- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Рішення
РАДА НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ І ОБОРОНИ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
від 7 листопада 2023 року
Для службового користування
(без підпункту 10 пункту 1, підпункту 2
пункту 4, пункту 6 - відкрита інформація)
Введено в дію
Указом Президента України
Щодо додаткових заходів із посилення стійкості функціонування енергетичної системи та підготовки національної економіки до роботи в осінньо-зимовий період 2023/24 року
З метою нейтралізації загроз енергетичній безпеці, посилення стійкості функціонування енергетичної системи та підготовки національної економіки до роботи в осінньо-зимовий період 2023/24 року Рада національної безпеки і оборони України вирішила:
1. Кабінету Міністрів України:
1) прийняти у місячний строк рішення щодо:
а) погашення заборгованості державних та/або комунальних підприємств критичної інфраструктури, а також бюджетних установ перед постачальником ''останньої надії'' та постачальниками універсальних послуг за спожиту електричну енергію;
б) реконструкції з використанням газопоршневих та газотурбінних установок теплоелектроцентралей, що є в управлінні акціонерного товариства ''Національна акціонерна компанія ''Нафтогаз України'', з метою створення високоманеврових потужностей;
в) організації гарантованих постачань вуглеводнів в Україну з Каспійського регіону;
2) внести у двомісячний строк на розгляд Верховної Ради України законопроекти та забезпечити їх супроводження до прийняття відповідних законів щодо внесення змін до:
а)
Закону України ''Про теплопостачання'' щодо стимулювання виробництва теплової енергії, виробленої з альтернативних видів палива;
б) деяких законів України щодо транспонування актів права Європейського Союзу на виконання рішень Ради Міністрів Енергетичного Співтовариства від 30 листопада 2021 року № 2021/13/MC-EnC та від 15 грудня 2022 року № D/2022/03/MC-EnC;
в)
Кримінального кодексу України щодо запровадження кримінальної відповідальності за несанкціонований відбір газу операторами газорозподільних систем та промисловими споживачами для недопущення здійснення суб’єктами ринку природного газу несанкціонованих відборів природного газу з газотранспортної системи України;
3) забезпечити супроводження у Верховній Раді України до прийняття відповідних законів проектів законів України:
а) ''Про внесення змін до Закону України ''Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України'' щодо особливостей провадження господарської діяльності з надання деяких послуг у сфері енергетики та комунальних послуг в умовах воєнного стану'' (реєстр. № 9236 від 24 квітня 2023 року);
б) ''Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо встановлення ставки нуль гривень екологічного податку за викиди двоокису вуглецю для установок, якими здійснюються такі викиди в результаті спалювання біопалива'' (реєстр. № 9596 від 9 серпня 2023 року);
в) ''Про внесення змін до Закону України ''Про альтернативні види палива'' щодо створення реєстру установок, що використовують біопаливо як єдиний вид палива'' (реєстр. № 9597 від 9 серпня 2023 року);
4) опрацювати у місячний строк питання щодо законодавчого врегулювання:
а) спрямування частини надходжень від сплати акцизного податку, яка сплачується виробниками електричної енергії за вироблену електричну енергію, на фінансування бюджетних програм, спрямованих, зокрема, на погашення заборгованості, що утворилася на оптовому ринку електричної енергії;
б) погашення заборгованості на ринку електричної енергії;
5) опрацювати у місячний строк питання:
а) підвищення ефективності реалізації державного енергетичного нагляду у сфері електроенергетики, теплопостачання та на ринку природного газу;
б) державного стимулювання будівництва об’єктів розподіленої генерації в територіальних громадах на підставі економічно обґрунтованих рішень;
в) збільшення пропускної здатності потужностей газотранспортної системи України для забезпечення імпорту природного газу та його накопичення в підземних сховищах газу;
г) державної підтримки національних підприємств - виробників енергетичного обладнання та машинобудування з метою отримання ними дешевих кредитних коштів для подальшого їхнього розвитку, розширення номенклатури виробництва та працевлаштування населення;
ґ) розширення державної цільової підтримки національних підприємств - виробників енергетичного обладнання та машинобудування, діяльність яких спрямована на імпортозаміщення та/або локалізацію виробництва в межах території України;
д) запровадження мобільної генерації для забезпечення збільшення маневрових потужностей та покриття аварійної потреби в електропостачанні в окремих енерговузлах та районах; забезпечення підвищення рівня безпеки постачання електроенергії, включаючи формування резервів пересувних (авто) трансформаторів, розподільних пристроїв, накопичувачів енергії (акумуляторів), пересувних електростанцій, зокрема парогазових;
е) звільнення від оподаткування ввізним митом і податком на додану вартість операцій з ввезення на митну територію України у митному режимі імпорту та від оподаткування податком на додану вартість постачання на митній території України товарів та/або послуг, що надаються безоплатно або за фінансування Фондом енергетичної підтримки України Енергетичного Співтовариства як допомога суб’єктам господарювання, які здійснюють господарську діяльність на ринку електричної енергії (виробництво, передача, розподіл електричної енергії), для цілей відновлення, ремонту та інженерно-технічного захисту інфраструктури таких підприємств, на період дії воєнного стану на території України та протягом шести місяців після його припинення або скасування, та за результатами вжити відповідних заходів;
6) вжити у шестимісячний строк заходів з нормативно-правового врегулювання питань:
а) застосування на час дії воєнного стану в Україні та протягом двох років після його припинення або скасування для великих спалювальних установок, обладнання, що забезпечує резервне енергозабезпечення об’єктів критичної інфраструктури, значень гранично допустимих викидів, установлених у дозвільних документах станом на 24 лютого 2022 року;
б) внесення змін до
Національного плану скорочення викидів від великих спалювальних установок, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 796-р, у частині актуалізації строків досягнення значень гранично допустимих викидів для забезпечення виконання після ухвалення за письмовою процедурою рішення Ради Міністрів Енергетичного Співтовариства про перенесення строків виконання заходів Національного плану скорочення викидів від великих спалювальних установок;
в) встановлення у 2024 році нульового обсягу квоти експорту газу природного українського походження;
г) визначення порядку компенсації втрат постачальників універсальних послуг на ринку електричної енергії від зниження рівня розрахунків побутовими споживачами для цілей погашення заборгованості побутових споживачів на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, за період дії воєнного стану;
7) організувати у шестимісячний строк затвердження:
а) планів заходів для:
підтримки термомодернізації будівель;
енергетичної модернізації підприємств - виробників теплової енергії;
енергетичної модернізації підприємств водопостачання та водовідведення;
б) порядку визначення та застосування граничних величин споживання електричних потужностей;
в) плану дій щодо погашення заборгованості на ринку електричної енергії, що утворилася до запровадження нової моделі ринку електричної енергії, - з 1 липня 2019 року та після цього;
г) комплексу заходів з розширення державної цільової підтримки національних підприємств - виробників енергетичного обладнання та машинобудування, діяльність яких спрямована на імпортозаміщення та/або локалізацію виробництва в межах території України, що, зокрема, потребуватимуть внесення змін до
Закону України ''Про публічні закупівлі'' стосовно передбачення застосування замовниками при закупівлі енергетичного обладнання обов’язкових вимог щодо наявності визначеного законодавством ступеня локалізації виробництва;
ґ) положення про недопущення в умовах дії правового режиму воєнного стану припинення постачання електричної енергії споживачам, які імпортують електричну енергію в установленому порядку;
8) проаналізувати у шестимісячний строк законодавчі акти стосовно забезпечення можливості функціонування у територіальних громадах систем розподілу micro grid на базі ''розумних мереж'' та у разі необхідності підготувати й унести до Верховної Ради України законопроекти про внесення відповідних законодавчих змін;
................Перейти до повного тексту