Відповідно до статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в України", статті 19 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії", враховуючи рішення Київської міської ради від 03 березня 2016 року N 116/116 "Про затвердження міської цільової програми "Турбота. Назустріч киянам" на 2016 - 2018 роки", з метою підвищення соціального захисту малозабезпечених верств населення міста Києва, впорядкування механізмів надання пільг, їх обліку та адресності, надання сервісів, послуг і знижок, розвитку безготівкових форм розрахунків Київська міська рада вирішила:

1. Запровадити в місті Києві багатофункціональну електронну картку "Муніципальна картка "Картка киянина" на базі багатофункціональної електронної пластикової картки "Картка киянина".

2. Встановити, що багатофункціональна електронна картка "Муніципальна картка "Картка киянина" видається громадянам, які: мають право на пільги, доплати, допомоги, компенсації відповідно до законодавства України, на додаткові пільги, доплати, допомоги, компенсації відповідно до актів Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), внутрішньо переміщеним особам (особам, облікованим у місті Києві, які переміщені з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції/операції об'єднаних сил), зареєстровані в місті Києві, здійснюють трудову діяльність в місті Києві відповідно до законодавства України, отримують повну загальну середню, професійну (професійно-технічну) та вищу освіту в закладах освіти міста Києва всіх рівнів акредитації, а також є батьками (опікунами) дітей, які отримують повну загальну середню освіту в закладах освіти міста Києва.

3. Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):

3.1. Разом з районними в місті Києві державними адміністраціями здійснювати ідентифікацію, реєстрацію та облік громадян, які зареєстровані в місті Києві та мають право на пільги, доплати, допомоги, компенсації відповідно до законодавства України, на додаткові пільги, доплати, допомоги, компенсації відповідно до актів Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), внутрішньо переміщених осіб (осіб, облікованим у місті Києві, які переміщені з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції/операції об'єднаних сил).

3.2. Надавати роз'яснення з питань запровадження та функціонування багатофункціональної електронної картки "Муніципальна картка "Картка киянина".

3.3. Здійснювати координацію діяльності учасників проекту "Муніципальна картка "Картка киянина" в частині надання пільг, доплат, допомоги, компенсацій громадянам, які мають право на їх отримання відповідно до законодавства України та/або актів Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), внутрішньо переміщеним особам (особам, облікованим у місті Києві, які переміщені з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції/операції об'єднаних сил).

4. Визначити комунальне підприємство "Головний інформаційно-обчислювальний центр" особою, уповноваженою залучати на договірних засадах учасників проекту "Муніципальна картка "Картка киянина" за погодженням з Департаментом соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департаментом інформаційно-комунікаційних технологій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також заступниками голови Київської міської державної адміністрації, які забезпечують здійснення повноважень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в галузі соціального забезпечення та соціального захисту населення, а також у сфері інформатизації, телекомунікаційних систем та технологій.

5. Комунальному підприємству "Головний інформаційно-обчислювальний центр":

5.1. Залучати на договірних засадах учасників проекту "Муніципальна картка "Картка киянина" згідно з цим рішенням.

5.2. Забезпечити інформаційну та технологічну взаємодію між учасниками проекту "Муніципальна картка "Картка киянина" відповідно до цього рішення та інших актів Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

5.3. Привести договірні відносини з учасниками проекту "Картка киянина" у відповідність до вимог цього рішення.

5.4. Забезпечити створення інформаційно-телекомунікаційної системи "Реєстр утримувачів багатофункціональної електронної картки "Муніципальна картка "Картка киянина" на базі власної комп'ютерної програми "Спеціалізоване програмне забезпечення "Реєстр утримувачів муніципальних карток".

6. Департаменту інформаційно-комунікаційних технологій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) разом з комунальним підприємством "Головний інформаційно-обчислювальний центр" забезпечити інтеграцію багатофункціональної електронної картки "Муніципальна картка "Картка киянина" з інформаційно-телекомунікаційними системами міста Києва та базою даних Центру міського процесингу.

7. Затвердити Положення про багатофункціональну електронну картку "Муніципальна картка "Картка киянина" згідно з додатком 1 до цього рішення.

8. Затвердити Положення про реєстр утримувачів багатофункціональної електронної картки "Муніципальна картка "Картка киянина" згідно з додатком 2 до цього рішення.

9. Виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації):

9.1. Забезпечити приведення рішень Київської міської ради у відповідність із цим рішенням.

9.2. Привести свої акти у відповідність із цим рішенням.

10. Встановити, що багатофункціональні електронні пластикові картки "Картка киянина" діють до кінцевого терміну дії таких карток.

11. Офіційно оприлюднити це рішення на Єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва.

12. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київської міської ради з питань охорони здоров'я та соціального захисту та постійну комісію Київської міської ради з питань транспорту, зв'язку та реклами.

1.1. Це положення розроблене відповідно до вимог законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії", "Про інформацію", "Про захист персональних даних", "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", інших нормативно-правових актів та рішень Київської міської ради.

1.2. Положення встановлює функціональне наповнення / зміст, мету, основні завдання проекту "Муніципальна картка "Картка киянина", порядок видачі, обліку та припинення дії багатофункціональної електронної картки "Муніципальна картка "Картка киянина".

1.3. У цьому Положенні терміни вживаються в такому значенні:

Багатофункціональна електронна картка "Муніципальна картка "Картка киянина" (далі - муніципальна картка "Картка киянина") - це багатофункціональний електронний платіжний засіб, в будь-якій формі, на будь-якому носії, який містить персональні дані та дає змогу ідентифікувати утримувача картки, за допомогою якого надаються пільги, доплати, допомоги, компенсації, сервіси, послуги та знижки його утримувачам на території міста Києва.

Банк - учасник проекту "Муніципальна картка "Картка киянина" - юридична особа, яка на підставі банківської ліцензії має право надавати банківські послуги, відомості про яку внесені до Державного реєстру банків, залучена до проекту "Муніципальна картка "Картка киянина" на підставі договору з комунальним підприємством "Головний інформаційно-обчислювальний центр" та здійснює випуск муніципальних карток "Картка киянина".

Знижка - часткове звільнення утримувачів муніципальної картки "Картка киянина" від оплати за товари чи отримані послуги, або надання додаткових послуг (переваг) в рамках реалізації проекту "Муніципальна картка "Картка киянина".

Додатки муніципальної картки "Картка киянина" - електронні ресурси з певною структурою, орієнтованою на їх використання конкретною автоматизованою системою або системами.

Заява - документ на паперовому носії або в електронному вигляді, що містить волевиявлення громадянина на отримання муніципальної картки "Картка киянина", персональні дані і згоду на їх обробку відповідно до законодавства України.

Інформаційна система "Муніципальний реєстр" (далі - ІС "Муніципальний реєстр") - сукупність організаційних і технічних засобів для забезпечення надання сервісів і послуг мешканцям міста Києва шляхом збору, автоматизованої обробки та зберігання даних за допомогою обміну відомостями з інформаційними системи, що функціонують на користь територіальної громади міста Києва, для аналізу потреб мешканців міста Києва, підвищення ефективності та відкритості міського управління.

Проект "Муніципальна картка "Картка киянина" - сукупність заходів, що здійснюються органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади міста Києва, банками та іншими учасниками проекту "Муніципальна картка "Картка киянина" з метою надання пільг, доплат, допомог, компенсацій, сервісів, послуг та знижок шляхом функціонування муніципальної картки "Картка киянина".

Ідентифікаційний номер - обліковий номер запису про особу, що ідентифікує її в РУ.

Утримувач муніципальної картки "Картка киянина" - громадянин, який отримав муніципальну картку "Картка киянина" у встановленому порядку.

Учасник проекту "Муніципальна картка "Картка киянина" - суб'єкт господарювання, залучений до проекту "Муніципальна картка "Картка киянина" на підставі договору з комунальним підприємством "Головний інформаційно-обчислювальний центр", що надає сервіси, послуги або знижки утримувачам муніципальної картки "Картка киянина".

Центр міського процесингу - програмно-апаратний комплекс, за допомогою якого здійснюються трансакції, відбувається облік пільг, доплат, допомог, компенсацій, сервісів, послуг та знижок, формування звітності, забезпечується збір інформації про облік знижок, пільг, доплат, допомог, компенсацій, цільової адресної допомоги та інших заходів підтримки та надається можливість обміну інформацією між учасниками проекту "Муніципальна картка "Картка киянина" відповідно до законодавства України.

2.1. Метою запровадження проекту "Муніципальна картка "Картка киянина" є:

2.1.1. Підвищення якості та ефективності надання соціальних послуг населенню міста Києва.

2.1.2. Створення та реалізація прозорого й ефективного механізму надання мешканцям міста Києва пільг, доплат, допомоги, компенсації, сервісів, послуг та знижок, цільової адресної допомоги тощо.

2.1.3. Персоніфікований облік наданих заходів підтримки.

2.1.4. Оптимізація витрат та централізований контроль над цільовим використанням бюджетних коштів, що виділяються на соціальні цілі.

2.1.5. Розвиток безготівкових форм розрахунків.

2.2. Основні завдання проекту "Муніципальна картка "Картка киянина":

2.2.1. Упорядкування та облік надання утримувачам муніципальних карток "Картка киянина" пільг, доплат, допомоги, компенсацій, сервісів, послуг та знижок, цільової адресної допомоги та інших заходів підтримки.

2.2.2. Надання утримувачам муніципальних карток "Картка киянина" пільг, доплат, допомоги, компенсацій, сервісів, послуг та знижок, цільової адресної допомоги та інших заходів підтримки відповідно до законодавства України та актів Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

2.3. Використання муніципальної картки "Картка киянина" надає можливість:

2.3.1. Отримати пільги, доплати, допомоги, компенсації, сервіси, послуги та знижки, цільову адресну допомогу та інші заходи підтримки.

2.3.2. Ідентифікувати утримувача муніципальної картки "Картка киянина".

2.3.3. Забезпечити облік проїзду утримувачів муніципальної картки "Картка киянина" в міському пасажирському транспорті - метрополітені, автобусі, трамваї, тролейбусі, фунікулері, міській електричці, який працює у звичайному режимі руху.

2.3.4. Обслуговування в лікувально-профілактичних установах, отримання медичних послуг тощо.

2.3.5. Здійснити оплату житлово-комунальних послуг.

2.3.6. Здійснити зарахування на банківські рахунки муніципальної картки "Картка киянина" дотацій, пенсій, допомоги та інших грошових виплат, зняття готівки з банківських рахунків, реалізацію безготівкової оплати за товари і послуги, зокрема, із забезпеченням функції контролю адресності витрачання цільових соціальних дотацій, та інших операцій, доступних для виконання (за бажанням утримувача муніципальної картки "Картка киянина").

3.1. Муніципальна картка "Картка киянина" містить такі додатки:

3.1.1. Ідентифікаційний додаток, що включає:

ідентифікаційні дані картки (номер та серію картки, код установи, яка видала картку);

персональні дані утримувача картки (прізвище, ім'я, по батькові, ідентифікаційний номер).

3.1.2. Соціальний додаток, що включає:

інформацію про перелік пільг, доплат, допомог, компенсацій відповідно до законодавства України та додаткових пільг, доплат, допомог, компенсацій відповідно до актів Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

інформацію про категорію утримувача картки з урахуванням пункту 4.1 цього Положення.

3.1.2. Транспортний додаток, що включає:

електронний ресурс, що зберігається в автоматизованій системі обліку оплати проїзду в міському пасажирському транспорті міста Києва незалежно від форм власності та містить інформацію про наявну в утримувача муніципальної картки "Картка киянина" кількість поїздок, проїзні квитки та/або баланс грошових коштів.

3.1.3. Платіжний додаток, що включає:

можливість зарахування дотацій, пенсій, допомоги, адресних, цільових, компенсаційних та інших соціальних виплат на картковий рахунок, відкритий в банку - учаснику проекту "Муніципальна картка "Картка киянина" та який прив'язаний до конкретної муніципальної картки "Картка киянина" (за бажанням утримувача муніципальної картки "Картка киянина");

можливість здійснювати безготівкові платежі та зняття готівки;

інші банківські послуги.

3.2. Муніципальна картка "Картка киянина" передбачає підключення інших додатків за результатами їх реалізації (за бажанням утримувача муніципальної картки "Картка киянина"):

Комунальний додаток - надання та облік пільг та субсидій при оплаті житлово-комунальних послуг.

Медичний додаток - надання та облік повного спектра медичних послуг, в тому числі медичного страхування.

Торговий додаток - надання та облік знижок в роздрібних торгово-сервісних підприємствах, аптеках, медичних установах, закладах культури тощо.

Освітній додаток - надання та облік послуг та сервісів учням закладів освіти міста Києва.

Інші додатки.

4.1. Муніципальна картка "Картка киянина" видається громадянам, які: мають право на пільги, доплати, допомоги, компенсації відповідно до законодавства України, на додаткові пільги, доплати, допомоги, компенсації відповідно до актів Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), внутрішньо переміщеним особам (особам, облікованим у місті Києві, які переміщені з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції / операції об'єднаних сил), зареєстровані в місті Києві, здійснюють трудову діяльність в місті Києві відповідно до законодавства України, отримують повну загальну середню, професійну (професійно-технічну) та вищу освіту в закладах освіти міста Києва всіх рівнів акредитації, а також є батьками (опікунами) дітей, які отримують повну загальну середню освіту в закладах освіти міста Києва.

4.2. Для отримання муніципальної картки "Картка киянина" громадяни, зазначені в пункті 4.1 цього Положення, подають заяву до банку - учасника проекту "Муніципальна картка "Картка киянина" або іншого пункту оформлення та видачі муніципальних карток "Картка киянина".

До заяви додаються такі документи:

паспорт громадянина України, або документ, який його замінює;

довідка про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідальний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);

документи, що підтверджують право на отримання муніципальної картки "Картка киянина" (учнівський квиток, студентський квиток, довідка з місця роботи тощо);

посвідчення, що дає право на пільги, доплати, допомоги, компенсації (у разі наявності);

довідка про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції / операції об'єднаних сил, видана відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року N 509 "Про облік внутрішньо переміщених осіб" (у разі наявності).