1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Модель


Модельный закон
о статусе ученого и научного работника
Принят
на тридцать первом
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ
(Постановление N 31-14
от 25 ноября 2008 года)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель и предмет правового регулирования настоящего Закона
Целью настоящего Закона является создание правовых основ для разработки и реализации мер государственной поддержки и стимулирования научной, научно-технической, научно-педагогической и инновационной деятельности научных работников, направленных на содействие развитию науки в интересах экономического, социального и духовного прогресса государств-участников СНГ (далее - государств).
Предметом правового регулирования настоящего Закона являются общественные отношения в сфере обеспечения и защиты прав и свобод ученых и научных работников, связанные с осуществлением ими профессиональной научной деятельности, защитой авторских и смежных прав ученых и научных работников, а также прав на объекты интеллектуальной собственности, полученные ими при выполнении научных исследований и разработок. Закон определяет статус, права и обязанности ученых и научных работников, государственные гарантии обеспечения научной деятельности и социальной защиты ученых и научных работников.
Статья 2. Основные понятия и определения
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
наука - сфера человеческой деятельности, функциями которой являются изучение объективных законов материального мира, теоретическое обоснование и систематизация полученных знаний в целях их рационального использования;
государственная научно-техническая политика - составная часть социально-экономической политики, выражающая отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяющая основные цели, направления, принципы, формы и методы деятельности различных организаций в области науки и техники, реализации научно-технических достижений, создания новых технологий, в том числе в целях обеспечения национальной безопасности;
уполномоченный государственный орган - исполнительный орган государственной власти, осуществляющий руководство в области науки и научно-технической деятельности;
научная деятельность - творческая деятельность, направленная на получение новых знаний о природе, человеке и обществе и на использование научных знаний и новых способов их применения в интересах научно-технического прогресса, экономического благосостояния, гуманитарного сотрудничества, культурного и нравственного развития, обеспечения здоровья людей, безопасности их жизнедеятельности и сохранения окружающей среды;
научно-техническая деятельность - творческая деятельность, направленная на получение и практическое использование новых знаний во всех отраслях техники и технологий с целью создания новых или усовершенствования существующих способов и средств осуществления конкретных производственных и технологических процессов.
Виды и формы организации и специализации в сфере научной, научно-технической деятельности, юридический статус организаций, осуществляющих научную и научно-техническую деятельность, определяются законами о науке, научной и научно-технической деятельности государств;
научно-педагогическая деятельность - деятельность, связанная с преподаванием научных и специальных дисциплин, с подготовкой специалистов с высшим образованием (бакалавров, магистров) и научных кадров (кандидатов наук, докторов философии (PhD)), а также с повышением квалификации специалистов с высшим образованием.
Виды и формы организации научно-педагогической деятельности, статус организаций, осуществляющих научно-педагогическую деятельность, определяются законами об образовании государств;
инновационная деятельность - предпринимательская деятельность, связанная с коммерциализацией результатов научно-технической деятельности, объектов интеллектуальной собственности и промышленной собственности, с выполнением работ, связанных с созданием и применением наукоемких технологий (способов) производства, с разработкой и реализацией нового или усовершенствованного вида продукта (товара, услуги) и направленная на обеспечение экономического роста и конкурентоспособности производства.
Виды и формы организации инновационной деятельности, статус организаций, осуществляющих инновационную деятельность, определяются законами об инновационной деятельности государств;
результат научной и (или) научно-технической деятельности - объективированная и зафиксированная на любых носителях информация, содержащая новые научные знания (открытия), новые решения прикладных задач в области науки и техники, обладающая новизной, практической целесообразностью и ценностью применения;
субъекты научной и научно-технической деятельности - физические и юридические лица, осуществляющие научную и научно-техническую деятельность;
ученый - физическое лицо (гражданин страны, иностранец или лицо без гражданства), имеющий ученую степень и (или) научное звание, осуществляющий профессиональную научную или научно-техническую деятельность с целью проведения научных исследований и опытно-экспериментальных разработок, получивший признанные научным сообществом научные и (или) научно-технические результаты в определенной области знаний, науки и техники;
научный работник (сотрудник) - ученый, имеющий соответствующую квалификацию, подтвержденную результатами аттестации, осуществляющий на основании индивидуального трудового договора с нанимателем профессиональную научную работу или научно-техническую деятельность на условиях постоянной занятости или совместительства на условиях, установленных трудовым договором (контрактом), должностной инструкцией или квалификационными требованиями;
аттестация научных работников (сотрудников) - система оценочных действий по подтверждению соответствия уровня профессиональной подготовки и квалификации сотрудника в соответствующей области научной деятельности.
Государственная аттестация научных работников - установленная государством система оценки соответствия уровня подготовки научных кадров единым государственным профессиональным требованиям, устанавливаемым высшей государственной аттестационной комиссией и (или) иным уполномоченным государственным органом, с выдачей квалификационного свидетельства (диплома, аттестата или сертификата) государственного образца;
диссертационный совет - совет по рассмотрению научных работ, представляемых на соискание академической степени магистра, ученой степени кандидата наук, доктора философии (PhD), доктора наук по определенной специальности, создаваемый при научных организациях и высших учебных заведениях;
аттестационная комиссия - орган, осуществляющий подтверждение соответствия научных степеней или научных званий установленным требованиям.
Высшая аттестационная комиссия - государственный орган, осуществляющий присвоение ученых степеней и званий в соответствии с установленными государством требованиями, с выдачей соответствующих дипломов (свидетельств) государственного образца, а также осуществление признания (нострификации) ранее выданных специалистам дипломов и свидетельств;
доктор наук - ученая степень, присуждаемая государственным органом аттестации на основании ходатайства диссертационного совета, принятого после публичной защиты диссертации соискателем, имеющим ученую степень кандидата наук. Ученая степень доктора наук присуждается за разработку фундаментальных и решение крупных и первостепенных теоретических и прикладных проблем в области естественных, гуманитарных и технических наук, а также за научное обоснование технических, экономических и технологических решений, внедрение которых внесет значительный вклад в ускорение научно-технического прогресса общества;
доктор философии (PhD) - ученая степень, присуждаемая по окончании докторантуры соискателям, имеющим квалификацию специалиста с высшим образованием или академическую степень магистра на основании публичной защиты диссертации на соискание ученого звания доктора философии (PhD);
кандидат наук - ученая степень, присуждаемая диссертационным советом на основании публичной защиты диссертации соискателем, имеющим квалификацию специалиста с высшим специальным образованием, и утверждаемая государственным органом аттестации.
Ученая степень кандидата наук, доктора философии (PhD) присуждается за решение задач, имеющих существенное значение для соответствующей отрасли науки, обеспечивающих решение важных прикладных задач науки;
магистр - академическая научная степень, присуждаемая диссертационным советом соискателям, имеющим высшее образование и прошедших дополнительный курс в течение 1-2 лет, сдавшим специальный экзамен и защитившим научный диплом (диссертацию);
бакалавр - научная степень, присуждаемая по окончании высшего учебного заведения аттестационной комиссией после защиты соискателем диплома по специальности бакалавра;
действительный член академии (академик), член-корреспондент академии, профессор, доцент, научный сотрудник - ученые звания, присваиваемые в установленном порядке за научные достижения соискателя в определенной области знаний, с выдачей соответствующего диплома установленного образца, подтверждающие уровень научной квалификации ученого;
научная интеллектуальная собственность - исключительное право физического и (или) юридического лица на результаты интеллектуальной творческой научной, научно-технической и инновационной деятельности;
авторское право - право на использование в некоммерческих целях результатов научной и научно-технической деятельности, полученных автором - ученым, научным работником - при проведении исследований и разработок в порядке, установленном настоящим Законом и национальными законами об авторском праве.
Раздел II. ПРАВОВОЙ СТАТУС УЧЕНЫХ И НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ
Статья 3. Ученый и научный работник как субъекты научной и научно-технической деятельности
1. Ученый и научный работник являются субъектами научной и научно-технической деятельности, обладают правами и обязанностями, предусмотренными настоящим Законом и законодательными актами государства.
2. Статус ученого, его права и условия осуществления профессиональной деятельности в выбранной области знаний определяются настоящим Законом, действующими законодательными актами государства, а также условиями устава профессионального научного сообщества, членом которого является ученый.
3. Статус научного работника определяется действующими законами о науке, трудовым законодательством, условиями коллективных договоров и соглашений, заключаемых работодателем с профсоюзом работников науки, членом которого является научный работник, а также условиями трудовых договоров (контрактов) и требованиями устава организации-нанимателя.
Статья 4. Права и обязанности ученого
1. Ученый имеет право:
- избирать формы, направления и средства научной и научно-технической деятельности в соответствии со своими интересами, творческими возможностями и общечеловеческими ценностями;
- участвовать в проведении научной и научно-технической экспертизы программ и проектов, в осуществлении оценки и прогнозирования социально-экономических результатов их реализации, участвовать в научных дискуссиях и в обсуждении стратегии развития и приоритетов государственной научно-технической и инновационной политики, осуществлять рецензирование открытых научно-исследовательских работ;
- осуществлять консалтинговую, инновационную и иную предпринимательскую деятельность с образованием или без образования юридического лица, реализующую права интеллектуальной собственности ученого;
- осуществлять научно-педагогическую деятельность, связанную с подготовкой кадров в системе высшего профессионального образования и подготовки научных кадров;
- объединяться с другими учеными в постоянные или временные научные коллективы для проведения совместной научной и научно-технической деятельности;
- создавать и участвовать в деятельности профессиональных научных сообществ или творческих научных объединений, союзов ученых, научных и инженерных обществ, академий наук и иных профессиональных и общественных организаций ученых, а также в хозяйственных обществах или товариществах, в том числе на правах учредителя;
- принимать участие в конкурсах на замещение вакантных должностей научных работников, заключать трудовые договоры, соглашения или договоры гражданско-правового характера с юридическими и физическими лицами на право осуществления научно-технической, научно-педагогической, консалтинговой или экспертной деятельности, не нарушающие ранее принятых обязательств или прав третьих лиц, связанных с осуществлением указанной деятельности;
- принимать участие в конкурсах на выполнение научных исследований, которые финансируются за счет средств государственного бюджета или внебюджетных средств и других источников, в том числе международных фондов и благотворительных организаций в соответствии с законодательством государства;
- снискать признание авторства на научные и научно-технические результаты своей деятельности;
- публиковать результаты своих исследований или обнародовать их иным способом в порядке, установленном национальным законодательством;
- принимать участие в конкурсах на замещение вакантных должностей научных и научно-педагогических работников в порядке, установленном законодательством государства и условиями конкурса;
- получать, передавать и распространять открытую научную информацию, добиваться государственного и общественного признания через присуждение научных степеней, ученых званий, премий, почетных званий за вклад в развитие науки, техники и технологий, внедрение научных и научно-технических результатов в производство и за подготовку научных кадров.
2. Ученый при осуществлении научной, научно-технической и научно-педагогической деятельности обязан:
- соблюдать научную этику, придерживаться этических норм научного сообщества, не наносить вреда здоровью человека, его жизни, окружающей среде, национальным интересам государства, уважать право на интеллектуальную собственность;
- соблюдать требования законодательства или договора, определяющих условия организации и проведения научных исследований, научно-педагогической и инновационной деятельности, передачи результатов научных исследований и разработок, защиты права интеллектуальной собственности.
Статья 5. Права и обязанности научного работника
1. Научный работник имеет право:
- принимать участие в конкурсах на замещение вакантных должностей научных работников, заключать трудовые договоры на осуществление научной и научно-технической деятельности в соответствии с законодательством о труде;
- осуществлять научную и научно-организационную деятельность в соответствии с условиями трудового договора (контракта) с организацией-нанимателем;
- быть членом профессиональных творческих союзов ученых, иных общественных объединений ученых и профессиональных союзов научных работников и принимать участие в их деятельности;
- получать материально-техническое обеспечение, необходимое для выполнения научных исследований и разработок за счет средств работодателя и других источников финансирования, и материально-техническое обеспечение научной и научно-технической деятельности;
- получать объективную оценку своей деятельности, а также материальное вознаграждение в соответствии с занимаемой должностью, профессиональной квалификацией, результатами, качеством и сложностью выполняемой работы, а также получать в соответствии с законодательством об интеллектуальной собственности доход или другое вознаграждение от реализации научного или научно-прикладного результата, автором которого он является;
- осуществлять на условиях совместительства по соглашению с работодателем научную и научно-педагогическую деятельность, участвовать в подготовке и повышении квалификации научных кадров, оказывать консультативную помощь, а также быть экспертом и осуществлять предпринимательскую деятельность, не запрещенную законодательством и условиями трудового договора (контракта);
- участвовать в конкурсах на финансирование научных исследований за счет бюджетных средств, фондов поддержки научной и научно-технической деятельности и иных источников;
- участвовать в международном научном и научно-техническом сотрудничестве;
- получать доступ к открытой информации о научных и научно-технических результатах в соответствии с законами о научно-технической информации, об информации, информатизации и защите информации и другими законодательными и нормативно-правовыми актами, действующими на территории государства;
- принимать участие в научных, в том числе международных, конференциях с согласия работодателя; публиковать результаты научной и научно-технической деятельности в печати с указанием места работы и должности, если они не содержат сведений, относящихся к государственной, служебной или коммерческой тайне;
- повышать уровень научной квалификации;
- защищать авторские права на результаты научной и (или) научно-технической деятельности, а также оформлять и защищать интеллектуальную собственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Научный работник (сотрудник) обязан:
- выполнять условия трудового договора, должностных инструкций и иные условия, определяющие порядок организации научной и научно-технической деятельности;
- осуществлять научные исследования и опытно-экспериментальные разработки в соответствии с заключенными договорами (контрактами), выполнять плановые и инициативные работы в порядке, установленном служебным заданием;
- защищать авторские права на результаты научной и научно-технической деятельности путем представления научных отчетов, докладов, публикаций и защиты диссертаций;
- в установленном порядке проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности;
- постоянно повышать свою квалификацию.
3. Научный работник не может быть принужден осуществлять научные исследования, если они или их результаты вызывают или могут вызывать последствия, вредные для здоровья и жизни человека, окружающей среды, а также не может быть привлечен к ответственности за отказ от участия в таких исследованиях.
Раздел III. ПРАВО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА РЕЗУЛЬТАТ НАУЧНОЙ И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 6. Объекты интеллектуальной собственности
Объектами права интеллектуальной собственности являются:
- результат научной и (или) научно-технической деятельности, зафиксированный на любом информационном носителе;
- профессиональная квалификация - знания, способности, опыт, навыки и умения ученого и научного работника, подтвержденные дипломами и аттестационными сертификатами.
Статья 7. Субъект права интеллектуальной собственности
1. Субъектами права интеллектуальной собственности являются физические лица, ученые и научные работники, творческим трудом которых получены результат научной деятельности и (или) профессиональная квалификация, а также организации (юридические лица), обеспечивающие условия финансирования и материально-технического обеспечения интеллектуальной творческой деятельности ученого или научного работника.
2. Не признаются субъектами права интеллектуальной собственности лица, не внесшие личного творческого вклада в получение результата научной и (или) научно-технической деятельности, а также оказавшие лишь консультационную, информационную, техническую помощь или способствовавшие оформлению права интеллектуальной собственности на полученный результат.
3. Права на охранные документы на служебные результаты интеллектуальной собственности принадлежат или государству, или автору, или работодателю, или указанным субъектам в любом составе на основании договора между ними.
4. Научная организация, научными работниками которой по служебному заданию получен результат научной и (или) научно-технической деятельности, приобретает исключительное право на его использование, если иное не предусмотрено в договоре между организацией и работниками.
Статья 8. Право авторства на результат научной и (или) научно-технической деятельности
1. За субъектом права интеллектуальной собственности на результат научной и (или) научно-технической деятельности в установленном законодательством государства порядке признается авторское право.
2. Если результат научной и (или) научно-технической деятельности создан совместным творческим трудом двух или более лиц, они признаются соавторами.
3. Порядок защиты авторских прав на результаты научной и (или) научно-технической деятельности определяется действующим законодательством об авторском праве.
Статья 9. Личные неимущественные и имущественные права на результат научной и (или) научно-технической деятельности
1. Автору результата научной и (или) научно-технической деятельности в соответствии с национальным законодательством принадлежат в отношении этого результата личные неимущественные и имущественные права.
2. Имущественные и неимущественные (исключительные) права на результат научной и (или) научно-технической деятельности определяются национальным гражданским законодательством.
Раздел IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧЕНЫХ И НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ
Статья 10. Подготовка и повышение квалификации научных работников
1. Основными формами подготовки научных работников являются магистратура, аспирантура и докторантура. Порядок поступления и обучения в аспирантуре, магистратуре и докторантуре определяется правительством или иным уполномоченным органом государственной власти.
2. Научные работники проходят стажировку в соответствующих научных государственных организациях, как на территории государства, так и за его пределами.
3. Научная организация обеспечивает научному работнику прохождение курса повышения квалификации каждые пять лет с сохранением средней заработной платы. Результаты повышения квалификации учитываются при аттестации научных работников.

................
Перейти до повного тексту