За 6 місяців 2010 року на вугільних підприємствах, які належать до сфери управління Мінвуглепрому, сталося 1737 випадків виробничого травматизму, у тому числі 47 нещасних випадків зі смертельними наслідками. У порівнянні з аналогічним періодом 2009 року, рівень загального виробничого травматизму зменшився на 270 випадків (-13,5%), смертельний травматизм зменшився на 13 випадків (-21,7%).

Кількість аварій та аварійних ситуацій у поточному році знижено. За 6 місяців сталося 16 аварій (-9 до 2009 року) і 9 аварійних ситуацій (-5 до 2009 року).

Найбільший рівень травматизму зі смертельними наслідками на підприємствах Мінвуглепрому за 2010 рік допущено на наступних підприємствах:

державне підприємство (далі - ДП) "Донецька вугільна енергетична компанія" (далі - ДВЕК) - 8 випадків (- 8);

ДП "Артемвугілля" - 5 випадків (+5);

ДП "Антрацит" - 5 випадків (+5);

відкрите акціонерне товариство (далі - ВАТ) "Лисичансквугілля" - 3 випадки (+3);

ДП "Орджонікідзевугілля" - 3 випадки (+3);

ДП "Шахта ім. Ю.О.Гагаріна" - 3 випадки (+3);

ДП "Добропіллявугілля" - 3 випадки (-1).

Коефіцієнт частоти виробничого травматизму зі смертельними наслідками на 1 млн.тонн видобутого вугілля по Мінвуглепрому склав 2,46 (2,93 в 2009 році) (-0,47). Найгірші показники мають:

ДП "Артемвугілля" - 17,61 (0,0 в 2009 р.) (+17,61);

ДП "Антрацит" - 6,11 (0,0 в 2009 р.) (+6,11);

ВАТ "Лисичанськвугілля" - 12,3 (0,0 в 2009 р.) (+12,3).

Зростання випадків загального виробничого травматизму з початку 2010 року, в порівнянні з відповідним періодом минулого року, допущено на наступних підприємствах:

ДП "Дзержинськвугілля" - 81 випадок (+9);

ДП "Донбасантрацит" - 49 випадків (+6);

ДП "Ровенькиантрацит" - 174 випадки (+3).

Коефіцієнт частоти загального виробничого травматизму на 1000 працюючих склав 7,74 (8,91 в 2009 р.) (-1,17). Найгірші показники мають:

ДП "Дзержинськвугілля" - 15,42 (13,25 в 2009 р.) (+2,17);

ДВАТ "Шахтоуправління "Донбас" - 17,88 (16,99 в 2009 р.) (+0,89);

ДП "Шахтоуправління "Швденнодобаське N 1" - 13,37 (14,43 в 2009 р.) (-1,06).

За 6 місяців 2010 року на вугільних підприємствах, які належать до сфери управління Мінвуглепрому, зареєстровано 827 випадків профзахворювань, що на 152 випадки або 15,5% менше до відповідного періоду 2009 року.

Коефіцієнт частоти випадків професійної захворюваності за 6 місяців 2010 року на 100 працюючих склав 0,37. Найгірші показники мають:

ДП "Львіввугілля" - 1,35;

ДП "Антрацит" - 0,86;

ДП "Артемвугілля" - 0,75.

На виконання пункту 2.8 рішення ПДК від 30 квітня 2010 року, в цілому по Мінвуглепрому, графік придбання саморятівників у травні, червні місяцях виконано на 123%.

Разом з тим, на деяких державних підприємствах Мінвуглепрому не в повному обсязі виконано розроблені графіки.

Станом на 01.07.2010 невиконання розроблених графіків на підприємствах Мінвуглепрому допущено на наступних підприємствах:

ДП "Донбасантрацит" - (план 400, факт 200) - 50% виконання;

ДП "Первомайсьвугілля" - (план 500, факт 300) - 60% виконання;

ВАТ "Лисичанськвугілля" - (план 200, факт 150) - 75% виконання;

ДП "Антрацит" - (план 400, факт 312) - 78% виконання.

За підсумками роботи у першому півріччі 2010 року відрахування коштів на охорону праці державними підприємствами склало від 3% по ДП "ВК "Краснолиманська" до 0,8% по ДП "Ровенькиантрацит", середній відсоток загалом по державним підприємствам складає 1,9%, або 123090,4 тис.грн. коштів від реалізації вугільної продукції, яка склала 6549147,5 тис.грн.

Найменший відсоток використання коштів на охорону праці мають наступні державні підприємства:

За 6 місяців 2010 року, у результаті виконання робіт щодо реалізації заходів з усунення зовнішніх та внутрішніх витоків повітря в надшахтних комплексах і гірничих виробках, заходів щодо поліпшення стану провітрювання гірничих виробок, в цілому по підприємствах Мінвуглепрому отримано економічний ефект - 5,66 кВт/рік на суму 2,95 млн.грн. (450 тис.грн. за червень місяць).

Виконання заходів щодо поліпшення стану провітрювання гірничих виробок станом на 01.07.2010 виглядає наступним чином:

зупинка вентиляторів головного провітрювання (далі - ВГП), заміна електродвигунів на менш потужні, зміна параметрів роботи ВГП при плані 176 установок, виконано на 145 установках, що становить 82,4% обсягу запланованих робіт;

проведено скорочення зовнішніх витоків повітря до нормативних на 492 об'єктах при плані 534, що становить 92% виконання плану;

зміна параметрів роботи ВГП за рахунок скорочення внутрішніх витоків виконано на 101%;

проведені роботи зі зниження аеродинамічного опору шляхом доведення перетину гірських виробок до нормативного (перекріплення, підривка гірничих виробок) у 134 км виробок при плані 138, що складає 96%;

проведені роботи зі скорочення гірничих виробок, у яких немає потреби при виконанні технологічного процесу з видобутку вугілля, на 298 км при плані 337 км, виконання - 88,4%;

з метою поліпшення провітрювання шахт пройдено 72 км нових гірських виробок, при плані 83 км, що складає 87%;

виконано роботи по зведенню нових вентиляційних споруд з метою раціонального використання поступаючого у шахту повітря та створення стійких і безпечних схем провітрювання в обсязі 740 од. при плані 800 од., виконання склало 92,5%.

Разом обсяг виконаних робіт по перерахованих пунктах за шість місяців 2010 року склав - 91,3%.

За перше півріччя 2010 року, в результаті робіт зі скорочення наднормативних зовнішніх витоків повітря вентиляторів головного провітрювання шахт підпорядкованих Мінвуглепрому, приведені до нормативних - 29 ВГП.

У той же час, за 6 місяців 2010 року на деяких підприємствах галузі недостатньо проводяться роботи з усунення наднормових витоків повітря на ВГП. Це відокремлені підрозділи (далі - ВП) "Шахта "Великомостівська", "Межирічанська", "Відродження", "Лісова", "Зарічна" ДП "Львіввугілля", ВП "Шахта "Первомайська" ДП "Первомайськвугілля", ВП "Шахта "Новодружеська" ВАТ "Лисичанськвугілля" та інші.

На засіданні Постійно діючої комісії з охорони праці було розглянуто наступні питання:

1. Аналіз стану охорони праці, промислової безпеки, протипожежного захисту та виконання заходів комплексної Програми підвищення безпеки праці на вугледобувних і шахтобудівних підприємствах на 2006-2010 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2006 N 374 (далі - Програма безпеки) за підсумками роботи державних підприємств у I півріччі 2010 року.

2. Аналіз проведеної роботи вугледобувними підприємствами Мінвуглепрому та галузевих інститутів по запобіганню газодинамічних явищ (далі - ГДЯ) у 2009 році та I півріччі 2010 року. Надання науково-технічної допомоги шахтам у питаннях ГДЯ галузевими інститутами.

3. Аналіз реалізації Програми виконання заходів щодо поліпшення стану провітрювання, з метою отримання максимального економічного ефекту на 2009-2011 рр. згідно з пунктом 34 Плану невідкладних антикризових заходів у вугільній промисловості, яка затверджена наказом Мінвуглепрому від 20.08.2009 N 357 (далі - Програма поліпшення провітрювання), за підсумками роботи за I півріччя 2010 року.

Під час проведення засідання було заслухано доповіді та виступи керівників, фахівців Мінвуглепрому, науково-дослідних інститутів, звіти керівників державних підприємств та директорів самостійних шахт, їх заступників з охорони праці, директорів відокремлених підрозділів про випадки виробничого травматизму із смертельними наслідками, які сталися на державних підприємствах протягом червня 2010 року та про виконання заходів Програми безпеки у I півріччі 2010 року.

Рішення Постійно діючої комісії з охорони праці:

З метою попередження виробничого травматизму, запобігання аваріям, зміцнення технологічної та трудової дисципліни, посилення контролю за виконанням вимог законодавства, інших нормативно-правових актів з охорони праці Постійно діюча комісія вирішила:

1. Мінвуглепрому та керівникам державних підприємств:

1.1. Пріоритетним напрямком у своїй діяльності вважати забезпечення конституційного права громадян на належні безпечні і здорові умови праці та вирішення питань, які направлені на попередження травматизму, професійної захворюваності й аварійності, укріплення дисципліни, організованості та підвищення відповідальності за виконану роботу.

1.2. У своїй повсякденній діяльності із забезпечення безпечних умов праці керуватися нормами законодавства: Законом України "Про охорону праці", Гірничого закону України, указами та розпорядженнями Президента України, нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України та іншими нормативними актами з охорони праці.

1.3. Визнати організацію роботи в сфері управління охороною праці державних підприємств Мінвуглепрому та виконання заходів Програми підвищення безпеки праці на вугледобувних та шахтобудівних підприємствах за 6 місяців 2010 року в цілому задовільною.

1.4. Роботу з виконання Програми поліпшення провітрювання за підсумками роботи у I-му півріччі 2010 року, визначити в цілому задовільною.

2. Генеральним директорам державних підприємств, директорам відокремлених підрозділів, директорам самостійних шахт:

2.1. Забезпечити виконання заходів та показників Програми підвищення безпеки праці на вугледобувних та шахтобудівних підприємствах на 2010 рік, приділяючи особливу увагу своєчасному забезпеченню працівників сучасними засобами індивідуального та колективного захисту, запровадивши систему щоквартального звітування державних підприємств про хід її виконання.

2.2. Забезпечити під особисту відповідальність дотримання п. 10.26 Галузевої угоди між Міністерством вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об'єднаннями власників), що діють у вугільної галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної галузі від 03.07.2001 (реєстраційний номер в Міністерстві праці та соціальної політики України N 71 від 07.08.2001) у частині спрямування не менше 3% коштів, отриманих від реалізації вугільної продукції на заходи з охорони праці.

2.3. Забезпечити ефективне використання коштів, що виділяються на придбання засобів індивідуального та колективного захисту, на забезпечення виконання заходів комплексної програми "Охорона праці та підвищення техніки безпеки на вугледобувних та шахтобудівних підприємствах (включаючи підприємства з видобутку бурого вугілля), у тому числі дегазація вугільних пластів" у 2010 році.

2.4. Забезпечити безумовне виконання умов узгодження Держгірпромнаглядом планів розвитку гірничих робіт на друге півріччя 2010 року, заходів та графіків усунення довгодіючих відступів від нормативних актів з охорони праці.

2.5. На виконання статті 17 Закону України "Про охорону праці" забезпечити проведення спільно з медичними закладами періодичних медичних оглядів працівників згідно з затвердженими графіками на 2010 рік. Виконати заходи передбачені заключним актом медичного огляду.