Відповідно до пункту 17 частини 1 статті 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Бюджетного кодексу України, Регламенту Київської обласної ради VI скликання (зі змінами), подання Київської обласної державної адміністрації, розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 22.12.2016 № 526, враховуючи висновки і рекомендації постійних комісій Київської обласної ради: з питань регламенту, депутатської діяльності, законності, правопорядку, взаємодії з правоохоронними органами та запобіганню корупції; з питань соціально-економічного розвитку, промисловості, підприємництва, торгівлі, регуляторної, інноваційно-інвестиційної політики, зовнішньоекономічних зв’язків та фінансового забезпечення розвитку області; з питань управління комунальною власністю, приватизації, житлово-комунального господарства та впровадження енергозберігаючих технологій; з питань екології, природокористування, водних ресурсів, ліквідації наслідків аварії ЧАЄС та інших надзвичайних ситуацій; з питань капітального будівництва, архітектури, транспорту, зв’язку, паливно-енергетичного забезпечення та розвитку інфраструктурних об’єктів; з питань освіти, науки, культури, духовності та релігії; з питань охорони здоров’я, материнства, дитинства, соціального захисту населення та пенсіонерів; з питань свободи слова та засобів масової інформації; з питань розвитку місцевого самоврядування, децентралізації та адміністративно-територіального устрою; з питань агропромислового комплексу та земельних відносин; з питань сім’ї, молодіжної політики, фізичної культури, спорту та туризму; з питань бюджету та фінансів, Київська обласна рада

1. Визначити на 2017 рік:

- доходи обласного бюджету у сумі 7 659 935,4 тис.грн., в тому числі доходи загального фонду обласного бюджету 7 401 232,8 тис.грн., доходи спеціального фонду обласного бюджету 258 702,6 тис.грн., згідно з додатком 1 цього рішення.

- видатки обласного бюджету у сумі 7 659 927,9 тис.грн., в тому числі видатки загального фонду обласного бюджету 7 401 247,3 тис.грн., видатки спеціального фонду обласного бюджету 258 680,6 тис.грн., згідно з додатком 3 цього рішення.;

- повернення кредитів до обласного бюджету у сумі 3 275,5 тис.грн., у тому числі повернення кредитів до загального фонду обласного бюджету - 3 014,5 тис.грн. та повернення кредитів до спеціального фонду обласного бюджету - 261,0 тис.грн., згідно з додатком 4 до цього рішення;

- надання кредитів з обласного бюджету у сумі 3 283,0 тис.грн., у тому числі надання кредитів із загального фонду обласного бюджету - 3 000,0 тис. грн. та надання кредитів із спеціального фонду обласного бюджету - 283,0 тис. грн., згідно з додатком 4 до цього рішення;

- загальний та спеціальний фонди обласного бюджету є збалансованими, додаток 2 до цього рішення.

2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів обласного бюджету на 2017 рік за кодом програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету, кодом тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету та кодом функціональної класифікації видатків та кредитування бюджету, по загальному фонду 7 401 247,3 тис.грн. та спеціальному фонду 258 680,6 тис.грн. згідно з додатком 3 до цього рішення.

3. Визначити оборотний касовий залишок бюджетних коштів обласного бюджету у сумі 10 000,0 тис.гривень.

4. Затвердити на 2017 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 5 до цього рішення.

5. Затвердити на 2017 рік перелік об’єктів, фінансування яких буде здійснюватися за рахунок коштів бюджету розвитку згідно з додатком 6 до цього рішення.

6. Затвердити на 2017 рік резервний фонд обласного бюджету у сумі 20 000,0 тис.гривень.

7. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду обласного бюджету на 2017 рік за їх економічною структурою:

- оплата праці працівників бюджетних установ;

- нарахування на заробітну плату;

- придбання медикаментів та перев'язу вальних матеріалів;

- забезпечення продуктами харчування;

- оплата комунальних послуг та енергоносіїв;

- поточні трансферти населенню;

- поточні трансферти місцевим бюджетам;

- підготовку кадрів вищими навчальними закладами I-IV рівнів акредитації;

- забезпечення інвалідів технічними та іншими засобами реабілітації, виробами медичного призначення для індивідуального користування.

- забезпечення паливно-мастильними матеріалами;

- забезпечення вивезення сміття;

- відшкодування вартості медичних оглядів;

- відшкодування вартості ритуальних послуг.

8. Затвердити в складі видатків обласного бюджету кошти на реалізацію місцевих (регіональних) програм у сумі 185 349,2 тис.грн. згідно з додатком 7 до цього рішення.

9. Установити, що у загальному фонді обласного бюджету на 2017 рік:

- до доходів належать надходження, визначені статтею 66 Бюджетного кодексу України;

- джерелами формування у частині фінансування є вільний залишок бюджетних коштів шляхом внесення змін до рішення про обласний бюджет за результатами річного звіту про виконання обласного бюджету за попередній бюджетний період;

- джерелами формування у частині кредитування є повернення бюджетної позички (фінансова допомога на зворотній основі надана у минулих роках).

10. Установити, що джерелами формування спеціального фонду обласного бюджету на 2017 рік у частині доходів, фінансування та кредитування є надходження, визначені статтею 69-1 Бюджетного кодексу України, а також залишки коштів спеціального фонду обласного бюджету (крім власних надходжень бюджетних установ) шляхом внесення змін до рішення про обласний бюджет за результатами річного звіту про виконання обласного бюджету за попередній бюджетний період.

11. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право Київській обласній державній адміністрації отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України:

- позики на покриття тимчасових касових розривів обласного бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.

12. Надати право департаменту фінансів Київської обласної державної адміністрації:

- укладати в установленому порядку угоди з Головним управлінням Державної казначейської служби України в Київській області про отримання короткотермінових позичок на покриття тимчасових касових розривів обласного бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в першу чергу на оплату праці працівників бюджетних установ та нарахування на заробітну плату, придбання продуктів харчування та медикаментів, оплату комунальних послуг та енергоносіїв в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами;

- в межах поточного бюджетного періоду здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів обласного бюджету на депозитних рахунках згідно з Порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України, за погодженням з постійною комісією Київської обласної ради з питань бюджету та фінансів;

- в межах загального обсягу бюджетних призначень окремо за загальним та спеціальним фондами обласного бюджету за обґрунтованим поданням головного розпорядника бюджетних коштів здійснювати перерозподіл бюджетних асигнувань, затверджених у розписі обласного бюджету та кошторисах, в розрізі економічної класифікації видатків бюджету;

- погоджувати подання на повернення помилково або надміру зарахованих до обласного бюджету платежів з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень, відкритих в органах Казначейства;

- здійснювати підкріплення коштами з відповідних рахунків обласного бюджету для здійснення повернень помилково та надміру сплачених платежів, відповідно до законодавства.

13. Відповідно до статті 23 Бюджетного кодексу України надати право обласній державній адміністрації:

- у межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника бюджетних коштів здійснювати перерозподіл видатків за функціональною класифікацією, включаючи резервний фонд бюджету, а також збільшення видатків розвитку за рахунок зменшення інших видатків (окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету) у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за погодженням з постійною комісією Київської обласної ради з питань бюджету та фінансів (за виключенням питань резервного фонду обласного бюджету).

Відповідно до статті 108 Бюджетного кодексу України делегувати обласній державній адміністрації:

- у міжсесійний період обласної ради збільшувати (зменшувати) обсяги доходної та видаткової частин обласного бюджету в разі збільшення (зменшення) області обсягів міжбюджетних трансфертів з Державного бюджету України, здійснювати їх розподіл (перерозподіл) між бюджетами міст (міст обласного значення), районів, об’єднаних територіальних громад, головними розпорядниками коштів обласного бюджету, за погодженням з постійною комісією Київської обласної ради з питань бюджету та фінансів та з подальшим затвердженням на сесії Київської обласної ради.

14. Якщо після прийняття рішення про обласний бюджет повноваження щодо виконання функцій або надання послуг, на яке затверджене бюджетне призначення, передається відповідно до законодавства від одного головного розпорядника коштів обласного бюджету до іншого, дія бюджетного призначення не припиняється і застосовується для виконання тих самих функцій чи послуг іншому головному розпоряднику бюджетних коштів, якому це доручено за процедурою визначеною частиною 6 статті 23 Бюджетного кодексу України.

15. Розпорядникам коштів обласного бюджету забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати, на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами. Затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань.

16. Відповідно до статті 18 розділу VI. Прикінцеві та перехідні положення Бюджетного кодексу України установити, що починаючи з 2017 року в бюджетному процесі на рівні обласного бюджету застосовується програмно-цільовий метод.

17. Головним розпорядникам коштів обласного бюджету:

- у тижневий термін забезпечити складання та затвердження кошторисів доходів і видатків бюджетних установ, планів використання бюджетних коштів одержувачів коштів обласного бюджету і подати їх Головному управлінню Державної казначейської служби України в Київській області;

- затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи, виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань.

18. Установити, що керівники бюджетних установ утримують чисельність працівників та здійснюють фактичні видатки на заробітну плату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу, лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого у кошторисах або планах використання бюджетних коштів.

19. Установити, що головний розпорядник коштів обласного бюджету Київської області може здійснювати фінансування лише тих видатків, які визначено пунктом 7 даного рішення.

20. Установити, що головні розпорядники коштів обласного бюджету, можуть здійснювати фінансування обласних програм, визначених додатком 7 до даного рішення, лише після затвердження Програми соціально-економічного та культурного розвитку Київської області на 2017 рік.

21. Це рішення набирає чинності з 1 січня 2017 року

22. Додатки № 1-7 до цього рішення є його невід’ємною частиною.

23. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київської обласної ради з питань бюджету та фінансів і голову Київської обласної ради Старикову Г.В.