Правительства государств-участников Содружества Независимых Государств, далее именуемые Сторонами,

в целях обеспечения сотрудничества в создании государственных систем изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения при формировании и реализации проектов и программ, содержащих мероприятия по введению в государствах-участниках СНГ паспортно-визовых документов нового поколения,

признавая важность совместного и эффективного использования паспортно-визовых документов нового поколения в целях повышения эффективности борьбы с угрозой терроризма и незаконной миграцией, а также совершенствования паспортного и пограничного контроля,

исходя из необходимости гармонизации законодательства в области развития и использования систем паспортно-визовых документов нового поколения, руководствуясь международными договорами в этой сфере, участниками которых являются Стороны, и национальным законодательством государств-участников настоящего Соглашения,

стремясь к последовательной реализации настоящего Соглашения,

согласились о нижеследующем:

Целью настоящего Соглашения является гармонизация процессов создания государственных информационных систем паспортно-визовых документов нового поколения, обеспечивающих защиту прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных.

Для целей настоящего Соглашения приведенные термины имеют следующие значения:

паспортно-визовые документы нового поколения - документы, удостоверяющие личность гражданина за пределами территории государства, содержащие биометрические данные владельца документа, по которым гражданин осуществляет выезд из своего государства и въезд на территорию своего государства;

гражданин третьего государства - физическое лицо, не являющееся гражданином государств-участников настоящего Соглашения и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) другого государства;

лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином государств-участников настоящего Соглашения и не имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) другого государства;

биометрические данные - сведения, которые характеризуют физиологические особенности человека и на основе которых можно установить его личность (цифровая фотография, отпечатки пальцев, изображение радужной оболочки глаз и другие биометрические персональные данные), которые могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных в соответствии с законодательством государств-участников настоящего Соглашения;

электронная цифровая подпись - электронные данные, полученные в результате преобразования исходных электронных данных с использованием закрытого ключа подписи, которые с помощью соответствующей процедуры при использовании открытого ключа подписи позволяют:

- подтвердить неизменность исходных данных после подписания их электронной цифровой подписью;

- установить, что электронная цифровая подпись создана с использованием закрытого ключа, соответствующего открытому;

- установить владельца регистрационного свидетельства на открытый ключ электронной цифровой подписи при наличии такого свидетельства;

оператор информационной системы - физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных;

трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных оператором информационной системы через государственные границы одного из государств-участников настоящего Соглашения органу государственной власти, физическому или юридическому лицу другого государства-участника настоящего Соглашения;

общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных неограниченному кругу лиц или на которые в соответствии с национальным законодательством государств-участников настоящего Соглашения не распространяется требование соблюдения конфиденциальности;

персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;

электронные данные - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, представленные в электронной форме;

стандартизация оборудования - процесс установления и применения технических характеристик и параметров, взятых за основу для сопоставления оборудования одинакового технического назначения;

сертификация оборудования - проверка аппаратуры на соответствие установленным стандартам, иным нормам и техническим требованиям.

Стороны создают государственные информационные системы паспортно-визовых документов нового поколения в целях:

- совершенствования системы национальной безопасности государств-участников настоящего Соглашения;

- обеспечения на взаимной основе выезда граждан государств-участников настоящего Соглашения в третьи государства и въезда граждан третьих государств в государства-участники настоящего Соглашения с использованием паспортно-визовых документов нового поколения;

- создания оптимальных условий пересечения гражданами границ государств-участников настоящего Соглашения.

Основными задачами создания государственных информационных систем являются:

- предотвращение незаконной миграции с помощью мер предупреждения фальсификации, подделки или незаконного использования документов, удостоверяющих личность;

- повышение эффективности пограничного контроля, а также контроля за выдачей и обращением паспортно-визовых документов нового поколения;

- совершенствование пограничного и миграционного контроля, а также реализация мер по борьбе с незаконной миграцией, терроризмом, организованной преступностью на основе межгосударственного информационного взаимодействия;

- повышение защиты паспортно-визовых документов нового поколения от подделки за счет применения современных методов и средств защиты;

- обеспечение технической возможности информационного обмена в процессе межгосударственного сотрудничества правоохранительных органов в сфере борьбы с незаконной миграцией, криминальными и террористическими проявлениями;

- повышение эффективности контроля за соблюдением гражданами третьих государств и лицами без гражданства требований национального законодательства государств-участников настоящего Соглашения.

При создании государственных информационных систем Стороны соблюдают следующие условия:

- фиксирование биометрических данных граждан без унижения достоинства личности и причинения вреда здоровью;

- исключение возможности незаконного воспроизведения биометрических данных граждан, содержащихся в паспортно-визовых документах нового поколения;

- обеспечение конфиденциальности информации, содержащейся в государственной информационной системе, и ограничение этой информации только теми сведениями, которые необходимы для проверки подлинности паспортно-визовых документов нового поколения;

- обеспечение доступа граждан к содержащейся в государственной информационной системе информации о них в соответствии с требованиями национального законодательства государств-участников настоящего Соглашения.

Для введения в заинтересованных государствах-участниках СНГ паспортно-визовых документов нового поколения Стороны принимают национальные законодательные и иные нормативные правовые акты, определяющие:

- возможность использования биометрических данных в документах, удостоверяющих личность;

- меры по защите прав и свобод человека и гражданина при фиксации биометрических данных и последующей автоматизированной обработке информации о гражданах, а также принципы контроля системы хранения персональных, в том числе биометрических, данных о гражданах;

- полномочия, ответственность и взаимодействие национальных органов исполнительной власти государств-участников настоящего Соглашения, участвующих в изготовлении, оформлении и контроле паспортно-визовых документов нового поколения;

- порядок доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе;

- состав и содержание информации о гражданах, вносимой в паспортно-визовые документы нового поколения, порядок ее документирования, обработки, хранения, использования и защиты;