Розглянувши комплекс проблем, пов'язаних зі станом та перспективами фінансового забезпечення виконання заходів щодо посилення соціальної складової економічної політики та підвищення життєвого рівня населення, Рада національної безпеки і оборони України відзначає наявність серйозних негативних тенденцій у даній сфері.

Відсутність довгострокової стратегії розвитку соціальної і гуманітарної сфер, неефективність інноваційних процесів суттєво ускладнюють реалізацію взятих державою зобов'язань щодо наближення якості життя населення до європейських стандартів.

Низька ефективність державної політики щодо підвищення доходів громадян та подолання бідності обумовлена, зокрема, неналежним фінансовим забезпеченням її заходів.

Недосконале планування основних макроекономічних показників, що закладаються у проект Державного бюджету України, внаслідок чого занижується обсяг доходної частини Державного бюджету України, призводить до невиправданого звуження можливостей держави щодо розв'язання найгостріших проблем у соціальній та гуманітарній сферах.

Занижуються й мінімальні соціальні стандарти, які закладаються в основу при формуванні видаткової частини проекту Державного бюджету України.

Особливістю закону про Державний бюджет України на відповідний рік є забезпечення належних умов для реалізації положень інших законів України, в яких передбачено фінансові зобов'язання держави перед громадянами, спрямовані на їх соціальний захист, у тому числі й надання пільг, компенсацій і гарантій.

З огляду на нагальну потребу підвищення ефективності державної політики щодо збільшення доходів громадян та подолання бідності, а також ураховуючи, що істотне посилення соціальної складової економічної політики, реальне підвищення життєвого рівня населення та забезпечення збалансованого розвитку бюджетної сфери відповідно до статті 8 Закону України "Про основи національної безпеки України" є одними з основних напрямів державної політики з питань національної безпеки, Рада національної безпеки і оборони України

1. Взяти до відома, що Кабінетом Міністрів України у проекті Державного бюджету України на 2008 рік:

1) ураховано окремі соціальні ініціативи та пропозиції Президента України і передбачено, зокрема:

збільшення розмірів мінімальної заробітної плати та допомоги при народженні дитини;

підвищення рівня грошового забезпечення для військовослужбовців строкової служби;

компенсацію втрат сільськогосподарським товаровиробникам у зв'язку зі змінами режиму оподаткування податком на додану вартість;

2) частково враховано ініціативи Президента України щодо підвищення стипендій для студентів вищих навчальних закладів та учнів професійно-технічних навчальних закладів із числа дітей-сиріт та щодо забезпечення фельдшерсько-акушерських пунктів та медичних амбулаторій автомобільними транспортними засобами.

2. Кабінету Міністрів України:

1) передбачити у проекті Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік":

а) видатки на:

посилення з 1 січня 2008 року соціальної складової економічної політики, забезпечення реального підвищення життєвого рівня населення, в тому числі:

запровадження окремого виду грошової допомоги для дітей з багатодітних сімей у розмірі не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку з урахуванням рівня доходів багатодітних сімей;

підвищення розмірів пенсій, у тому числі шляхом:

- збільшення величини оцінки одного року страхового стажу від 1 відсотка до 1,35 відсотка, а також відсотка, на який збільшується пенсія за віком за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам;

- визначення за станом на 1 січня 2008 року заробітної плати (доходу) відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для здійснення перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності зазначеним Законом;

встановлення для студентів вищих навчальних закладів та учнів професійно-технічних навчальних закладів із числа дітей-сиріт стипендії в розмірі не менше двох прожиткових мінімумів;

запровадження в повному обсязі Єдиної тарифної сітки оплати праці для працівників освіти, культури, охорони здоров'я тощо та збереження при цьому діючого співвідношення із заробітною платою інших категорій працівників бюджетної сфери та грошовим забезпеченням військовослужбовців і працівників правоохоронних органів, яким зазначені виплати здійснюється не на основі Єдиної тарифної сітки, розмірами стипендій, іншими виплатами соціального характеру;