадян у цьому аспекті за допомогою самих лише директив неможливо. Потрібна копітка, цілеспрямована, довготривала повсякденна робота щодо формування у громадян, особливо у дітей та підлітків, почуття несхильності до куріння та переваг здорового способу життя. Рамкову Конвенцію боротьби проти тютюну з 1999 по 2003 рік обговорювали та одностайно прийняли представники 192 країн світу. 27 лютого 2005 року Конвенція офіційно набула статусу обов'язкової для виконання. Численні приклади своєчасно вжитих заходів з метою зниження рівня куріння в інших країнах (Польща, Канада, США та ін.) показали ефективні шляхи вирішення проблеми. Виявилися доцільними реалізація економічних, правових, адміністративних та медичних заходів щодо зниження попиту на тютюнові вироби, створення умов, за яких усе більше курців відмовляються від куріння, впровадження системи морального та економічного заохочення тих, хто не курить, медичної допомоги у відмові від куріння.

Тютюнокуріння для переважної більшості курців є не просто звичкою, а певним видом захворювання, яке потребує кваліфікованої медичної допомоги, яку в тому чи іншому вигляді може та повинен надавати лікар будь-якої спеціальності. Система охорони здоров'я міста досі ще не надає послуг щодо припинення куріння. Таку роботу здійснюють приватні медичні заклади та недержавні організації.

Життєвою необхідністю є захист від тютюнового диму населення в житлових будинках, закритих громадських приміщеннях, включаючи простори підземних переходів, місця скупчення людей, а також території дитячих, освітніх, медичних закладів.

1. Комплекс заходів щодо зменшення попиту на тютюнові вироби

Необхідним є впровадження ефективних програм інформування медичних працівників, населення, представників засобів масової інформації про поширеність тютюнокуріння та шкоду від нього для здоров'я людей, заходи системи охорони здоров'я міста щодо подолання епідемії тютюнокуріння.