Совет коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке реагирования Организации Договора о коллективной безопасности на кризисные ситуации.

2. Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о коллективной безопасности, подписанный 15 мая 1992 года , от 10 декабря 2010 года и Протокола о внесении изменений в Устав Организации Договора о коллективной безопасности, подписанный 7 октября 2002 года , от 10 декабря 2010 года.

Совершено в городе Москве 10 декабря 2010 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Секретариате Организации Договора о коллективной безопасности, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

1.1. Настоящее Положение определяет функции органов Организации Договора о коллективной безопасности (далее - ОДКБ и/или Организация) по подготовке предложений по предотвращению (урегулированию) кризисных ситуаций и оказанию государствам-членам ОДКБ необходимой помощи, а также механизм принятия соответствующих решений.

Механизм принятия решений о совместных мерах по предотвращению (урегулированию) кризисных ситуаций предусматривает последовательность действий органов Организации и государств-членов ОДКБ и их взаимодействия.

1.2. Принятие решений о совместных действиях по предотвращению (урегулированию) кризисных ситуаций осуществляется в соответствии с Уставом ООН , Договором о коллективной безопасности и Уставом Организации Договора о коллективной безопасности , другими международными договорами, заключенными в рамках ОДКБ, и настоящим Положением в целях защиты на коллективной основе безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитета государств-членов ОДКБ, а также совместного противодействия вызовам и угрозам коллективной безопасности и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.3. Для целей настоящего Положения применяемые в нем термины означают:

"кризисная ситуация" - нарастающее обострение обстановки в одном или нескольких государствах-членах ОДКБ, которое непосредственно угрожает его (их) безопасности, стабильности, территориальной целостности, суверенитету и способно при отсутствии необходимой помощи государств-членов ОДКБ привести к его (их) неспособности выполнять свои функции и/или дестабилизации региона коллективной безопасности;

"чрезвычайная ситуация" - обстановка, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

"гуманитарная помощь" - безвозмездная помощь, предоставляемая для оказания медицинского и социального содействия пострадавшим от кризисных ситуаций группам населения;

"материально-техническая помощь" - помощь в виде поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, осуществляемых на льготной и/или безвозмездной основе, в целях обеспечения органов государственной власти финансовыми средствами, оборудованием, транспортом и другими видами материально-технических средств, необходимыми для реализации их функций;

"Миссия" - группа специалистов государств-членов, состоящая из представителей государств-членов ОДКБ, назначенных в соответствии с настоящим Положением, и временно направляемая в зону кризисной ситуации с целью проведения мониторинга обстановки, определения положения дел на месте и выработки предложений о дальнейших мерах Организации по предотвращению (урегулированию) кризисной ситуации, а также реализации иных функций, определенных Советом коллективной безопасности ОДКБ (далее - Совет);

"комплексная оперативно-профилактическая операция" - совокупность оперативно-разыскных, контрольно-надзорных, предупредительно-профилактических и иных мероприятий, осуществляемых совместно и по единому замыслу органами внутренних дел (полиции), органами безопасности и специальными службами, органами по контролю за оборотом наркотиков, пограничными ведомствами или иными компетентными органами государств-членов ОДКБ на своей территории и в соответствии со своим национальным законодательством.

2.1. Секретариат ОДКБ на постоянной основе осуществляет сбор и анализ информации о состоянии и тенденциях развития обстановки в зоне ответственности Организации в целях выявления предпосылок кризисных ситуаций.

2.2. В случае выявления предпосылок кризисной ситуации Генеральный секретарь ОДКБ незамедлительно:

- инициирует созыв Постоянного совета ОДКБ;

- лично или через своего представителя (своих представителей) из числа руководства Секретариата и/или Объединенного штаба ОДКБ проводит консультации с руководством государства-члена, на территории которого имеются предпосылки кризисной ситуации;

- информирует Председателя Совета о складывающейся обстановке и представляет предложения о первоочередных мерах по предотвращению (урегулированию) кризисной ситуации.

2.3. На основании доклада Генерального секретаря ОДКБ Председатель Совета после консультаций с членами Совета принимает решение о целесообразности задействования механизма совместных консультаций в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения.

3.1. Подготовка предложений о совместных мерах по предотвращению (урегулированию) кризисной ситуации осуществляется в пределах своей компетенции Советом министров иностранных дел (далее - СМИД), Советом министров обороны (далее - СМО), Комитетом секретарей советов безопасности (далее - КССБ), Постоянным советом и вспомогательными органами ОДКБ совместно с Генеральным секретарем ОДКБ и государством-членом (государствами-членами) ОДКБ, на основании официального обращения которого (которых) рассматривается вопрос о совместных мерах.

3.2. Координация совместной деятельности государств-членов ОДКБ по обеспечению коллективной безопасности осуществляется Советом.

При возникновении кризисной ситуации или ее предпосылок в целях принятия согласованных мер по ее предотвращению (урегулированию) по предложению любого государства-члена незамедлительно, не позднее чем в трехдневный срок, после обращения к Председателю Совета приводится в действие механизм совместных консультаций. При этом внеочередные сессии Совета, а также соответствующие заседания СМИД, СМО, КССБ могут проводиться с использованием видео-конференц-связи.